快速增长，质量和效益明显提高，三化进程加快，结构调整取得突破性进展，财政收入大幅度提高，综合实力进步增强固定资产投入稳步增加，重点项目建设进展顺利，基础设施日益完善区位优势凸现，资源开发利用水平不断提高，生态环境进步改善科技教育文化卫生体育等社会事业快速发展，社会保障体系基本健全，贫困人口继续减少，人民生活水平普遍提高，民主法制和精神文明建设得到加强，社会更加稳定和谐。自治区巴林左旗克服了年地震重大自然灾害对整个经济和社会发展带来的不利影响，将该旗已经建设成为蒙东地区有色金属生产和加工基地煤炭资源集散和转化基地中国辽文化旅游胜地，并把旗政府所在地林东镇建设成为了历史文化名镇。在年地震中，原党政办公楼被地震破坏成危楼。在经过了十五期间的经济和社会发展，因原党政综合楼经相关部门检测已被定为危楼详见后附检测报告，已不能继续使用，建设新的党政办公楼被提上了议事日程，以满足自治区巴林左旗新时期发展的需要。项目的必要性第是解决巴林左旗党政办公场所的需要。巴林左旗原党政综合楼总高为层，于年建设年入驻，在年地震中被破坏成危楼，影响正常办公秩序，不能继续使用，已难以满足现党政办公工作的实际需要，急需新建自治区巴林左旗党政综合楼，以解决党政办公场所的需要。第二是充分履行和发挥巴林左旗各项行政办公职能要，影响到正常办公秩序，急需新建自治区巴林左旗党政综合楼，以解决党政办公场所的需要。本项目的建设，可以为以上各行政办公单位提供安全的行政办公场所，是新形势下充分履行和发挥各项行政办公职能的需要，是开创该旗工作新局面的新起点，使各项行政办公职能不断取得新的成绩。本项目自治区巴林左旗党政综合楼具体面积需求分析如下建设等级根据党政机关办公用房建设标准计投资号第十条规定，党政机关办公用房建设等级分为三级级办公用房，适用于中央部委级机关省自治区直辖市级机关，以及相当于该级别的其他机关。二级办公用房，适用于市地州盟级机关，以及相当于该级第章总论项目背景项目名称宁城县天义镇党政机关综合办公楼项目。二建设单位概况宁城县天义镇党政机关综合办公楼项目由宁城县人民政府办公室承办，为机关法人行政单位。三可研报告研究范围编制内容编制原则及依据研究范围本可行性报告研究的对象为宁城县天义镇党政机关综合办公楼项目，主要研究范围为宁城县天义镇党政机关综合办公楼，总建筑面积，具体包括地上行政办公用房，建筑面积地下停车场及设备用房，建筑面积。编制内容主要编制内容包括项目建设背景需求分析与建设规模场址选择建筑工程及配套设施方案环境保护节能措施劳动安全卫生与消防项目实施进度招标方案组织机构与人力资源配置及项目管理投资估算资金筹措等内容。编制原则本着实事求事的原则，分析论证宁城县天义镇党政机关综合办公楼项目的实施条件经济和工程技术方案的可行性优化党政建筑抗震设防分类标准建筑抗震设计规范混凝土结构设计规范砌体结构设计规范建筑地基基础设计规范建筑结构可靠度设计统标准中华人民共和国工程建设标准强制性条文年版室外排水设计规范室外给水设计规范建筑给水排水设计规范给水排水工程管道结构设计规范室外给水排水和煤气热力工程抗震设计规范设备及管道保温技术通则自动喷水灭火系统设计规范火灾自动报警系统设计规范采暖通风与空气调节设计规范全国民用建筑工程设计技术措施暖通空调动力供配电系统设计规范低压配电设计规范民用建筑电气设计规范建筑物防雷设计规范建筑物电子信息系统防雷技术规范工业与民用电力装置的接地设计规范建筑照明设计标准电力工程电缆设计规范及以下变电所设计规范综合布线系统工程设计规范。四项目提出的背景必要性和可行性及意义项目提出的背景巴林左旗隶属于赤峰市，地处内蒙古自治区赤峰市北部。内蒙古自治区巴林左旗十五期间，在旗委旗政府的正确领导下，坚持工业强旗开放富旗科教兴旗生态立旗战略，通过以经济建设为中心，做到能快就不要慢坚持三化互动，突出工合楼项目工程方案，为项目实现高起点规划高标准建设高水平管理和节约工程费用提供条件，使工程方案具有可操作性，核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,不仅能满足目前的需求，还要预留今后的发展空间坚持客观公正科学的工作态度，本项目力求做到数据准确内容完整重点突出结论科学。在调查研究的基础上，严格按照客观实际进行评价分析，以保证项目可行性研究报告的客观性公正性和科学性。编制依据投资项目可行性研究指南中国电力出版社建设单位提供的相关资料建设单位委托编制可行性研究报告合同党政机关办公用房建设标准计投资号民用建筑设计通则建筑设计防火规范高层民用建筑设计防火规范年修订版建筑灭火器配置设计规范建筑内部装修设计防火规范，年修订版办公建筑设计规范汽车库建筑设计规范汽车库修车库停车场设计防火规范饮食建筑设计规范公共建筑节能设计标准民用建筑节能设计标准民用建筑热工设计规范城市道路和建筑无障碍设计规范城市环境卫生设施设置标准城市区域环境噪声标准屋面工程技术规程地下工程防水技术规范汽车库建筑设计规范汽车库修车库停车场设计防火规范饮食建筑设计规范建筑结构荷载规范导该旗全体人民，积极推动当地经济社会蓬勃发展，有助于该旗发挥区位优势和资源优势，为促进自治区及当地社会主义经济建设政治建设文化建设社会建设服务，为促进社会主义和谐社会建设服务。项目的可行性第本项目土地以划拔方式，划拔给本项目作为建设用地使用，建设用地已列入巴林左旗林东镇土地利用总体规划，无其他权属纷争情况，已取得建设用地规划许可证地字第号建设项目选址意见书选字第号，这为本项目的实施提供了有利的政策支持，必将有利于加快本项目的建设工作。第二本项目建设用地以划拔方式取得，可免去新征土地费用，并可以有效利用新址林东镇西南组团行政办公区内的各项城市生活服务交通通讯配电供暖和给排水等基本配套设施，能够为国家节省资金投入，也是对现有资源的整合利用，是投资少见效快减轻财政负担的切实可行的办法。第三本项目建设用地的地理位置经济社会发展条件优越。该建设用地位于巴林左旗林东镇西南组团行政办公区内，交通通讯人文地理环境资源条件较好，城市公用基础设施配套齐全，经济发展相对比较发达，具备建设和发展的良好条件。在以上选址内进行本项目建设，符合新建的基本条件。第四本项目承办单位巴林左旗人民政府办公室的全体工作人员，在工作岗位上取得了丰富的经验，各级领导和全体工作人员的整体素质不断提高，建立了支经验丰富和工作作风过硬的队伍，该单位的领导及全体工作人员能够适应新时期的工作需要，能够以饱满的工作热情积极投入全力以赴的做好本项目建设工作。项目建设的预期效果和重要意义内蒙古自治区巴林左旗党政综合楼项目筑及配套设施工程费用设备购置及安装费用工程其他费用基本预备费用等。本项目建设总投资拟申请国家专项投资万元，约占总投资的赤峰市政府专项投资万元，约占总投资的自筹解决万元，自筹资金约占项目总投资的。五主要技术经济指标本项目主要技术指标详见表。主要技术经济指标览表表序号项目内容单位指标值备注总占地面积亩建筑面积地上行政办公用房地下停车场及设备用房基底面积容积率绿化率建筑密度停车位辆项目总投资万元其中建设投资万元铺底流动资金万元项目总实施进度年三问题与建议本项目具有较好的社会效益，建议国家自治区和当地政府给予关注和支持二项目所需资金较大，应给予资金支持和相应的优惠政策，并进行重点扶持。第二章需求分析与建设规模需求分析内蒙古自治区巴林左旗党政综合楼行政机关人员编制情况本项目原党政综合楼的行政办公单位包括旗委人大政府政协纪检委组织部宣传部政法委统战部编办报社发展和改革局审计局统计局民政局农牧业局农机局经济和信息化局安监局商务局交通局文体广电和旅游局卫生局计生局招商局粮食局档案局城管局民委园区办广播电视服务中心司法局总工会团委妇联残联红十字会等个单位，人员编制处级领导人，正科级领导人，干部人，人员编制合计人。本项目建设完成后，为了更好的发挥各项行政办公职能，人员编制需增加到人。二需求分析鉴于巴林左旗原党政综合楼在年地震中被破坏成危楼，影响正常办公秩序，不能继续使用，已难以满足现党政办公工作的实际需成后，首先能够解决该旗个行政办公单位安全办公场所的需要，并能够充分履行和发挥各项行政办公职能，开创该旗工作新局面的新起点，使各项行政办公职能不断取得新的成绩。其次通过建设巴林左旗党政综合楼项目，可有利于该旗党委和政府树立新的形象，更好的领导该旗全体人民，积极推动当地经济社会蓬勃发展，有助于该旗发挥区位优势和资源优势，为促进自治区及当地社会主义经济建设政治建设文化建设社会建设服务，促进社会主义和谐社会建设，从而对推动自治区及当地经济社会发展具有重要意义。二项目概况项目地点本项目地点位于巴林左旗林东镇西南组团行政办公区内，具体地点位于巴林左旗契丹大街以北，无限载水泥路东区域。巴林左旗地处内蒙古自治区赤峰市北部，大兴安岭山脉向西南延伸处，西辽河支流乌尔吉伦河中上游地段，内蒙古高原向东北平原的过渡地带上。二项目规模本项目总占地面积合亩，总建筑面积，具体包括地上行政办公用房，建筑面积。地下车库及设备用房，建筑面积。三主要建设条件本项目土地以划拔方式，划拔给本项目作为建设用地使用，建设用地已列入巴林左旗林东镇土地利用总体规划，无其他权属纷争情况，已取得建设用地规划许可证地字第号建设项目选址意见书选字第号。本项目所处地势平坦开阔，周边环境较好，交通十分便利场址自然地理工程地质交通运输供水供电等条件能满足项目施工的各项需要，具备建设和发展的良好条件。本项目环境影响监测拟委托当地环境保护部门进行，能够确保环境保护效果。四项