（终稿）丹东颐和园老年公寓(养老院)新增项目可行性投资论证建议书.doc（最终版）

从各市老年人口情况上看，沈阳市大连市的老年人口均已突破百万，老年人口占总人口的比例分别为和，分别高出全省老年人口占总人口比例个百分点和个百分点。

在全省万老年人口中，城镇老年人口为万，农村老年人口为万。

从分布上看，沈阳大连鞍山抚顺本溪和丹东等六市城镇老人多于农村老人。

老年人口年龄构成岁老年人口人，占老年人口总数岁老年人口人，占老年人口总数岁老年人口人，占老年有养老床位张的水平。

全省共有公办养老机构家，养老床位万张，其中城市养老机构家，养老床位万张农村养老机构家，养老床位万张。

全省共有民办养老机构家，床位万张。

丹东市老龄化状况和问题总论项目背景项目名称丹东颐和园老年公寓社区建设项目承办单位有限公司法人代表经营范围注册资本承办单位概况本项目承办单位为有限公司，该公司实行市场化运作，独立核算，自负盈亏。

有限公司法人代表，男，中共党员，现年岁，有多年从事房地产开发和老年工作的经验。

项目提出背景和项目建设的必要性我国我省我市老龄化现状和问题。

自年我国步入老龄化社会以来，人口老龄化加速发展，老年人口基数大增长快并日益呈现高龄化空巢化趋势，需要照料的失化养老服务组织，提供生活照料家政服务康复护理医疗保健等服务的居家养老服务网络初步形成。

养老服务的运作模式服务内容操作规范等也不断探索创新，积累了有益的经验。

但是，我国社会养老服务体系建设仍然处于起步阶段，还存在着与新形势新任务新需求不相适应的问题，主要表现在缺乏统筹规划，体系建设缺乏整体性和连续性社区养老服务和养老机构床位严重不足，供需矛盾突出设施简陋功能单，难以提供照料护理医疗康复精神慰藉等多方面服务布局不合理，区域之间城乡之间发展不平衡政府投入不足，民间投资规模有限服务队伍专业化程度不高，行业发展缺乏后劲国家出台的优惠政策落实不到位服务规范行业自律和市场监管有待能半失能老人数量剧增。

第六次全国人口普查显示，我国岁及以上老年人口已达亿，占总人口的，加强社会养老服务体系建设的任务十分繁重。

近年来，在党和政府的高度重视下，各地出台政策措施，加大资金支持力度，使我国的社会养老服务体系建设取得了长足发核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，展。

养老机构数量不断增加，服务规模不断扩大，老年人的精神文化生活日益丰富。

截至年底，全国各类收养性养老机构已达万个，养老床位达万张。

社区养老服务设施进步改善，社区日间照料服务逐步拓展，已建成含日间照料功能的综合性社区服务中心万个，留宿照料床位万张，日间照料床位万张。

以保障三无五保高龄独居空巢失能和低收入老人为重点，借助专业，难以提供照料护理医疗康复精神慰藉等多方面服务布局不合理，区域之间城乡之间发展不平衡政府投入不足，民间投资规模有限服务队伍专业化程度不高，行业发展缺乏后劲国家出台的优惠政策落实不到位服务规范行业自律和市场监管有待加强等。

辽宁省老年人口现状及问题依据全省市老龄办的统计数据，年末，全省总人口为万人，岁及以上老年人口已达万人，占总人口的，与年相比，老年人口增加近万人，增幅为。

我省老龄化程度较高，与全国老年人口占总人口的相比，高出个百分点。

从各市老年人口情况上看，沈阳市大连市的老年人口均已突破百万，老年人口占总人口的比例分别为和，分别高出全省老年人口占总人口比例个百分点和个百分点。

在全百岁老人人。

全省平均每万名老年人拥有百岁老人人。

失能与半失能老人状况根据各市老龄办统计数据，全省老年人口中健康老人达到人，所占比重为，较年末增长个百分点。

患有老年慢性病和其他疾病的老年人所占比重为。

失能半失能老年人口之和占老年人口总数的。

空巢老人随着城市农村青壮年外出上学就业经商务工等情况的出现，造成大量家庭空巢，同时随着生活方式的转变，子女与父母同城异城分别居住情况也十分普遍。

截至年末，全省空巢老人达到万人，占全省老年人口总数的。

见表。

养老服务机构年末，全省城乡各类养老机构达到家，养老床位总数达到了万张，同比增长。

每千名老年人拥有养老床位达到了张，高于全国每千名老年人拥省万老年人口中，城镇老年人口为万，农村老年人口为万。

从分布上看，沈阳大连鞍山抚顺本溪和丹东等六市城镇老人多于农村老人。

老年人口年龄构成岁老年人口人，占老年人口总数岁老年人口人，占老年人口总数岁老年人口人，占老年人口总数岁老年人口人，占老年人口总数岁及以上老年人口人，占老年人口总数与年相比，年末我省岁老年人口同比增加万余人，岁老年人口减少近万人，岁老年人口增加万人，岁老年人口增加万人，百岁老人数略有减少。

高龄老人年末，全省岁及以上高龄老年人口达万人，占全省老年人口的百岁老人年末，全省岁及以上老年人口人，较年末减少人。

其中男性人，女性人，男女比为。

城镇百岁老人人，农村岁老年人口人，占老年人口总数岁老年人口人，占老年人口总数岁老年人口人，占老年人口总数岁老年人口人，占老年人口总数岁及以上老年人口人，占老年人口总数与年相比，年末我省岁老年人口同比增加万余人，岁老年人口减少近万人，岁老年人口增加万人，岁老年人口增加万人，百岁老人数略有减少。

高龄老人年末，全省岁及以上高龄老年人口达万人，占全省老年人口的百岁老人年末，全省岁及以上老年人口人，较年末减少人。

其中男性人，女性人，男女比为。

城镇百岁老人人，农村百岁老人人。

全省平均每万名老年人拥有百岁老人人。

失能与半失能老人状况根据各市老龄办统计数据，全省老年人口中健康老人达到人，所占比重为，较年末增长个百分点。

患有老年慢性病和其他疾病的老年人所占比重为。

失能半失能老年人口之和占老年人口总数的。

空巢老人随着城市农村青壮年外出上学就业经商务工等情况的出现，造成大量家庭空巢，同时随着生活方式的转变，子女与父母同城异城分别居住情况也十分普遍。

截至年末，全省空巢老人达到万人，占全省老年人口总数的。

见表。

养老服务机构年末，全作规范等也不断探索创新，积累了有益的经验。

但是，我国社会养老服务体系建设仍