（终稿）临县碛口镇侯台村基本农田新增项目可行性投资论证建议书.doc（最终版）

项目总工程量为，其中土石方开挖，土石方回填，顺水坝浆砌石，总投工万个工日，其中农民投工个。

投资及资金来源本项目总投资万元，其中顺水坝投资万元，独立费用为万元。

资金筹措渠道为本以工代赈基本农田建设项目工程总投资万元，其中申请以工代赈资金万元其中支付农民劳务报酬万元，地方自筹配套万元。

综合评价项目的实施可使临县湫水河范围内新增顺水坝米，淤滩造地亩，使项目区人均新增基本农田亩，大大提高了基本农田的人均占有量，为项目区高产稳产，发展高效农业奠定了基础。

同时对下游村庄及现有滩地起到重要的保护作用，政府的号召和上级部门的大力支持下，沿川群众发扬自力更生，艰苦奋斗的精神，大搞农田基本目录第章总论项目概要项目提出的理由和预期目标可行性研究报告编制依据项目建设地点规模及内容投资及资金来源综合评价第二章项目区基本情况临县概况项目区自然条件项目区社会经济情况现状及存在问题第三章项目建设的必要性和可行性项目的必要性项目建设的可行性第四章工程布置防洪要求及治理原则顺水坝防洪标准顺水坝线路布置及坝距选择工程布置第五章工程设计设计依据及相关规范基本资料第六章施工组织设计施工条件地形地质条件主体工程施工施工总布置施工组织形式施工总进度第七章组织保障措施组织管理项目管理第八章劳务报酬发放劳务报酬支付标准劳务报酬及支付方式第九章环境影响评价环境影响评价的目的与依据综合评价与结论第十章工程投资估算编制说明投资估算资金筹措第十章效益分析经济效益生态效益社会效益第十二章结论与建议附表项目概况表项目计划表社会经济情况统计表附表决。

为充分利用项目区的土地资源和水源条件，通过基本农田工程建设，既增加农田面积，又提高粮食产量，还能增加农民收入。

为此特提出本项目建设。

该项目的实施对于增加该村基本农田，改善生产条件，增加农民收入，提高农民生活水平，有极大的好处，将得到当地群众的大力支持，对促进项目区新农村建设产生积极的作用。

预期目标项目实施后，项目区可新增基本农田亩，农民人均增加基本农田亩，年增加粮食产量万，人均增产粮食，年收益新增万元，农民人均增加毛收入元，人均净收入增加元。

同时对下游村庄及现有耕地起重要的保护作用，减轻自然灾害，提高土地单产，增加土地生产利用率，大大改善了群众生活条件。

可行性研究报告编制依据山西省发改委关于以工代赈建设项目可行性研究报告编制评估和审批管理暂行办法山西省以工代赈工作培训会议精神临县以工代赈十年规划中华人民共和国堤防工程设计规范山西省淤滩造地工程技术规范讨论稿投资估算总表附表河坝工程概算表附表主要材料预算价格汇总表附表工程单价汇总表附表施工机械台时费汇总表附表人工预算单价计算表附表砂浆材料单价计算表附表建筑工程单价表附图附图项目位置示意图附图堤坝工程布局示意图附图堤防标准断面图第章总论项目概要项目名称临县碛口镇侯台村基本农田建设项目项目主管部门临县以工代赈办公室项目实施单位临县碛口镇人民政府项目负责人郝大山碛口镇镇长项目建设性质新建建设起止年限从计划下达之日起，至年月底项目提出的理由和预期目标项目区位于临县碛口镇侯台村湫水河岸边，近年来，由于退耕还林政策的实施，人地矛盾显得尤为突出，温饱问题长期困扰着项目区的群众。

己建成的河坝大部分也由于年久失修，损毁严重，防洪能力甚低，致使两岸农田损毁严重。

耕地的严重流失，是造成项目区人民生活贫困的最大原因。

年，侯台村农民人均纯收入为元，只占到同年全省国家扶贫开发重点县农民人均纯收入的，温饱问题尚未完全解上良性循环之路。

第二章项目区基本情况临县概况临县位于晋西北，西靠黄河，与陕西佳县吴堡隔河相望，北接兴县，东连方山离石，南与柳林交界。

全县辖个乡镇个行政村，个自然村，总人口人。

人口和面积均为全省第二大县。

地形属黄土高原沟壑山区，是黄河上中游水土流失严重的干旱地区，境内沟壑纵横，地形支离破碎，水土流失面积，占全县国土总面积的，其中耕地面积万亩，农业人口人均亩基本农田，土地资源相对匮乏，全县现有经济林万亩，森林覆盖率为。

湫水河是黄河的级支流，临县境内长，流域面积，占全县总面积的。

河川平均宽余米。

整个地形呈东北向西南倾斜。

般海拔米以上，全县气候属暖温带大陆性季风气候，年内四季分明，十年九旱，主要特征是冬季严寒干燥，春季季风盛行，夏季酷热，暴雨集中。

项目区自然条件地理位置侯台村位于湫水河岸边，距碛口镇公里，有三交碛口公路从村中穿过，交通十分便利。

水文气象条件临县属温带大陆性季风气经济情况碛口位于临县城南公里处的黄河岸边，东依吕梁山，隔河与陕西省吴堡县相望，全镇总面积平方公里，有个自然村，个行政村，个居民委员会，共有人口人。

碛口为古商贸渡口，从清代乾隆年间兴起，是中国北方著名的商贸重镇，五里长街，店铺林立，商贾云集。

大批的粮油皮毛药材等自陕甘宁绥蒙等地运来，棉布绸缎茶叶陶瓷等物品，自太原汾州等地驮运至碛口，转销于大西北。

有水旱码头小都会，九曲黄河第镇之称。

年，山西省政府命名碛口为风景名胜旅游区。

本项目区位于临县碛口镇侯台村，该村住落在湫水河岸边，平均海拔米，小气候温和，四季分明，光照充足，年平均气温，无霜期天，空气质量良好，现有耕地面积亩，共有户，农业人口人，总劳力个，人均占有耕地亩，项目区多年平均粮食总产量万斤，人均占有粮食公斤。

年农村经济总收入万元，人均纯收入元。

是个口粮不足，收入低下的贫困地区。

详见表现状及存在问题项目区现状七十年代以来，在县委县候，个月四季分明，十年九旱，主要特征是冬季严寒干燥，春季季风盛行，夏季酷热，暴雨集中。

据县气象站资料统计，年均气温为，无霜期在天左右，积温在之间。

年均降水量为毫米之间，雨水多集中在夏秋两季，冬春雨少干旱。

年均径流量为万立方米。

年均蒸发量为毫米，全年平均相对湿度为。

由于地域特点，以黄河为界，气温由西南向东递减，相差，无霜期相差天左右。

项目区内降水总量少，蒸发量大。

且降水时空分布极不均匀，多呈现冬春连旱，十年九旱及伏旱夹秋旱的气候特点，经常出现春旱难出苗夏旱难抽穗秋雨连绵或暴雨成灾，不仅造成农业产量低而不稳，更加剧了水土流失。

干旱直是当地农业生产的最大制约因素。

地质特点临县境内地层发育较为齐全，从东到西，由老到新逐渐变化，其地层出露主要有中太古界界河口群下元古界野鸡山群，黑茶山群中元古界长城系汉高山群，下古生界寒武系奥陶系上古生界石炭系二迭系新生界第三系第四系等地层。

项目区社总长米，引洪淤地亩。

项目实施后，可新增基本农田亩，保护现有耕地亩。

项目总工程量为，其中土石方开挖，土石方回填，顺水坝浆砌石，总投工万个工日，其中农民投工个。

投资及资金来源本项目总投资万元，其中顺水坝投资万元，独立费用为万元。

资金筹措渠道为本以工代赈基本农田建设项目工程总投资万元，其中申请以工代赈资金万元其中支付农民劳务报酬万元，地方自筹配套万元。

综合评价项目的实施可使临县湫水河范围内新增顺水坝米，淤滩造地亩，使项目区人均新增基本农田亩，大大提高了基本农田的人均占有量，为项目区高产稳产，发展高效农业奠定了基础。

同时对下游村庄及现有滩地起到重要的保护作用，减轻了自然灾害，增加了粮食产量，提高了土地生产利用率，大大改善了群众生活条件，调动了农民从事农业生产的积极性，农闲时还可以从事其他经营活动，改善以往靠天吃饭的贫穷落后面貌。

该项目每年可增加粮食产量万，人均增产粮食，年净收益新增万元，农民人均增加收入元。

农民人均净收入元。

此外，安排困难农民投工个工日，投工报酬万元，占申请以工代赈资金的。

新建顺水坝是湫水河沿岸水土保持工程最后道防线，拦蓄和调节出沟泥均占有量，为项目区高产稳产，发展高效农业奠定了基础。

同时对下游村庄及现有滩地起到重要的保护作用，减轻了自然灾害，增加了粮食产量，提高了土地生产利用率，大大改善了群众生活条件，调动了农民从事农业生产的积极性，农闲时还可以从事其他经营活动，改善以往靠天吃饭的贫穷落后面貌。

该项目每年可增加粮食产量万，人均增产粮食，年净收益新增万元，农民人均增加收入元。

农民人均净收入元。

此外，安排困难农民投工个工日，投工