（项目成果）30万吨尿素工程项目可行性论证申报材料（华经纵横）

建设内容按照次规划二期实施整合建设资源共享的原则，先启动建设市农产品质量安全检测中心期，适当时候再启动二期项目。

市农产品质量安全检测中心的期项目，需要先行用地约亩，其余亩将继续作为市农产品质量安全检测中心的二期项目用地。

本可行性研究报告所涉及的内容均为期项目。

规划总建筑面积，主要投资建设内容为实验办公配套用房及相应的配套设施，新增实验仪器设备及配套设施。

检测中心项目建设总体分两步走。

第步整合种植业畜牧业乳业等行业的三家质检机构，按以上内容进行建设。

第二步通过机构改革和后续项目对水产食用菌饲料转基因及花卉等五家质检机构进行整合。

投资估算本工程总投资万元，资金来源为国家投资万元市建设财力建设资金万元，市财政专项资金万元。

运行费用项目建成投产后年运行费用为万元。

效益分析核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，本项目是社会公益性和非赢利性项目，项目建成运行后直接收入较少，产生的效益主要是社会和生态效益，前者主要为促进我国和本市现代农业检测事业的发展，提升国内和本市农产品检验检测水平加大与国际接轨的力度，完善技术方面实行了过程控制动物疾病的控制食品中农兽药物残留的控制环境和污染物的控制致病微生物的控制第三国食品准入的管理和管制。

虽然随着国家和上海市政府对农产品质量安全监控力度的逐步加大，国内和本市农产品质量安全检验和检测手段及能力正逐年提高，但与发达国家相比还存在较大差距，具体表现为法律法规体系不够健全微生物和化学污染的情况较严重农产品质量安全卫生标准滞后疫情防治和监控及农兽药残留监控体系不完全检测设备差，检测灵敏度低和的推广使用幅度与发达国家比较还存在较大差距。

为此，加快提高本市的农产品质量安全监控水平已迫在眉睫。

项目建设的必要性落实农业科学发展观，建设高效生态农业，构筑和谐社会的需要农产品质量安全检验检测，是依照国家法律法规和有关标准，对农产品包括产地环境和农业投入品，下同质量安全进行的检验检测。

在农产品质量安全评价农业行政执法农村市场监管和农产品贸易等方面担负着重要的技术支撑职责。

对农业结构调整农产品质量升级，农产品消费安全提升农产品市场竞争力起着重要的技术保障作用。

在经济社会全面开放建设小康社会进程加快的新形势下，农产品质量安全检验检测工作是实践三个代表重要思想，执政为民的具体体现。

民以食为天，安全的农产品是人民群众生活的第需要。

这也是树立和落实科学发展观，建设和谐社会的客观要求。

农业是自然生产和经济活动相互交织的产业。

加强农产品质量安全检验检测，涉及农业生产的产前产中产后的全过程，它可以为农业污染治理提供技术参数，为农业生态环境保护，农业可持续发展提供技术保障。

积极应对经济全球化，提升上海国际化大都市整体形象的需要随着国民经济的持续高速发常住人口多万流动人口的特大型城市。

随着经济迅速发展和人民生活水平的不断提高，对优质安全卫生的食用农产品的需求量日趋增加。

而由于城市发展环境保护土地承载条件的限制，上海自身已远远无法满足农产品的自给自足，因此外来农产品在本市的供给比例逐年提高，外来农产品主导本市供应态势业已形成。

伴随着农产品市场竞争的日益加剧，农产品质量安全问题也日益突出。

瘦肉精猪肉毒大米三鹿奶粉高农残蔬菜等农产品安全事件的披露，使得食用农产品的安全已越来越引起社会的广泛关注，并成为政府老百姓关注的焦点。

为了保障本市广大人民身体的健康加强食用农产品的卫生安全监测势在必行。

本项目的建设，将有利于加强对农产品生产和流通情况的监督抽查，有利于提高农产品的检验检测能力，大大减少和缓解大规模突发性食品安全事故的发生和危害，有利于本市安全绿色食品工程的建设，对多万上海市民的健康更是项德政。

构筑完善本市食用农产品安全监管体系的迫切需要年月，上海被农业部确定为无公害食品行动计划四个试点城市之。

多年来，上海在农业部的统部署和指导下，以加强食用农产品安全监管工作为切入点，全面推进和执行无公害食品行动计划，进步加大了监管力度，全面提高了食用农产品安全监管工作水平。

同年月，上海市政府颁布实施了上海市食用农产品安全监管暂行办法，市农委商委等七部门还联合制定了关于加强本市食用农产品安全工作的若干意见。

在这些地方规章和文件中，对食用农产品安全管理从生产加工到流通的各个环节，从分工职责到处罚细则等各个方面都作了明确规定，提出了八项制度和六大体系建设任务，而本项目的建设对于以上工作的开展是不可替代的。

本项目的建设，将进步完善落实中华人民共和国农产品质量安全法中华人民共和国食品安全法和上海市食用农产品安全监管暂行办法等法律法规对农产品质量安全所提出的要求，从根本上提高农产品质量安全水平，为农产品质量与品质安全提供更为全面科学公正的检测服务和综合评估本项目的建设可以大力推行农产品从原产地到销售的全过程监管本项目的建设，由于采用了国外先进检测标准，可以加大与国际标准接轨的力度本项目的建设，有利于政府加强依法行政置成本。

设备选型方案根据农产品质量安全检测和研究的需要，相关检测要求配置仪器设备，具体内容见表进口设备选型览表和表国产设备选型览表。

表进口设备选型览表序号设备名称型号参考指标和精度要求数量台单价万元合价万元备注离子色谱无机阴阳离子糖类等检测三重四极杆农产品和食品中残留毒素生长激素添加目录项目摘要项目名称上海市农产品质量安全检测中心建设主体上海富利农投资总公司建设地点上海市青浦区华新镇建设年限年月年月建设目标和任务建设目标通过项目建设提升实验室的检测能力，逐步完善本市农产品质量安全的监测机制建成后各项检测水平和能力保持国内先进水平，主要仪器设备及检测能力达到国际上同类实验室相当水平同时通过实验室认证认可，积极争取国际有关机构的认可，并实现多边双边的互认。

项目建设达到国内流，接轨国际。

建设任务承担国家和市政府农产品质量安全监展以工成大小均匀片粒，通过该生产线纺制各种化纤产品，广泛用于棉纺无纺毛纺行业。

三维中空纤维以它独特的回弹性透气性滑爽性，是玩具行业首选充填材料。

用本产品生产的被子防寒军用睡袋等，不仅保暖性强，而且手感柔软，并具有良好的透气性。

本项目建设对加快工业化进程，提升工业整体素质都有积极的作用。

十二五时期是经济和社会高速发展的战略机遇期，需要大批工业项目作支撑。

本项目的实施对发展地方经济，增加地方税收，扩大当地纺织品市场份额，增强企业的综合实力均具有促进作用。

同时，项目建设能够促进当地工业及相关产业的发展。

第四节研究结论概要本报告编制了公司年产万吨涤纶短纤维柔性生产项目的必要性及建设行业发展涤纶短纤造油毡基布将大量替代玻璃纤维复合胎。

中空三维主要品质核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，第章总论第节项目名称及承办单位项目名称年产万吨涤纶短纤维柔性生产项目承办单位项目拟建地点项目性质新建建设工期个月年月年月第二节编制依据与范围编制的依据国务院产业结构调整指导目录年省产业结构调整及工业园区产业发展导向目录建设项目经济评价方法与参数第三版国家发展和改革委员投资项目可行性研究指南试用版涤纶低弹丝市统计年鉴年工业园区控制性详细规划省城乡规划设计研究院国家和地方其它相关政策文件建设单位提供的有关基础资料数据建设单位关于委托编制本项目报告的技术咨询合同。

二研究工作的范围根据上述文件和对本项目的规模原材料厂址产品及销售等问题的要求，本报告对项目建设内容促进轻纺工业发展等项政策措施文件指出轻纺工业是中国的传统优势产业，保持轻纺工业稳定健康发展，对于保障就业，改善民生，拉动消费，促进经济平稳较快增长，维护社会和谐稳定，具有重要意义。

纺织工业调整和振兴规划在产业调整和振兴的主要任务中之指出鼓励中西部地区积极创造条件承接纺织服装产业转移。

年随着经济复苏速度逐步加快，涤纶短纤为原料的毛纺棉纺无纺行业也在稳步发展。

年涤纶短纤无纺行业中聚酯油毡基布市场飞速发展，以河北尤其是以任丘为核心的聚酯油毡基布生产在国内市场上占有大部分份额。

年全国新上聚酯油毡基布生产线条，任丘市现有油毡基布生产线条，任丘市新上聚酯油毡达到条。

聚酯油毡基布市场的飞速发展势必带动油毡基布专用涤纶短纤维的市场发展。

年油毡基布专用化纤用量将成倍增长。

河北直是毛纺棉纺的老工业基地，蠡县高阳石家庄的毛纺棉纺经过多年的发展已经形成规模，涤纶短纤用量在稳步发展。

吨提出可行性研究方案，其范围如下主要生产车间的工艺技术和设备配套方案的研究辅助生产设施方案的研究厂区总体布置方案的研究环境保护劳动保护方案的研究节约能源方案的研究企业组织人员培训方案的研究工程实施进度方案的研究经济效益预测与分析。

第三节项目提出理由及必要性随着国际国内的经济复苏，将需要大量的纺织品，涤纶化纤作为重要的纺织品原料，市场供不应求。

年在国际金融危机对行业的影响尚未完全消除的情况下，纺织业经济运行保持了良好的态势。

内需市场持续旺盛，行业内销贡献增强行业运行质量稳步提升，督检测任务承担农产品检验检测技术的研发和标准的制修订，加强国际合作交流承担农产品质量安全认证检验仲裁检验般委托检验鉴定和评价承担有关农产品质量安全方面的技术咨询和技术服务接受政府和有关部门下达的农产品安全性评价检测任务。

建设内容按照次规划二期实施整合建设资源共享的原则，先启动建设市农产品质量安全检测中心期，适当时候再启动二期项目。

市农产品质量安全检测中心的期项目，需要先行用地约亩，其余亩将继续作为市农产品质量安全检测中心的二期项目用地。

本可行性研究报告所涉及的内容均为期项目。

规划总建筑面积，主要投资建设内容为实验办公配套用房及相应的配套设施，新增实验仪器设备及配套设施。

检测中心项目建设总体分两步走。

第步整合种植业畜牧业乳业等行业的三家质检机构，按以上内容进行建设。

第二步通过机构改革和后续项目对水产食用菌饲料转基因及花卉等五家质检机构进行整合。

投资估算本工程总投资万元，资金来源为国家投资万元市建设财力建设资金万元，市财政专项资金万元。

运行费用项目建成投产后年运行费用为万元。

效益分析核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，本项目是社会公益性和非赢利性项目，项目建成运行后直接收入较少，产生的效益主要是社会和生态效益，前者主要为促进我国和本市现代农业检测事业的发展，提升国内和本市农产品检验检测水平加大与国际接轨的力度，完善技术方面实行了过程控制动物疾病的控制食品中农兽药物残留的控制环境和污染物的控制致病微生物的控制第三国食品准入的管理和管制。

虽然随着国家和上海市政府对农产品质量安全监控力度的逐步加大，国内和本市农产品质量安全检验和检测手段及能力正逐年提高，但与发达国家相比还存在较大差距，具体表现为法律法规体系不够健全微生物和化学污染的情况较严重农产品质量安全卫生标准滞后疫情防治和监控及农兽药残留监控体系不完全检测设备差，检测灵敏度低和的推广使用幅度与发达国家比较还存在较大差距。

为此，加快提高本市的农产品质量安全监控水平已迫在眉睫。

项目建设的必要性落实农业科学发展观，建设高效生态农业，构筑和谐社会的需要农产品质量安全检验检测，是依照国家法律法规和有关标准，对农产品包括产地环境和农业投入品，下同质量安全进行的检验检测。

在农产品质量安全评价农业行政执法农村市场监管和农产品贸易等方面担负着重要的技术支撑职责。

对农业结构调整农产品质量升级，农产品消费安全提升农产品市场竞争力起着重要的技术保障作用。

在经济社会全面开放建设小康社会进程加快的新形势下，农产品质量安全检验检测工作是实践三个代表重要思想，执政为民的具体体现。

民以食为天，安全的农产品是人民群众生活的第需要。

这也是树立和落实科学发展观，建设和谐社会的客观要求。

农业是自然生产和经济活动相互交织的产业。

加强农产品质量安全检验检测，涉及农业生产的产前产中产后的全过程，它可以为农业污染治理提供技术参数，为农业生态环境保护，农业可持续发展提供技术保障。

积极应对经济全球化，提升上海国际化大都市整体形象的需要随着国民经济的持续高速发