人口县现辖个建制镇，个乡，个管委会，个村居民委员会，个专业渔茶林场。年，全县年末总人口万人，比上年末增加万人，其中城镇人口万人，乡村人口万人。年末常住人口万人。全年出生人口万人，人口出生率为死亡人口万人，人口死亡率为人口自然增长率为。出生人口性别比为。区位优势与消费县历史悠久，人杰地灵。境内已发现新石器时期遗址处，公元年始设县治，迄今已有多年。几千年来，人民在这块肥沃土地上耕耘生息，创造了光辉灿烂的文化。大禹曾在这里登山治水，杜甫曾在这里把酒赋诗，岳飞曾在这里插旗操军，明朝诞生了兵部尚书刘大厦状元黎淳等先贤人物在现代更是诞生了革命家何长工史学家刘大年等批革命先驱和仁人志士。县交通便利，省道干线横贯全境，县城至岳阳常德益阳及湖北荆州仅需小时左右，特别是通过线可直通京广铁路国道和京珠高速公路，至长沙黄花国际机场只需小时。紧靠的长江洞庭湖黄金水道北通巫峡，南极潇湘，东至东海。其特定的地理位置是长江沟通沿海与内地联结洞庭湖平原与江汉平原的中心交汇点，经济组合辐射效力大，具有得天独厚得水独优的综合区域优势。年，县城镇居民人均可支配收入元，扣除价格上涨因素，实际增长农村居民人均纯收入元，实际增长。城镇居民人均生活消费支出元，增长，其中食品消费药剂科室住院部。具体包括治未病中心体检中心工伤康复中心五官科口腔科医学美容科供应室以及卫生间楼梯电梯间走廊等。五层建筑面积主要为为住院部医技科室用房。具体包括手术室重症监护室计算机中心档案室图书室以及卫生间楼梯电梯间走廊等。六层建筑面积主要为为住院部。具体包括病房值班室以及卫生间楼梯电梯间走廊等。七层建筑面积主要为为住院部。具体包括病房值班室以及卫生间楼梯电梯间走廊等。八层建筑面积为主要为为住院部和行政管理用房。具体包括病房值班室会议室以及卫生间楼梯电梯间走廊等。核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,总论项目名称及建设单位项目名称全民所有制整体医院搬迁建设项目项目建设性质新建项目建设地址县城马鞍山新区项目建设单位县承办单位概况县系全民所有制医疗事业单位，成立于年月，其前身为年设立的地区医院，原址设城关镇状元街。年在城关西正街购县总工会房屋进行改造开设西街门诊现二门诊，年在护城乡城南村现城关镇城兴社区征地亩，并着手修建住院大楼，年住院大楼竣工并投入使用，该医院实现整体搬迁，原址转给县卫校。建院年来，在县委县政府的领导和各级行政主管部门的大力支持下，该医院从无到有，从弱到强，取得了较大的发展。该医院总用地面积为亩，其中院本部亩，二门诊亩，计平方米，除去街道建设面积和生活区面积，工作区面积为平方米，其中院本部平方米，二门诊平方米。该医院建筑面积平方米，其中住院部平方米年竣工，门诊省重点中医专科创建科室，中医治疗病毒性角膜炎具有显著特色。研究依据与工作概况研究依据住房和城乡建设部发展改革委建标号关于批准发布建设标准的通知中华人民共和国中医药条例医疗机构基本标准试行国家计委计办投资号投资项目可行性研究指南国家有关建筑工程设计规范和标准项目单位提供的与项目有关的基础资料。研究原则严格执行国家有关政策法律法规和有关规程规范及标准建设规模符合城市经济与卫生事业发展规划。研究范围新院建设配套设备购置及相关配套公用设施建设工程等。研究工作概况根据委托，我公司组织相关工程技术人员对县整体搬迁建设项目相关情况进行了现场调查，分析了有关资料，根据现行有关法律法规和项目可行性研究报告编制要求及项目拟建地的地理水文气象交通水电供应等条件和相关技术规范要求，对项目建设的必要性建设条件地址选择建设规模建设方案等有关因素进行了研究与论证，在此基础上完成了本项目可行性研究报告的编制工作。主要技术经济指标本项目为新建项目，项目建设地址位于大道西路，香溢花城对面，县政务中心西面，项目总用地面积亩，总建筑面积平方米，工程建设总投资估算为万元。主要技术经济指标见表。表主要经济技术指标表序号项目名称单位数量备注总用地面积亩总建筑面积建筑层数层主楼层和层建筑占地面积容积率建筑密度投资估算万元项目实施期月项目区概况和建设的必要性项目区概况地理位置与面积县位于湖南省北端，岳阳市西境，东经〞〞，北纬合楼平方米年竣工，二门诊平方米年竣工，其它用房面积平方米年先后竣工。年县编委核定该医院编制名，截止到年月，该医院有编制人员人，无编聘用人员人，其中在编在岗人，在编不在岗人，在编不在岗人员中，内退人主要为高年资护理人员，已无法胜任工作，留职停薪人含被上级医院和兄弟医院聘用人员，县卫生局机关合医办借用人，县医保站借调人。无编聘用人员主要从大专院校招聘乡镇卫生院借用及被解决工作的医院部分骨干家属而来。该医院实际在岗人，未超过核定编制。名在岗人员中有专业技术人员人，管理人员人院级领导，行政财务人员人。在职职工中具有高级职称医务人员人，具有中级职称的医务人员人，初级职称的医务人员人。多年来，该院领导充分认识到了要发展，就必须加大投入，有投入才有发展的道理，在医院已经拥有螺旋黑白超形臂碎石机电子阴道镜电子胃镜动态心电图仪动态血压仪电生理检查仪多功能麻醉机与呼吸机全自动生化分析仪多功能胎心监护仪脑电地形图仪经颅多普勒检查仪红外线乳腺检查仪多功能激光仪等多台件总价值多万元大型现代诊断治疗设备的基础上，又于年在不影响职工工资发放的前提下，通过反复论证，采取公开招投标形式，用多方筹资的余万元购置了彩超麻醉机手术显微镜等台件设备并投入使用。该院现开设病床张，年门诊人次万人次，年住院人次人次，年手术例，年收入万元。该院骨伤科系省级重点专科，年收治病人数占全院，病员涵盖湖北石首南县岳阳市君山区等周边邻近地区。中风专科颈肩腰腿痛专科中医工作先进县称号，加强中医药在农村三级医疗预防保健网的作用，逐步向农村推广中医药适宜的技术，提高县乡村医疗机构中医诊疗疾病的比例。项目背景提高全社会医疗卫生水平保障全县人民身体健康是县保持省级文明卫生县城称号，争创国家级文明卫生县城的重要目标之。随着县城市中心的转移，县城面积已扩大近倍，县城新区已成为县政治文化中心，几家医院聚集在县城老区，而县城新区还没有家医院，医疗设施缺乏直接影响了该区域居民就医条件，并且随着经济社会的快速发展，广大人民群众物质文化生活水平的不断提高，人们对医疗保健提出了更高的要求。另外，随着生态环境恶化，每年患病人数尤其是疑难杂症患者人数逐年增加，县作为家服务于该县万人口及周边地区的二甲，现有条件已不能满足广大群众的迫切需求和业务发展需求。县整体搬迁拟建的新院是所高规格高质量的，该项目建成，将改善县城医院布局不均衡状况，改变马鞍山新城区医疗机构从无到有的现状，有利于吸纳高尖医技工作来院工作，通过医疗水平的提高更好地为人民提供医疗保健服务。项目建设的必要性是改善医疗环境和布局，满足医疗卫生事业发展的需要县是所二甲医院，也是县唯的所，在全县医疗机构中起着极为重要的作用。随着经济社会的快速发展和广大人民群众物质文化生活水平的不断提高，人们对医疗保健住院环境提出了更高的要求，特别是县新城区现在还没有所规范的医疗机构，而老城区有几家医院聚集，现有的医疗布局情况阻碍了当地卫生事业的发展，用照适度超前的原则，确定本项目建设规模为床。根据标准规定，床位的建筑面积为床，因此，县的建筑面积应为，本项目建筑面积取。县新院规划占地面积亩，建设总建筑面积的医疗综合楼，是集门诊住院医疗科研为体的，综合楼裙楼高层，北面主楼高层，南面主楼楼高层。均为框架结构，属多层建筑。各功能用房面积见表。表县各种功能用房面积及比例序号内容建设标准本项目建设规模备注面积指标面积指标用房床床取下限急诊部门诊部住院部医技科室药剂科室保障系统行政管理院内生活服务功能分布根据本项目的需要，结合建设标准，综合楼总建筑面积平方米，最高层，根据用房需要，其功能面积分布如下层建筑面积主要为急诊部门诊部保障系统和院内生活服务用房。具体包括大厅急诊科放射科中药调剂室西药调剂室站式服务中心门诊收费处住院收费登记处医保科治安科超市花市保卫值班室以及卫生间楼梯电梯间走廊等。二层建筑面积主要为门诊部医技科室用房。具体包括国医堂含中医内科心脑血管内科骨伤科普外科肿瘤科肛肠科输液中心检验科病理室微生物室社区服务科煎药室以及卫生间楼梯电梯间走廊等。三层建筑面积主要为为门诊部药剂科室行政管理用房。具体包括妇产科儿科皮肤科男性科女性科碎石科临床药学室中西库房行政办公区以及卫生间楼梯电梯间走廊等。四层建筑面积为主要为为门诊部功能布局不合理，现有条件不能满足需求。项目建成后，能改善医疗环境和布局，发展县医疗卫生事业，满足居民群众的需要。是医疗体制改革医院自身发展的需要随着市场经济发展，医疗体制改革正在逐步进行，县要在今后医疗服务事业中继续发挥重要作用和占有席之地，必须增强自身造血功能。兴建新院是医院加强基础设施建设，改善医疗环境的重大举措，将大大增强医院综合实力，大大提高医院综合竞争能力，特别是医院在通过强化内部管理，适应市场经济技术力量与医疗设备配套有较好的基础的前提下，医院的各项工作将会进入个更加完善的良性循环。是县公共建筑建设适应城市发展的需要医疗事业的发展，是城市发展的个重要组成部分。新院的建设有利于城市品位的提高和医疗环境改善，以满足人民群众不同层次的医疗保健服务需要，该项目的建设可以说是个德政工程民心工程，将对县经济的发展和人民生活水平的提高起到积极的推动作用。因此，县兴建新院是十分必要的。建设规模与功能分布建设规模确定的依据建设标准建标中华人民共和国中医药条例中华人民共和国国务院令第号县国民经济和社会发展十五规划纲要县医疗卫生事业发展规划县区域卫生规划。建设规模按照建设标准以下简