（终稿）中医院综合楼新增项目可行性投资论证建议书.doc（最终版）

医院年月通过国家二级甲等中医院的评审验收，年通过了全国中医试点县龙头医院的验收和爱婴医院的验收。

年月医院投资万元在各家医院中率先引进全套电脑管理系统，提高了医院的科学管理水平和工作效率，使医院管理走上现代化信息高速公路。

县中医院由于打造出优势学科多，医疗技术水平高，诊疗治愈率高，得到广大县及周边地区的人民群众的信赖，来就诊及留医的人数迅增加，门诊病人从年的万人增加到年的万人，年均递增住院病人从年的万人增加到年的万人，年均递增。

年开展大中手术多例，医疗收入万元，药品收入占医疗总收入比例。

今年月份门诊病人人，出院病人人，开展大中手术例，医疗收入万元，药品收入占医疗总收入比例。

经过多年努力，医院总资产达万元，其中固定资产万元。

项目建设的必要性及其经济意义项目背景县是个拥有万人口的大县，位于自治区南部，钦州地区东北部，与浦北合浦钦州相邻相接。

镇总面积平方公里，人口万人其中常住人口万人，辖个社区和个村委会，是县人口最多经济县中医院综合楼建设项目进行可行性研究工作。

调查预测分析市场情况及项目建设的必要性，拟定本项目的建设规模及经营方案。

调查了解项目建设地点的基本情况和建设条件拟定本项目建设进度计划及项目建设的主要技术措施估算项目投资，分析投资效益，评价项目技术经济指标的合理性及可行性确定投资还款方式及还款年限经过对以上情况作全面的研究分析，在各级主管部门及县中医院的大力支持和密切配合下，作出了本可行性研究报告，并提交有关部门进行评估论证。

可行性研究报告的初步结论本项目实施，符合各级党委政府及有关医疗行业政策要求，符合钦州第章总论项目概况项目名称县中医院综合大楼项目建设单位县中医院项目实施单位法定代表人黄荣海项目建设单位主管部门县卫生局项目建设地址县镇燕山路项目建设性质续建项目建设主要内容在原有三层楼的基础上，续建十四层综合大楼幢，其中主楼续建层，副楼层。

总建筑面积约平方米，其中，主楼占地平方米，建筑面积平方米副楼占地平方米，建筑面积平方米。

配套购置安装有关先进医疗设备，配套大楼水电工程消防工程环保工程通风工程等。

项目总投资及资金筹措项目总投资估算万元，其中固定资产投资万元，建设期利息万元，流动资产投资万元。

资金来源自筹固定资产投资万元其中万元为自治区中医急救项目经费流动资产投资万元，银行贷款万元。

固定资产投资万元，其中土建工程万元，安装及设备工程万元，其他费用万元。

详见附表固定资产投资估算表项目建设期年项地面积平方米年月，又另兴建面积万平方米的现外科大楼。

目前，医院占地面积万平方米，总资产万元，其中固定资产万元，医疗设备总值达万元。

主要医疗设备有螺旋机直线加速器体部刀模拟机心电工作站日本惠普心电除颤监护仪日本东丽血液透析机德国狼牌腹腔镜彩超大型碎石机电子胃镜全自动生化分析仪全自动血气分析仪等。

县中医院开设个住院病区内科消化内科血液内科泌尿内科，内二科神经内科心血管内科呼吸内科内分泌，外科普外颅脑，外二科普外泌尿外科，外三科肿瘤科，骨科，骨二科，妇产科，肛肠科，五官科，儿科。

医院直以来十分注重学科建设，制定专科建设的发展规划，严格规范专科管理，加强专业分化，有效地促进医院学科技术的发展。

在重点学科的带动下，进步建设高质量有特色的优势学科，培植新品牌科室，全面带动医院发展。

近年来，医院先后开展了核粒子植入治疗恶性肿瘤气压弹道碎石术纯中药注射治疗前列腺炎肠道水疗法治疗消化系统疾病掩蔽疗法治疗耳鸣无痛胃镜肠镜经皮肾镜取石术等新技术新业务，其中核粒子植入治疗恶性肿瘤经皮肾镜取石术在县级医院是首家开展。

近年来，医院共选送多名医疗骨干到区内外医院进修学习。

这些医院业务骨干进修回院后，促进了医院的学科发展，使医院医疗技术得到不断提高，打造出县中医院众多的优势学科。

目前，医院骨科肛肠科妇产科肿瘤科心血管内科烧伤科已成为医院重点科目。

医院在临床治疗中在先进的西医技术基础上，目建设单位的基本情况项目建设单位概况项目建设单位县中医院始建于年月，是家全民所有制医核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，疗单位。

改革开放后，特别是在深化卫生体制改革加快公立医院机构改革后，政府不再包揽医院运营发展和医务人员费用，准许医院进入市场竞争，成为自食其力的实行企业管理的事业单位。

目前，县中医院是国家二级甲等中医院，爱婴医院，现有病床张。

县中医院拥有个团结高效的领导班子，医院各层领导人员具有丰富的经营管理经验和高效的业务工作素质。

医院的管理模式是实行院长负责制，院长全面负责医院的经营和管理工作，副院长除协助院长的工作外，还根据自己的专业特长分管不同的业务工作。

该医院的管理机构设置如下县中医院组织机构设置图院长副院长行政后勤系统院办公室财务科审算科人事科医务科护理部感控科防保科宣传科咨询科后勤科洗涤部保卫科车管科设备科临床科室急诊科门诊部康复科保健部内科内二科外科外二科外三科骨科骨二科妇产科肛肠科五官科儿科医技科室药剂科检验科输血科放射科功能科手术室供应室法定代表人及人员情况县中医院法定代表人黄荣海领导班子共有人，其中院长人副院长人。

目前，县中医院共有职工人数人，其中以上属于卫生技术人员，包括高级职称人，中级职称人主治医师人人，主管护师人，主管药师人，主管检验师人，初级职称人，其他人员人。

基础设施建设和经营情况县中医院十分重视基础设施建设，年建院时医院面积平方米年月，投资万元在现内科大楼东侧兴建栋层医技大楼，医技大楼占税收政策区域卫生规划政策等，为民营资本及外资进入医疗市场及其以后的发展营造了较好的政策环境。

目前，随着市场经济的进步成熟，医疗市场化改革正在大面积的开展，国内医院的转轨进程正在加快，外资民营及私人医疗机构正在对传统医疗模式形成新的挑战。

虽然外资及民营医院目前所占市场份额很小，但由于现存医疗水平较高的医院数量不能满足社会的需求，高水平医院病房经常处于种超负荷运转的状态，县及周边市县的较具规模的医院已加快发展的步伐，纷纷投资扩大自身的规模。

外地医院的入驻及当地医院综合实力的提高使得医疗市场面临从所未有的竞争局面。

医疗事业的竞争，归根到底就是医务人才医疗技术和医院环境设备的竞争，谁拥有技术精湛的高效医务团队先进的医疗技术和设备优越的医疗环境，谁就更又可能在竞争中取得胜利。

本项目的建设是适应医疗事业竞争发展的需要。

适应医院医疗业务开展的需要县中医院目前存在较严重的用房不足瓶颈，项目的建设可以满足该医院医疗业务顺利开展的需要。

具体可解决以下用房不足情况解决门诊业务用房不足目前医院门诊诊室严重不足，外科骨科诊室内两名或是几名医生共用间诊室，影响了医生的诊疗内科各系统专科在门诊没有专科诊室康复科的业务用房远不能满足需要门诊药房用房不足，使中西药房取药窗口过少，病人等候取药的时间过长，而且由于业务用房不足，医院中药煎药室远离门诊，给门诊病人煎药带来了许多不便，影响了医院的服务质量，不利于构建和谐医患关系。

解决手术室用房不足医院目前月均开展手术约多台，每天平均分调动全院积极性，在增加少量医疗设备和人员的情况下，就可合理整合新旧资源，扩大业务容量，从而提高医院的盈利能力。

从损益表分析中看出，本项目建设前无项目的投资利润率只有，新增投资项目本综合楼的投资利润率达到，新旧项目综合投资利润率。

因此，本项目建设，可有效地提高医院的盈利能力，增加经济效益，增强医院的综合实力，以促进医院健康发展。

增加就业机会，缓解社会就业压力年全国城镇新增就业万人，是年以来第次首次突破千万人，年末城镇登记失业率。

据国务院研究室预测，十五期间，全国城镇新增劳动力供给将达到万人，而劳动力就业需求岗位只能新增万个，将新增千万个就业岗位缺口年，城镇各类劳动力供给总量将达到万人，按实现就业万人计算，供求缺口仍然有万人左右。

解决就业问题，是我国现代化进程中始终面临的重要任务，也是项非常艰巨的任务。

本项目建成后，将新增就业岗位个，可适当缓解社会就业压力。

编写可行性研究报告的主要依据及工作范围项目可行性研究的主要依据市人民政府关于市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要卫生部卫医发号医疗机构基本标准县中医院提供的有关资料项目可行性研究的目的进行项目可行性研究的目的是通过调查研究，详细分析县中医院综合楼建设项目的建设条件建筑方案及投资效益等经济技术方面的情况，对本项目进行可行性分析论证，给有关部门的决策及项目实施提供主要的经济和技术依据。

编写本项目可行性研究的工程情况和工作范围根据县中医院的委托，我们对开展手术约台。

而医院只有间手术间，每间手术室平均每天要安排台手术，从而产生以下各种不良后果第，不能及时安排手术，使需要手术病人不能得到及时的治疗第二，由于经常需要连台开展手术，使参加手术的医务人员常年是在八小时以外加班加点超强度工作，增加了医疗事故隐患第三，由于安排手术太多，手术间消毒时间不足，存在手术病人感染机会的隐患。

解决医技科室业务用房不足医院输血科业务用房不足，科室办公室和操作间区分不明确，直接影响了临床用血安全功能科肠镜室等科室业务用房不足，没有专用病人候诊室，超室内两台机器同放在间房间内，造成了检查时的相互影响放射科办公室杂物间病人候诊室无专用房间。

解决住院病区专科发展需要业务用房该医院的普外科泌尿外科妇产科心血管内科神经内科等专科发展速度快，使院内病人不断增加，这些科室继续分科是势在必行，而分科又必须有足够的业务用房。

供应室业务用房不足目前，医院供应室由于业务用房面积不足，造成各个流程的布置不够合理，急需增加用房面积