（终稿）中心小学教师宿舍楼新增项目可行性投资论证建议书.doc（最终版）

环县是矿产资源的富集地，储量丰富，前景广阔。

环县矿产资源丰富，境内有石油天然气石灰岩煤炭白云岩等多种矿藏。

石油地质储量达亿多吨，被确定为环江亿吨级大油田，是长庆油田的主产区之优质石灰岩储量达多万吨，正在开发利用白云岩储量达多万吨，属特优品位全县煤炭预测储量亿吨，其中千米以浅整状煤田预测储量亿吨，煤层气预测储量亿立方米，具备建设亿吨级煤田的条件。

启动实施了六大煤矿五大油区建设，刘园子甜水堡煤矿今年建成投产，将成为全市最早产煤矿区。

石油产能年内达到万吨。

环县是多样文化的汇集地，风情独特，古朴典雅。

黄土文化农耕文化红色文化民俗文化璀璨汇集。

道情皮影享誉海内外，是中国皮影之乡，被西方誉为东方魔术般的艺术，先后次出访欧洲大洋洲国，年成功召开了全国非物质文化遗产保护试点工作经验交流会，年年年，先后成功举办了三届中国道情皮影民俗文化节。

皮影香包剪纸刺绣等民间艺术古朴典雅，引人瞩目。

羊羔肉黄米酒荞剁面燕面柔柔等地方小吃风味独特，闻名遐迩。

环县旅游资源丰富，有横亘中南部的秦长城风景优美的道教名山东老爷山巍峨壮观的宋代砖塔彪炳史册的山城堡战役遗址和陕甘宁省委省政府旧址红军长征纪念馆等可供游览观合环县教育局总体规划的要求，符合学校中长期发展规划方向。

四建设规模环县甜水镇中心小学教师宿舍楼建设项目总建筑面积为平方米，总用地面积为平方米。

拟建教师宿舍楼为南北朝向，拟建场地南北长米，东西宽米，建筑高度为米，三层框架结构教师宿舍楼。

总投资额为万元。

建筑平面布局合理，交通疏散线路流畅，立面造型大方新颖且各有特色。

建筑方案符合国家规范标准，能满足住宿的使用功能要求。

该项目的建成可以解决环县甜水镇中心小学教师的住宿场所紧缺的问题，保证学校的正常生活教学有序进行，项目的建设有利于学校的未来发展，是大力发展环县教育事业的迫切需要，顺应环县甜水镇中心小学自身第章总论项目概况项目名称环县甜水镇中心小学教师宿舍楼建设项目项目性质新建项目主管单位环县教育局单位负责人张明君项目建设单位环县甜水镇中心小学项目负责人徐俊银项目建设地点庆阳市环县甜水镇中心小学院内项目建设期限年月至年月项目投资规模项目总投资万元二建设内容为了优化育人环境，稳定教师队伍解决教师住宿困难。

根据环县甜水镇中心小学教师住宿条件极其简陋的现状，学校决定新建南北长米，东西宽米，建筑高度为米，建筑面积平方米三层框架结构教师宿舍楼建设项目，项目的建成将成为教师发展和学校后勤保障发展的强大支撑平台，同时进步改善学校办学条件，能从根本上解决教师住宿问题，学校办学规模也可进步扩大。

对构建和谐社会促进学校正常教育教学工作将起到积极有效的作用，是项功德无量的社会事业。

三项目总投资及资金筹措项目总投资环县甜水镇中心小学教师宿舍楼建设目建设条件和场址规划方案环境影响与保护项目管理与实施进度建设投资估算与资金筹措项目招标方案和社会效益评价等内容。

第三章项目背景和需求分析地域概况县情概况环县踞陕甘宁三省区之交界，全县辖个乡镇和个旅游开发办个行政村，总土地面积平方公里，总人口万人，其中农业人口占。

境内海拔高度在米之间，年均降雨量毫米左右，年平均日照时间小时。

环县是人类文明的发源地，历史悠久，人杰地灵。

这里是华夏农耕文化的发祥地和中华民族最早的繁衍生息地之，早在旧石器时代晚期已有人类活动。

隋朝置县以来，环县就是兵家必争之地。

曾涌现出诸多仁人志士英杰贤达，南宋王渊，明代魏镇魏锟，晚清明将董福祥张俊，道情皮影艺人解长春，咱们的领袖毛泽东词作者农民诗人孙万福等名人辈出。

环县是红色教育的传播地，传统光荣，民风淳朴。

环县是年解放的革命老区，红军长征途经之地，原陕甘宁省委省政府驻地，是陕甘宁根据地的重要组成部分中国人民解放战争的总后方。

第二次国内革命战争最后战山城堡战役就发生在环县境内。

习仲勋同志为第任县委书记。

革命战争年代，环县人民的无私奉献，为中国革命做出了巨大贡献。

计划经济时代，环县作为农业大县，曾将大批粮食调往省内外，有力地保障了城市粮食供给，支援了国家的工业化发展。

进入市场经济后，环县由于特殊的地理环境，经济发展相对缓慢，属于国家扶贫开发工作重点县和干旱困难县。

环县是绿色杂粮的原产地，品质优良，物美价廉。

环县位于毛乌素沙漠与黄土高原的交汇地带，气候凉爽，干旱少雨，特殊的土壤气候和降雨量造就目总投资万元人民币。

项目资金筹措环县甜水镇中心小学教师宿舍楼建设项目资金来源于农村义务教育薄弱学校改造专项资金万元，县财政配套资金万元，全部用于工程项目建设。

第二章编制依据和研究内容编制依据农村普通中小学校建设标准建标工程建设标准强制性条文房屋建筑部分版国家发展和改革委员会建设部建设项目经济评价方法与参数第三版建设部可行性研究与评价的要求建设部投资项目可行性研究指南中国电力出版社环县人民政府办公室关于成立环县甜水镇中心小学教师宿舍楼建设项目领导小组的通知环政办发号环县人民政府关于环县年甜水镇中心小学教师宿舍楼建设项目真实性的申明环政发号环县国土资源局关于环县甜水镇中心小学教师宿舍楼建设用地的预审意见环国土资函号环县甜水镇中心小学用地范围地形图庆阳市环县甜水镇中心小学教师宿舍楼地质勘察报告项目建设单位委托书可行性研究报告的合同项目建设单位提供的有关项目的各种技术资料项目方案及基础资料国家发布的有关行业规范产业政策法规和设计标准二可行性研究报告编制单位单位名称甘肃省土木工程科学研究院三研究内容受建设单位委托，我公司组织有关工程技术人员，认真听取了项目单位对项目新建的计划，在现场实际调研和广泛收集第手资料的基础上，进行认真分析研究。

在项目单位的积极配合下，依照国家有关规定和要求，编制完成了本项目的可行性研究报告。

本项目研究的内容包括项目概况项目编制依据项目需求分析项目建设的必要性项目建设的可行性项面积亩总建筑面积地上教学楼三教学楼二二教室教师宿舍锅炉房厕所拟建教师宿舍楼三待建二行业概况县级教育概况环县属于国家扶贫开发工作重点县。

东西宽约公里，南北长约公里，总面积平方公里，环县辖个镇个乡，共万人。

现有各级各类中小学所，其中普通高中所，职业中专所，初中所，九年制学校所，六年制小学所，教学点个，校园总占地万平方米，校舍建筑总面积万平方米，教职工名在校教师名其中初中以上学校名，小学名。

年两基达标，年通过国家两基复查年检。

近年来，县委县政府认真实施科教兴县战略，努力增加教育投入，积极推进教育创新，切实强化教育管理，全力提高教育质量，全县教育改革发展迈出了坚实的步伐，教育事业取得了长足的进步和发展。

年月在全市率先全面推行了以校长选任负责制教师全员聘任制岗位目标责任制结构工资奖金制为主要内容的四制改革，截止今年已完成全县教职工五轮聘任工作，公选产生中小学校长名，合理流动教师多人次，不断盘活师资，切实优化教师队伍。

今秋开学，学制改革已全面完成，基础教育课程改革全面启动。

年以来先后积极争取实施普九义教国债危改等教育项目工程，总投资多万元，改扩建校舍万多平方米，使全县所中小学实现了校舍楼房化，所中小学建起了微机室和数字卫星地面接受站，所中小学仪器图书装备达到国颁二类标准，所中小学仪器图书装备达到国颁三类标准，今秋国家农村中小学现代远程教育整县推进项目顺利实施，教育信息化水平明显提高，办学条件发生了历史性变化。

年高考进线率摆脱了全市倒岗教师名支教教师名对口交流教师名。

这些教师目前的住宿均未得到解决。

甜水镇中心小学教师住宿过渡期现状校内住宿人，校外自家建房住宿人，农家租住人，初中借住人，配偶单位住宿人。

建教师宿舍楼前现状校内住宿人，校外自家建房住宿人，人在自家娘家住宿，农家租住人，配偶单位住宿人。

困难杂乱的教师住宿现状，给学校的管理带来很大的不便，给教师的生活环境也构成极大地威胁。

为改善教师的居住条件，提高教师的教学积极性，按照国家中长期教育改革和发展规划纲要年及十二五农村学前教育推进工程边远艰苦地区农村学校教师宿舍建设楼规划的通知，本次主要解决特岗教师支教和交流教师离城镇较远的边远艰苦地区教师以及寄宿制学校管理教师的住宿问题。

决定新建教师教师宿舍楼幢，建筑面积为平方米，共设置宿舍间。

完全能够解决目前甜水镇中心小学教师的住宿问题。

为实现规模质量效益协调发展的整体目标，学生成才，教师成功学校发展的办学目标，加快学校基础建设已刻不容缓。

国家为推动公共教育协调发展，改善农村中小学的基础设施条件，实施中西部农村校舍改造工程。

环县甜水镇中心小学符合建设条件要求，新建的教师宿舍楼是当前教育新形势的要求，是学校保证教育教学提高教学质量的迫切需要。

本项目建成后，可以解决目前甜水中心小学现有名教师的住宿问题，根据环县中小学布局调整三年规划，随着教育资源的进步整合，甜水镇中心小学生源将进步扩大，学校任课教师将进步增多，本项目的实施也为以后甜水镇中心小学教师力量的壮大做了前期准备，本项目的实施符合国家教育政策要求，符第的被动局面，年高考本科进线率，跃居全市第四名，合水中教师白超以的骄人成绩荣获甘肃省理科第二名，被清华大学录取。

今年高考本科进线名，其中重点进线名，本科进线率，位居全市第，二本综合进线率名列全市第三，教育质量大幅度提高，受到了市招委会市教育局的表彰奖励。

年以来，全县教育工作两次荣获庆阳市教育目标管理综合考核二等奖，三次荣获环县非经济部门目标管理综合考核二等奖。

甜水镇中心小学教育概况三需求分析学校是传播知识培养人才的基地，近几年来，随着加强农村基础教育呼声的日益高涨，我国政府也加大了对贫困地区中小学校舍的改造和建设力度。

我国农村中小学教学条件得到了很大改善，但是教师的住宿问题却存在着许多不容忽视的死角。

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