1、“.....根据其提供的回水防洪堤堤线坐标，临库段堤线由原来基本为直线改成了型，其目的是为了更好地与青山水库自然景观相适应，充分体现人与自然相和谐。故回水堤初步设计中按型堤线进行设计。补充修改完成临安市锦城镇青山水库回水防洪堤初步设计报告报批稿。年月，我院受临安市城市防洪工程有限公司委托编制临安市锦城镇城市防洪工程初步设计报告汇编本。基础资料采用各单位提供的分河段初步设计成果政策处理实物指标及桥梁部分投资按临安市城市防洪工程有限公司根据实际征用数量补偿单价及已完成的桥梁招投标额提供成果进行编制。年月编制完成本报告。水文流域概况南苕溪发源于我省境内临安市与安吉县交界的天目山马尖岗，最高山岭为东天目山，海拔。南苕溪属山溪性河流，坡陡流急，自天目山至青山坝址，河长，河道平均坡度为，桥东村以上，河道坡降约为，桥东村至临安河段，河道坡降约为，临安至青山水库段约为。流域内已建主要水库有青山水库和里畈水库......”。

2、“.....兼有灌溉发电和养鱼的综合利用大型水利枢纽。坝址位于东苕溪主流南苕溪的中下游，控制集水面积，总库容亿，正常蓄水库容万。流域面积占余杭通济桥以上集水面积的，控制了南苕溪主要来水量。汛期水库水位较高时，其回水对临安市城区段干支流洪水的宣泄影响较大。年年年分别出界限没有明确划定，给城东地区的建设带来不便。目前，临安城东地面高程以下已建城区约余亩，这部分已建城区是受青山水库回水影响最严重的地区。青山水库动建于年，竣工于年。年确定征地高程，移民水位为，应动迁户人。年年基本完成动迁工作，实际迁移户人。年调查库区尚未迁出户人其中有户人返迁。据最近的年底调查，库区涉迁达户，人口人，耕地亩，房屋万，涉及四个乡个行政村，还有家企事业单位。由于历史原因，库尾移民不彻底，加上部分移民返迁，城东地区赵村青龙口两个自然村现还有涉迁人口人。这两个村地势低洼，地面高程约......”。

3、“.....除这两个村庄外，库综合说明概述锦城镇位于浙江省西部青山水库上游库尾，是临安市政府所在地，全市政治经济文化中心，杭州西部重要的工贸城市和以山水风光为特色的旅游城市。距省会杭州。全镇总面积，规划城区面积。城区北依保锦山，南临功臣山，西接玲珑山，东抵青山水库，四周群山环抱，属苕溪河谷冲积平原，地势自西向东倾斜。全市共辖个行政村，个居委会。年底全市总人口万人。全市国内生产总值亿元。是国内电线电缆螺钉医用玻璃拉瓶等工业产品的主要生产基地。规划城区范围内有锦溪南苕溪和马溪穿城而过，南苕溪的现有防洪能力基本接近年遇，锦溪马溪的现有防洪能力则低于年遇，且河道弯曲狭窄，阻水桥梁多，河道淤积严重。城东面临青山水库，洪水期受其回水顶托影响，城东区常遭受洪灾，人民的生命财产安全受到威胁，国民经济发展受到制约。等洪水，造成城区厂矿居民房屋和交通道路大面积受淹，工厂停工地及拆迁。可研报告初稿完成之后......”。

4、“.....根据讨论意见，并与临安市政府及水利局城防公司有关领导协商后，对初稿进行了修改补充和完善。年月完成临安市锦城镇城市防洪工程可行性研究报告送审稿。年月日，在杭州召开了由水利厅城防办组织的临安市锦城镇城市防洪工程可行性研究报告审查会。参加会议的单位有省计委水利厅杭州市林水局青山水库管理局临安市政府及水电局省水电设计院等。根据会议审查意见，又对报告进行了修改补充，完成报批稿。省水利厅以浙水计号文对可研报告提出了审查意见并上报省计委。年月日，省计委以浙计投资号文对可行性研究报告作了批复。审查意见及批文详见后面附件年月，由临安市城防公司先后委托浙江省水利水电勘测设计院浙江省钱塘江管理局勘测设计院等单位进行临安市锦城镇青山水库回水防洪堤南苕溪马溪及南北干渠等分项工程的初步设计报告编制工作。年月......”。

5、“.....年月，浙江省钱塘江管理局先后完成了临安市锦城镇南苕溪段城市防洪工程初步设计报告和临安市马溪治理及南北干渠排涝工程初步设计报告。年月，浙江省水利水电勘测设计院完成了临安市锦城镇青山水库回水防洪堤初步设计报告初稿。年月日在临安通过由杭州市林业水利局组织的审查。为了营造更好的城区水环境，美化沿江两岸城区景观，提升城市品位，报告中考虑在锦溪出口杭徽大桥下游约处修建座橡胶坝，其锦溪左岸最下游的控制点点在可研报告回水堤起始点的基础上往学校停课商店停业交通中断，社会经济损失重大。年月，临安市水利局编制完成了临安市锦城镇城市防洪规划并经临安市政府批准。锦城镇城市防洪工程体系包括南苕溪锦溪马溪青山水库回水堤防洪工程及北南排洪干渠等五部分。省水利厅浙水计号和省计委浙计投资号文分别对临安市锦城核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,镇城市防洪规划及项目建议书作了批复。同意锦城镇城市防洪标准为年遇......”。

6、“.....批文中同意锦溪防洪工程青山水库回水防洪工程为期工程，马溪南苕溪防洪工程等为二期工程。项建书中青山水库回水防洪堤工程沿老环城东路适当加高，现状城东低于国家高程基准，余同高程的已建城区多亩的防洪问题未解决，且未考虑结合库区涉迁移民安置问题锦溪南苕溪等防洪堤工程未考虑与城市景观相结合，未计入管理带的征地和拆迁部分的投资设计的防洪墙也仅考虑在老干砌石挡墙外贴加保护层，未根除老挡墙基础浅易淘空等存在的隐患锦溪下游未考虑沿功臣山脚开辟条新开河。年月，临安市水利水电局完成临安市锦溪城区段综合治理工程可行性研究报告，并通过有关部门组织的审查。年月，浙江省水利水电勘测设计院完成了临安市锦城镇城市防洪工程可行性研究报告初稿。报告中对项建书阶段考虑不足之处作了调整青山水库回水防洪堤堤线布置时考虑并解决库区遗留的涉迁移民安置问题......”。

7、“.....其左岸新建防洪堤与回水防洪堤相接按规范要求计入管理带征。再下覆盖砾卵石层，中密密实，厚度分布较均匀，约，渗透系数。基岩主要为侏罗系凝灰岩或寒武系硅质页岩，局部夹砂岩。般埋深，岩层顶面标高，强弱透水性。由于基岩埋置较深，建议堤防基础持力层选择砂砾石层或亚砂土层。锦溪防洪堤工程地质条件已建防洪堤堤身填筑土较松散，高度。除堤防改线段及沿山脚段外，其余线路均有分布。表层耕植土松散，厚度约。上覆盖层亚粘土砂土，含少量砾石，厚约，稍密，渗透系数。下覆卵砾石层，中密密实，厚度不等，渗透系数。基岩为侏罗系凝灰岩奥陶系砂岩等。基岩面高程。桩号段右岸堤防基岩埋深相对较浅，挡墙基础可埋置于基岩上，持力层可选择在全风化带或强风化带上。其余地段堤防基础置于砂砾石层或亚砂土层。南苕溪防洪堤工程地质条件堤身填筑土，官塘堰至长桥段，高度，长桥以下高度，松散......”。

8、“.....透水性较强，渗透系数。厚度相对均匀，强度高，可作为堤基持力层。基岩均为侏罗系下统凝灰岩熔结凝灰岩，局部夹砂岩，灰绿色或紫红色，坚硬。马溪防洪堤堤身填筑土，高度，松散。上覆盖层亚粘土砂土，含少量砾石，厚约，稍密，分布不均，强度般，可以作为堤基持力层。渗透系数。下覆卵砾石层，中密密实，渗透系数，厚度相对均匀，强度高，可作为堤基持力层。基岩均为侏罗系下统凝灰岩熔结凝灰岩，局部夹砂岩规划城区人口万，城区范围。工程任务和建设的必要性工程任务临安市锦城镇城市防洪范围南自锦溪蔡家堰，西起玲珑山南苕溪官塘堰，北始于规划环城北路跨马溪大桥，东至规划青山水库回水防洪堤。防洪工程主要包括青山水库回水防洪堤工程锦溪防洪堤工程南苕溪防洪堤工程马溪防洪堤工程城区南北排洪渠工程等。上述工程全部完成后，锦城镇城市防洪标准可达到年遇。建设的必要性临安市城区被南苕溪干流划分为南北两大区域......”。

9、“.....经常遭受洪水侵袭。建国以来，城区发生较大洪灾的有年年年年年等年份。年洪水淹没了县城中心的繁华地段。年洪水又淹没了城北的工业和文教区，造成部分工厂停工，学校停课，商店停业，直接经济损失万元。年洪水，南苕溪堤坝决口总长，被淹及受冲农田万亩，冲毁公路，倒塌房屋间厂房间，青山水库达到历史最高水位。淹没城东地区达数日之久，直接经济损失上亿元。年洪水，青山水库最高库水位达到，锦城镇板桥乡的个村庄，约余人遭洪水围困，多家企业被洪水淹没，其中板桥乡水深达，受淹粮田亩，受灾人口人，锦城镇板桥乡累计损失达万元。南苕溪年代进行过整治，沿岸建有干砌石堤防，经多年洪水冲刷，两岸堤防局部结构已严重受损，加之挡墙基础埋置浅，屡造洪水掏空。锦溪马溪现状设防标准低，河道蜿蜒曲折，行洪断面狭小，河床淤积抬高严重，泄洪不畅。三条溪河床中建有多处拦水堰坝及公路桥梁，阻水较严重，也影响了河道的行洪能力......”。