（终稿）乡村旅游示范区公共服务设施新增项目可行性投资论证建议书.doc（最终版）

九是负责全县旅游经济运行检测统计及行业信息发布，推进全县旅游产业信息化建设。

十是统筹协调全县假日旅游工作及旅游安全的综合协调和监督管理。

十制定本县旅游人才开发规划并组织实施会同有关部门制定旅游职业培训从业人员职业资格标准和等级标准并指导实施。

十二承办县委县政府交办的其他事项。

项目建设期限项目建设期定为个月，即年月年月。

项目投资项目总投资万元。

资金来源地方政府自筹万元，拟申请上级投资万元，。

主要技术经济指标主要技术经济指标表序号指标名称单位数量备注建设规模多功能游客中心座公厕座占地面积平方米建筑面积平方米停车场平方米绿化面积平方米景观门个水泥复合垃圾桶个项目总投资万元其定。

为做好本项目建设，专门成立了项目工作领导小组，保障了组织力量，为项目运作与实施创造了良好环境。

总论项目背景项目名称乡村旅游示范区公共服务设施建设项目建设性质新建项目承办单位及负责人承办单位负责人地址项目拟建地点村项目可行性报告编写单位编写单位法人代表单位地址邮政编码研究工作依据核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，国家计委颁发的建设项目经济评价方法与参数版国家发展和改革委员会委托编写出版的投资项目可行性研究指南试用版国家有关城市建设的法律法规及有关部门颁布的经济技术定额标准国家有关部门关于可行性研究报告编制的深度要求铁岭县旅游局提供的有关基础资料。

编制范围通过对项目拟建地区经济发展和铁岭县当铺屯乡村旅游示范区公现有环境现状进行调查，论证项目建设的必要性及有利条件确定项目地址用地与总平面规划通过调查和测算分析，确定项目建设规模和。

旅游局基本职能是是贯彻执行国家省市有关旅游业发展的方针政策和法规拟定全县旅游业管理规章政策并监督实施负责全县旅游信息调研和全县旅游发展战略研究工作指导全县旅游工作。

二是负责统筹协调全县城乡旅游经济发展，编制全县旅游发展总体规划专项规划，并组织实施统筹全县旅游经济发展工作。

三是指导并组织实施全县旅游资源的普查规划整合开发和保护工作按照全县旅游发展规划，对旅游设施建设旅游景区开发项目的审批提出建议。

四是制定全县旅游市场开发和营销战略全县旅游整体形象宣传计划并组织实施研究旅游产业结构调整和扶持旅游新业态的政策措施组织全县旅游节庆活动负责全县旅游招商引资旅游建设项目策划管理等工作。

五是组织指导全县重要旅游区域旅游目的地旅游线路和旅游资源的普查策划规划开发保护工作指导和促进特色旅游产品的开发和营销。

六是负责协调全县星级饭店评定和日常监督管理。

七是推动旅游交流与合作负责对旅行社进工程技术初步方案估算项目总投资，提出资金来源与筹措方案，拟定投资计划和实施进度安排建议定性分析项目的社会效益和经济效益从技术经济环保社会等各方面论证项目建设的必要性，经济上的合理性和技术上的可行性，提出研究结论和建议。

项目概论项目主要建设规模及内容为了加快我县旅游产业发展，拟建乡村旅游示范区公共服务设施建设项目，项目建设内容主要为两项多功能游客服务中心乡村旅游区环境综合整治项目。

两个项目总占地面积平方米，总建筑面积平方米。

具体包括如下内容多功能游客中心栋，主体建筑面积平方米。

内部功能分区包括游客接待和咨询中心多功能会议室旅游商品展售中心办公区配套设施包括室外锅炉房及地下化粪池环保公共厕所栋，建筑面积平方米植草式停车场平方米，绿化平方米景区入口景观标识处水泥复合垃圾桶个。

建设单位基本情况是全额拨款的事业单位，共有名职工，隶属于铁岭县人们政府，共设个业务科成为支撑经济发展的重要产业。

近几年来，我县把旅游产业作为增强县域经济活力富民强县提升形象的重要工程来抓，全面打响湿地城市水岸乡村旅游品牌，坚持把乡村旅游作为全县旅游产业发展的突破口。

强力推进沟域经济示范项目凡河生态旅游文化谷的规划和建设，并努力将其打造成为辽宁第谷，大力实行政府主导社会参与市场运作的方式，加速凡河流域景区景点建设，全面做大做强铁岭县的旅游经济。

在县委县政府大力促进乡村旅游发展的决策带动下，当铺屯村结合全村实际，紧紧抓住县委县政府保护生态资源大力发展乡村旅游的这契机，逐步明确了乡村旅游的发展思路，大力发展以绿色蔬果采摘凡河漂流休闲垂钓烧烤公园民俗体验乡村民宿等为核心的休闲旅游项目。

年月，创办了集体所有的当铺屯旅游服务有限公司。

公司实行五统分的管理方式，即统管理统接待统标准统价格统安排食宿，分户结算。

经过几年的发展，县镇村各级共投入资金万元，整治上影响了该地旅游整体形象和产业转型升级。

加快旅游公共服务设施建设是当铺屯村旅游产业发展的客观需要。

为旅游者提供游客服务中心游客休息站旅游厕所旅游公共标识系统自驾车游营地等旅游公共服务设施和服务势在必行。

项目建设的可行性国家法律及政策支持是项目建设的根本保障为了加快发展旅游产业，年国务院下发了国务院关于加快发展旅游业的意见国发„‟号，指出旅游业是战略性产业，资源消耗低，带动系数大，就业机会多，综合效益好。

改革开放以来，我国旅游业快速发展，产业规模不断扩大，产业体系日趋完善。

当前我国正处于工业化城镇化快速发展时期，日益增长的大众化多样化消费需求为旅游业发展提供了新的机遇。

为充分发挥旅游业在保增长扩内需调结构等方面的积极作用。

为项目建设提供了必要的资金筹措依据。

地方政府高度重视为项目建设提供了组织力量和良好建设环境。

铁岭县委县政府历来十分重视旅游发展工作，近几年来出台了系列关于加快发展旅游业的规定和决河道延长米，改厕户，改水户，安装路灯景观灯盏，到今年月乡村旅游发展初具规模，年接待游客万人次，年旅游收入万，实现了乡村旅游带动村级发展的目标。

项目建设的必要性及可行性项目建设的必要性村已被评为省级社会主义新农村示范村省级文明村省级卫生村省级绿化示范村连续四年被评为市级文明村，荣获市级先进集体市五个好先进党组织标兵等光荣称号。

年台第时间走进新农村节目来到当铺屯村，演出盛况空前。

随着近几年的大力宣传，当铺屯村还成为了影视拍摄基地，从年到年，中央电视台上海电影制片厂和本山传媒都相继多次来我村拍摄电影电视剧。

如今当铺屯村成为了游客喜爱的十佳乡村旅游区，乡村旅游呈现出蓬勃发展的喜人局面，县乡村当铺屯旅游模式初步形成，模式深受业界的关注和好评。

随着村旅游业的迅猛发展和旅游市场需求的变化，尤其是散客自驾车旅游者等新兴旅游消费群体的急剧增长，该村旅游公共服务设施建设明显滞后，档次低，且供给严重不足，在很大程统计及行业信息发布，推进全县旅游产业信息化建设。

十是统筹协调全县假日旅游工作及旅游安全的综合协调和监督管理。

十制定本县旅游人才开发规划并组织实施会同有关部门制定旅游职业培训从业人员职业资格标准和等级标准并指导实施。

十二承办县委县政府交办的其他事项。

项目建设期限项目建设期定为个月，即年月年月。

项目投资项目总投资万元。

资金来源地方政府自筹万元，拟申请上级投资万元，。

主要技术经济指标主要技术经济指标表序号指标名称单位数量备注建设规模多功能游客中心座公厕座占地面积平方米建筑面积平方米停车场平方米绿化面积平方米景观门个水泥复合垃圾桶个项目总投资万元其中建设投资万元预备费万元资金来源申请上级投资万元地方配套投资万元可行性研究结论项目建成实施后，扩大的影响，加速经济发展步伐。

随着当铺屯景区的加速发展，景区附近村屯的村民可以围绕经营当地土特产品旅游纪念品旅游用品及餐饮服务等，增加经济收入。

同时，大量域外客人光临县，将进步展示县的良好形象，提高铁岭县的知名度，有利于县招商引资工作的发展，使县经济迅速走上良性发展的轨道。

本项目建设条件基本具备，外部交通通讯供水及供电条件以及社会经济条件政策支持条件较好。

好。

本项目符合铁岭县旅游发展规划要求，基本建设条件较好，项目的建设具有较好的社会政治环境经济效益，建议尽快组织实施。

存在的问题与建议注重合理设计。

在项目工程设计上，要充分利用现有的地势地形，搞好土建设计，根据其地形状况设计建设方案，同时还应充分考虑原有设计的利用，减少投资成本。

切实搞好原材料资源的合理配置。

鉴于本项目的原材料需要市场供应，而市场价格难于把握，因此要合理配置资源，根