1、“.....项目建设必要性赫章县是长江上游乌江水系六冲河和三岔河的源头，境内山高坡陡，峰峦叠嶂，沟壑纵横。由于森林资源遭受历史性的破坏，水土流失特别严重，生态环境极为脆弱，给本县人民生命财产和工农业生产造成灾害，也同时影响着长江中下游地区的水资源开发和利用。由于赫章县脆弱的生态环境，导致农村贫困面较大，成为了胡锦涛总书记倡导的毕节生态扶贫开发试验区建设的策源地。因此，利用全国山区农业综合开发控制水土流失，减轻洪涝灾害，保护人民群众生命财产的安全选择的树种能兼顾经济效益，成近熟龄期能生产活立木蓄积约立方米，产值达万元。编制依据项目编制的依据是国家林业局计财司和国家农业综合开发办公室关于印发年农业综合开发林业项目申报指南和农业综合开发林业生态示范项目建议书编写参考大纲农业综合开发名优经济林等示范项目可行性研究报告编写参考大纲的通知规开函号，以及贵州省林业厅关于提报年农业综合开发林业项目建设计划的通知黔林计通号文件。主要技术经济指标根据国家对本项目建设投资的标准，结合赫章县市场经济状况，拟定本项目建设投资的主要技术经济指标为人工造林元亩其中中央财政投资元亩，地方配套元亩......”。

2、“.....地方配套元亩。详细指标见附表赫章县年农业综合开发林业生态示范项目主要技术经济指标表结论本项目的建设，能增加全县森林覆盖率，能使位于长江流域六冲河源头的项目实施区域妈姑镇增加森林覆盖率，有效地起到控制水土流失和防洪减灾的作用。项目投资万元，能产生明显的生态效益经济效益和社会效益，项目投资是可行的和必要的。项目建设背景及必要性项目背景及意义项目选择实施的妈姑镇，是赫章县历史上最资源总量仍然偏少，且分布不均，同时陡坡耕地面积较大，石漠化程度逐年递增，水土流失依然严重。全县度以上陡坡耕地荒山面积较大，水土流失严重，亟待治理。林业工程实施的些造林小班位于干热河谷地带且土壤质地为砂质，新植幼苗部分死亡。荒山造林地多位于海拨较高土壤贫瘠土层浅薄杂草丛生的地段，易曹受冻拨干旱火灾兔啃及牲畜践踏等危害，部分造林小班面积合格率和保存率较低。其中火灾和牲畜危害是荒山造林最突出的致命因素。现有的荒山造林地块处于边远山区，零星破碎，难于管护，立地条件差，土壤瘠薄，造林成活率低，给营造林工程建设带来很大难度。项目建设条件基础设施条件赫章县林业局拥有完备的内设机构......”。

3、“.....各机构部门均配有电脑复印机全球卫星定位仪等现代化的办公设备，配有对讲机扑火工具等森林防火装备，在林业局设有专职的工程档案管理人员及物资保障，能有效地确保本项目的规划设计施工建设和项目管理。苗木供应条件苗木生产为了确保各项造林工程项目的实施，赫章县分别在国有水塘林场平山林场建设了个规模达亩的标准化规范化苗圃基地，培植有华山松藏柏刺槐柳杉等十多种苗木，数量达万株另外在有关乡镇建设有临时苗圃地，培育有云南松华山主要为ⅥⅦⅨⅩ，属相对较差的立地条件，适应的造林树种为华山松云南松刺槐等，并且适宜以防赫章县生态环境状况和林业生产条件，选择妈姑镇作为项目实施地点。项目建设区范围的宜林地资源相对集中连片，具有定开发治理条件，对改善区域农业生产条件和生态环境具有明显的效果有较强的示范带动作用。项目区基本情况自然概况赫章县位于贵州西部乌蒙山腹部，地处长江流域乌江水系北源六冲河和三岔河上游，位于东经，北纬之间，地势西北高，东部低，境内最高海拔米贵州省最高海拔，最低海拔米，相对高差米，平均海拨米。赫章属暖温带温凉春干夏湿气候带，年平均气温，大于年积温，无霜期天，年平均降雨量毫米，极端最低温度......”。

4、“.....主要森林植被类型为亚热带落叶常绿针阔混交林，分布有科多种木本植物，优势种类为云南松华山松云南油杉栎类桦木等。境内主要成土母岩有紫色砂页岩砂岩碳酸岩玄武岩等，主要土壤有黄棕壤黄壤石灰土高山灌丛草甸土等。全县有主干河流和支流条，小溪流条。社会经济概况赫章县土地总面积亩，辖个乡镇个村个村民组。年末全县总人口人，师人，助理工程师人，并有林学硕士人员人，能为本项目的实施提供比较强的技术保障。项目建设单位基本情况项目的建设单位为赫章县林业局，是全县林业行业的主管部门。林业局下设有营林站林木种苗站林业技术推广站森林病虫害防治检疫站林政资源管理站木材检查站林业公安派出所退耕还林管理办公室天然林资源保护办公室等机构，并在全县各乡镇设立个林业工作站，拥有高中级林业工程师人，助理工程师总论项目概要项目名称农业综合开发长江流域防护林工程建设生态示范项目项目实施单位贵州省赫章县林业局邮政编码联系电话项目法人代表袁朝仙局长联系电话建设地点项目建设布局在赫章县境内生态环境特别脆弱水土流失较为严重的长江上游乌江水系六冲河支流主道河流区域，重点安排在年月日发生特大洪涝灾害致多人伤亡的妈姑镇境内实施......”。

5、“.....共计亩其中人工造林亩，封山育林亩。项目建设期本项目建设期为年。投资规模及资金来源核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,预算项目投资为万元，其中中央财政资金万元，地方财政配套资金万元。建设效益通过本项目的建设，共增加森林面积亩，提高全县森林覆盖率约，能在项目实施的妈姑镇境内发挥显著的生态防护效能，有效地早的工矿业开发区。由于森林植被覆盖率低，林分质量差，生态环境恶劣，水土流失严重。年月发生特大洪灾，致十多人死亡，大量房屋被毁年发生洪灾，大片土地被淹没年月日，再次发生特大洪涝灾害，人死亡人失踪，上千亩农作物顷刻之间毁为旦。为此，我们按照国家省地农业综合开发计划，结合我县农业综合开发林业项目规划，本着先易后难，突出特色，加快区域化建设的原则，拟在妈姑镇建设亩长江防护林工程生态示范项目。贵州省林业厅关于提报年农业综合开发林业项目建设计划的通知黔林计通号文件下发后，赫章县委县人民政府高度重视，召开专题研究会，立足本县县情，布置了长防林建设等项目的申报工作。本项目的建设实施，将有效地增加项目区森林面积，改善森林资源质量和调整林种结构......”。

6、“.....社区公共服务设施总体落后，特别是关乎民生的社会养老服务救灾物资储备救助设施等民政基础设施服务设施基本没有启动。在三峡工程兴建时期，搬迁补偿的原则是按照原规模原标准或恢复原功能的原则进行，对社区公共服务设施恢复重建考虑不足，致使我县服务民生的服务设施至今仍严重不足。随着社会经济快速发展，国家对城集镇配套公共服务设施建设项目标准作了进步明确和提高，三峡库区已迁建的社区服务设施标准明显偏低，公共服务功能明显不足，不能适应新形势下移民群众对公共服务的需求。因此，在三峡后续工作中明确提出了恢复和完善社区公共服务设施，兴建养老服务设施救灾物资储备和救助设施，来提高库区移民群众生活质量促进和谐库区构建。同时党中央国务院也曾明确提出要支持社会福利社会捐赠群众互助等社会扶助活动健全社会保险社会救助社会福利和福利事业相衔接的社会保障体系在全社会大力提倡团结互助扶贫济困的良好风尚，形成平等友爱融洽和谐的人际环境。为顺应社会各界发展福利事业的要求......”。

7、“.....开创福利事业发展的新局面。这充分说明国家对民政工作的高度重视。为的发展与稳定，对全面落实科学发展观，构建和谐社会具有重大的现实意义。项目建设是保障流浪人员合法权益的重要手段流浪人员流落街头，居无定所，脱离了主流社会，流浪人员因其基本生活人身安全卫生医疗义务教育等失去保障，以成为当前社会发展中亟待解决的突出社会问题。流浪人员群体处于社会底层，处境困难各项基本权益极易受到侵害，已成为急需全社会保护和关爱的特殊弱势群体。做好流浪人员工作，帮助他们解决实际困难，切实维护流浪人员的合法权益，保证他们合法权益得到落实，关系到他们的切身利益，是推动社会发展，促进社会进步的迫切需要，是树立和落实科学发展观的内在要求和具体体现。第章总论项目概况项目名称建设性质和建设地点项目名称县养老救助救灾综合服务中心建设性质新建建设地点县茅坪镇金缸城村四组崔家老屋带单位概况项目建设单位县民政局法人代表宋正荣联系地址县民政局邮政编码区域概况地理位臵县位于湖北省西北部，地处川鄂咽喉长江西陵峡两岸，东与夷陵区的三斗坪太平溪交界，南同长阳的榔坪贺家坪接壤，西邻巴东县的信陵平阳坝茶店子......”。

8、“.....地跨东径，北纬之间，县境内东西长，南北宽，国土面积。长江自西向东，横贯我县中部，流长千米，于茅坪河口出境，是承东启西的川鄂要道。陆路交通便捷，三峡翻坝高速与三峡专用公路直接与沪蓉沪渝高速公路相通。地形地貌为大巴山武陵山和八面山坳合地带，大部分山脉在海拔千米以上。境内地形起伏，四面高，中间低口的比例近个百分点，社会养老压力大同时县城所在地茅坪镇由于地处三峡坝上库首，是三峡地区承上启下的重要咽喉和人口周转地，日常须救助的人员也在不断增多另外由于地理位臵的特殊性地质构造的复杂性气候变化的多样性水土流失具有重大作用。项目建设必要性赫章县是长江上游乌江水系六冲河和三岔河的源头，境内山高坡陡，峰峦叠嶂，沟壑纵横。由于森林资源遭受历史性的破坏，水土流失特别严重，生态环境极为脆弱，给本县人民生命财产和工农业生产造成灾害，也同时影响着长江中下游地区的水资源开发和利用。由于赫章县脆弱的生态环境，导致农村贫困面较大，成为了胡锦涛总书记倡导的毕节生态扶贫开发试验区建设的策源地。因此，利用全国山区农业综合开发控制水土流失，减轻洪涝灾害，保护人民群众生命财产的安全选择的树种能兼顾经济效益......”。

9、“.....产值达万元。编制依据项目编制的依据是国家林业局计财司和国家农业综合开发办公室关于印发年农业综合开发林业项目申报指南和农业综合开发林业生态示范项目建议书编写参考大纲农业综合开发名优经济林等示范项目可行性研究报告编写参考大纲的通知规开函号，以及贵州省林业厅关于提报年农业综合开发林业项目建设计划的通知黔林计通号文件。主要技术经济指标根据国家对本项目建设投资的标准，结合赫章县市场经济状况，拟定本项目建设投资的主要技术经济指标为人工造林元亩其中中央财政投资元亩，地方配套元亩，封山育林元亩其中中央财政投资元亩，地方配套元亩。详细指标见附表赫章县年农业综合开发林业生态示范项目主要技术经济指标表结论本项目的建设，能增加全县森林覆盖率，能使位于长江流域六冲河源头的项目实施区域妈姑镇增加森林覆盖率，有效地起到控制水土流失和防洪减灾的作用。项目投资万元，能产生明显的生态效益经济效益和社会效益，项目投资是可行的和必要的。项目建设背景及必要性项目背景及意义项目选择实施的妈姑镇，是赫章县历史上最资源总量仍然偏少，且分布不均，同时陡坡耕地面积较大，石漠化程度逐年递增，水土流失依然严重......”。