（终稿）中低产田改造新增项目可行性投资论证建议书.doc（最终版）

地理坐标介于北纬与东经之间。

海拔为米左右，全场总土地面积万亩，场区东连农场，北接平民乡，西邻镇，南连沙苑农场。

本次土地治理中低产田改造项目只占亩。

项目区位于分场，分场区域呈东西向，大朝路以南，东西长公里，南北长公里，占地亩，地势平坦，基本农田集中连片，光热资源和地下水资源丰富，电力供应充足，交通便利，是陕西粮棉油生产基地的重要组成部分。

项目区主要以种植业为主，主要作物为小麦冬枣等，小麦面积占，冬枣面积占，缺乏设施农业，良种覆盖率达到，科技推广落后，农机化程度高，现有冬枣农机两个专业合作社，农场土地属于国有大面积大规模经营土地，土地不流转，高标准农田建设程度较低。

该项目区在东雷抽黄灌区控制范围内，由于田间渠系不配套，田间道路标准低，田面大平小不平，灌溉水浪费大。

还不适应现代化农业发展的要求。

人口劳力及收入是家以农业为主的中型农业企业，下辖个农业分场，个居住点，人口人，职工人，管理人员人，各类技术人员名，中高级以上职称人。

年农业生产收入万元，利润万元，主要为种植业，人均收入元。

大朝公路通过场区，对外交通便利。

农业效益差，职工收入低。

农场人员主要组成来源为招工。

农业生产水平料软管发展节水灌溉，每口机井天左右在夏季干旱季节可灌溉耕地多亩。

因此，开采浅层地下水资源可满足该项目片农田灌溉用水需要。

项目区属于东雷抽黄干渠农田灌溉区。

该干渠在地段的设计供水流量，加大流量为，宜于发展农田灌溉。

项目区地处黄河滩地区，气候干旱，降雨偏少，蒸发量大，依靠天然降水不能满足农业生产需要。

但从地上地下水资源和设施供水条件分析，需通过完善农田灌溉渠系提取地上河流水源和开采地下水等工程措施，发展节水灌溉，提高农田灌溉供水能力，来满足农作物高产稳产的需水要求。

自然灾害本项目区的自然灾害主要是干旱干热风等。

由于该项目区地处目录项目名称二项目区基本情项目区域地里位臵人口劳力及收入农业生产水平土地利用现状耕地种类数量及开发潜力农业科技服务体系状况现有基础设施条件农业机械及农机服务设施交通与电力自然经济效益预测二社会效益预测三生态效益预测六项目建设组织与管理施工条件二施工进度计划三组织和实施管理机构四项目管理制度五工程质量管理六项目资金管理七监理检查验收管理八文件资料管理九工程管护七条件土地利用现存问题项目基本特性三项目主要工程建设内容水利措施二农业措施三林业措施四科技推广措施五其他措施四项目总投资与投资构成核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，项目总投资二投资构成及来源五效益预测。

交通与电力项目区所在的地域交通邮电电网等基础设施条件得到了有效的改善，大朝公路经过场区，对外交通便利。

东雷抽黄干渠从本次实施的中低产田改造区东部穿过，为发展农田灌溉提供了有利条件。

通过农村供电线网的改造，使场部及各分场具有良好的供电线网。

所处的镇通讯设施条件也得到了根本改善。

因此，本项目实施区交通供电通讯等基础设施条件较好，为该场实施中低产田改造，提高耕地质量与综合生产能力创造了十分有利的环境条件。

自然条件地形地貌及土壤地处大荔县东部黄河滩地区，为河流滩地地貌，总体地势北高南低，地面相对高差小，地势平坦开阔。

地面高程。

该区域呈现由东向西缓倾。

该区域现代土壤属于第四系全新统上的河漫滩相河流冲积物。

由于该区域的黄河洛河源于或流经黄土高原区，冲积物多为粉砂，河水泛滥沉积形成砂壤粘石同质地的母质，加之由于冲积时间和空间的差异，形成了母质错综复杂的差异性与土体构成的多样性。

本区域的土壤形成与发育是在本区特有的母质地质生物气候时间等自然因素和人为因素影响下形成的。

农物所属的地域内土壤有潮土淤土和盐土个土类个亚类个土属个土种。

水文气象项目区属暖温带半干旱大陆性季风气候区，四季冷暖干湿分明，春季回暖早升温快，夏季温度高，日照多伏早秋季降温快，多阴雨冬季干冷，少雨雪。

年平均气温。

多年平均降雨量毫米，约的降雨集中在三个月，多年平均蒸发量毫米，年均无霜期天，降雨量，年日照时数小时。

水资源分析位于黄河滩地区，该区域有黄河洛河两大河流。

其中黄河份在平面东西方向上具有较明显的分带性，靠近黄河主流线的东部地带，地形较高，含水层颗粒粗，接受黄河水补给，地下经流条件好，地下水质以型为主，矿化度中部为东西向地下水汇流地带，由于混合作用，主要为••型水，矿化度般西部地下水径流滞缓，受到三级阶地高矿化水影响，主要为•型，苦咸，矿化度般大于，最大可达以上。

潜水中氟含量除西部偏高外，其它均小于。

潜水化学成份在垂直方向上呈上淡下咸的分异现象，据年大荔县水利工作队在二三分场物探资料，浅部大都有层淡水层，其变化规律为自西向东厚度逐渐变厚，其下则为层厚度较大的苦咸水层。

深部承压水矿化度较低，水质好，但因第四系松散的粉土或粉质粘土隔水性能较差，深层承压水上部覆盖的咸水层水质苦咸，在垂向上有定的渗透扩散，咸淡水之间过渡段很差，其分界深度在之间，利用承压水要求打井深度需大于，打井时止水技术措施要严格彻底，相应打井造价也大的多。

项目区地下水补给来源主要是黄河水由东向西渗流的侧向补给和天然降水直接入渗补给。

在该区域内地表下左右为潜水含水层，含水层厚度，东部河堤带含水层约，且含水层的组成从砂粒度上呈现上细下粗的特点，所以东部地区浅层地下水富水性优于西部。

项目区南项目片处于该区域，其地下潜水丰富，且淡水层厚度大，有发展井灌的水资源条件。

从现有机井出水量和实际灌溉农田的情况看，般深度在以内的机井出水量在，部分采用机井作为渠道的补充水源，配备塑从东部流过，据黄河龙门水文站资料，黄河年平均流量，最大流量，最小流量。

黄河年汛期最大洪峰流量达。

年平均径流量亿，年最大径流量亿，最小径量亿。

地下水依据岩性和地下水补给及贮存条件，本项目区的地下水分为潜水与承压水两大类型。

潜水含水层由全新统冲积粉细砂含砾中粗砂夹不稳定粉质粘土粉质砂土组成。

在项目区内由西向东向黄河岸方向含水层由薄变厚，砂砾颗粒由细变粗西部含水层内粘性土夹层多，厚度，东部河堤带含水层厚约，含水层的组成从砂粒度变化上普遍有上细下粗的特点。

地下潜水埋深较浅，般在左右，三级阶地坡角地带地下潜水埋深大于。

据第二水文队报告抽水试验资料，地区潜水层渗透系数约，降深左右，出水量，其富性东部好于西部。

承压水浅部承压水含水层由上更新统湖积层中细砂粉砂和粉质砂土组成，部分地带含砾石，含水层厚度，其顶板埋深约，水头埋深约。

据报告抽水试验资料，降深，渗透系数，单井涌水量深部承压水在降深时，涌水量，富水性略弱于浅层承压水。

从地下水的补给经流排泄分析，潜水的补给来源是地表水补给，即黄河水由东向西渗流，其水力坡度二是侧向经流补给，即西部三级阶地高矿化度潜水向河漫滩补给，其水力坡度般为左右三是大气降水直接渗入补给，降水入渗系数般。

潜水径流主要表现为向南部运动，在黄渭洛三河口地带排泄于河水中。

承压水主要为侧向补给，其经流滞缓，流向与潜水大体致。

地下水化学特征潜水化学成用地等公顷，占。

其中本次农业综合开发土地治理中低产田改造项目区土地面积公顷，其中耕地公顷，园地面积公顷，公路公顷，田间道路公顷，排水渠及堤坝公顷。

土地利现状表单位公顷序号地类调查区域比例备注农用地耕地旱地园地建设用地粮库用地田间道路坑塘畜禽饲养地农田水利用地建设用地住宅用地公路水工建筑含排碱渠合计耕地开发潜力项目区规划改造亩产在公斤以下的低产田约占万亩，土壤肥力属中低等。

通过改良土壤，增肥增效，解决配套排灌等措施，综合开发，增产增效潜力巨大。

项目区地势平缓，集中连片，发展集约化规模化现代优质高效农业的生产条件优越。

项目片有抽黄干渠在项目区东部穿过。

项目区原有耕地面积公顷，通过田路渠井电林网等综合治理措施，可完善高标准基本农田公顷。

农业科技服务体系状况农业科技服务体系缺乏，农技推广水平较低。

项目区有水管站农业科技推广站各个，长期以来，经费来源不足，加上仪器设备匮乏，农业新技术新成果示范推广量小面窄，些先进的实用农业生产技术成果不能同生产实践很好地结合起来，农业科技服务体系不够完善。

现有基础设施条件项目区有黄河渭河两条河流，历史上这些河流曾为该区的抗旱防洪发挥了重要作用，但由于多年水土流失，河床淤积严重，致使河道不能发挥其应有的作用。

近年来政府虽然对部分河段进行了单项治理，但不能从根本上解决问题。

黄河渭河是项目区的主要河道，它担负着两岸主要的防洪抗旱使命，但由于沿岸多为沙质土壤，水土保持条件较差，加之河岸防护林质量过低，致使河道严重淤积，达不到十年遇的排涝标准，不能蓄水，灌溉受到限制，旦出现旱涝灾情，无法满足沿岸的正常需求，必须进行有效的疏浚治理。

该项目区在东雷抽黄灌区控制范围内，由于田间渠系不配套，没有衬砌，跑水漏水漏肥，灌溉水浪费大，田间道路标准低，田面大平小不平，无防护林网。

与现代化农业要求相差甚远。

农业机械及农机服务设施共有农机总动力千瓦，其中大中型拖拉机台，小型拖拉机台左右，其它配套农机具台套。

农机化服务组织情况为农场有主管农机的农业科负责全场的农机的登记检验审验检修工作。

交通与电力项目区所在的地域交通邮电电网等基础设施条件得到了有效的改善，大朝公路经过场区，对外交通便利。

东雷抽黄干渠从本次实施的中低产田改造区东部穿过，为发展农田灌溉提供了有利条件。

通过农村供电线网的改造，使场部及各分场具有良好的供电线网。

所处的镇通讯设施条件也得到了根本改善。

因此，本项目实施区交通供电通讯等基础设施条件较好，为该场实施中低产田改造，提高耕地质量与综合生产能力创造了十分有利的环境条件。

自然条件地形地貌及土壤地处大荔县东部黄河滩地