（终稿）农民专业合作社年存栏3000只羊、200头牛养殖新增项目可行性投资论证建议书.doc（最终版）

东西长约南北宽约，总面积。

东北于托克逊县交界，西南与焉耆回族自治州为邻，与和静县接壤，南与博湖县博斯腾湖相望地理位置见下图地形地貌和硕县地势东北高西南低，项目区位于山前洪积冲击平原区，海拔高度为米，由东向西自北向南倾斜，地势较为平坦，坡降。

地面切割较轻，表层为洪水河水冲积物。

地貌单，由于地表水缺乏而未曾开垦，呈荒漠特征。

项目区为山前戈壁带下部边缘，地面土层较薄，以下有较厚的戈壁砂石层，地基良好，承载力为。

主要含水层为卵砾石地层，颗粒由北向南逐渐变细。

含水层厚度大于，地下水流向有东北向西南径流。

气象物候和硕县属暖温带大陆性干旱气候，具有南北疆气候过渡的特点，四季分明，热量适中，光照充足，降水稀少，蒸发量大，无霜期短，气温年日变化大，夏季炎热无酷暑，冬季寒冷持续时间长，春季干旱多风，气温多变，秋季短而降温迅速。

年平均气温，月平均气温，七月份平均气温。

年平均降水量，蒸发量。

年盛行风为西北风，历年平均风速。

社会经济条件项目所在地和硕县现辖乡个农场，据巴音郭楞统计年鉴统计，至年年末和硕县总人口人，汉族万人，少数民族人口万人，其中维吾尔族万人，蒙古族万人，回族万人。

全县农业人口万人，非农业人口万人。

和硕县是巴州的粮仓，在稳粮的同时，着力培育了黄小茴香黄菊花白甜菜大白菜白葵大根白需求量逐步增加，近四年，我国牛肉产量增加了，产量达万吨，平均占有量翻了番，即便如此，我国人均占有量也只有公斤，而世界平均水平为公斤，发达国家则高达公斤左右。

我国每年从国外进口牛肉大约万吨，需要花费大量外汇，可见国内市场前景十分看好。

如北京地区拥有多万人口，还有大量的国内外的旅游观光者，各国的驻华使馆商驻机构聚集在此，各类宾馆饭店林立，牛肉食品营养丰富，深受消费者欢迎，需求潜力相当大，北京清真肉类加工中心及加工厂等每年牛肉需求量缺口就约在吨，需从外地大量购进。

特别是上海杭州等地区作为国家金融和旅游城市，人口众多，每天人口流量就达万人次，而周边城市又无大规模的养牛基地和加工厂，牛肉需求量更大。

项目实施背景及必要性项目实施背景畜牧业作为我国农业农村经济的支柱型产业，对保障国家禽肉类食物食品安全，增加农牧民收入，保护和改善生态环境，推进农业现代化，促进国民经济稳定发展，具有十分重要的现实意义。

为进步促进畜牧业持续健康发展，根据国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要和全国农业和农村经济发展第十二个五年规划，我国制定了全国畜牧业发展第十二个五年规划年。

在全国畜牧业发展第十二个五年规划年中指出十二五时期，畜牧业生产结构和区域布局进步优化，综合生产能力显著增强，规模化标准化产业化程度进步提高，畜牧业继续向资源节约型技术密集型和环境友好型转变，畜产品有效供给和质量安全得到保障，草原生态持续恶化局面得到遏制。

加大菜篮子产品标准化生产扶持力度，继续实施生猪奶牛标准化规模养殖场小区建设项目，力争扩大项目实施范围，对畜禽养殖优势结构战略性调整的需要。

从生态学观点看，牧草和农作物秸秆，经处理后养牛养羊，通过其生物学能转化为肉，成为能供人体直接消化的多种氨基酸，与其他利用方式相比，更具合理性和高效性。

此外，通过养牛养羊过腹还田，增加土壤有机质含量。

提高地力，形成牛羊多肥多粮多草料牛羊多的良性循环，不仅能减少因草焚烧废弃对空气的污染，而且能减轻畜牧业依赖于粮食的负担。

发展肉牛养殖，对保护土地资源，增加粮食供给，优化农村生态环境具有重要意义。

加快牛羊标准化生产建设的需要农区畜牧业是现代农牧业产业体系的重要组成部分，积极发展现代农区畜牧业是促进和硕县农业结构优化升级增加农民收入的核心环节，也是实现初级农产品加工转化增值的重要手段。

因此，要通过建设批标准化生产基地，进行规模化专业化生产，标准化经营，提高养殖水平，推进肉羊肉羊产业化发展。

并且建立健全标准综合体和产业体系，将农牧业良好行为标准的关键控制点融入整个体系建设之中，为加快农区畜牧养殖业的生产建设打好基础，加大产品的加工能力，增加附加值，创造更大的生态和社会经济效益。

农业林果业发展的需要和硕县顺利畜牧农民合作社只羊头牛养殖项目的实施可提高和硕县及巴州肉食品供给和保障能力，同时，只羊头牛养殖每年可产生有机肥料近吨，项目实施有利于改善该乡土地有机质含量低和土壤贫瘠的状况，为塔哈其乡农业及林果业发展提供丰富优质的有机肥料来源，将会促进该乡有机农业生态农业和葡萄产业的持续发展，形成农业蓄牧业共同发展的产业链条。

二项目建设条件项目区概况地理位置该建设项目位于和硕县塔哈其乡养殖小区，现状为荒地。

项目区地理坐标为东经，北纬。

和硕县位区域和畜产品主产区的生猪奶牛肉牛肉羊蛋鸡和肉鸡规模养殖场小区基础设施进行标准化建设，重点抓好畜禽圈舍水电路畜禽标准养殖档案饲养与环境控制等生产设施设备建设。

启动实施草原牧区生产方式转变工程。

通过项目实施，加快提升畜禽养殖标准化规模化水平，促进畜牧业发展方式转变，保障畜产品有效供给。

在坚持耕地保护制度的基础上，认真贯彻落实国家关于规模化畜禽养殖的有关用地政策，将畜禽规模养殖用地纳入当地土地利用总体规划。

合理安排畜禽养殖设施用地，坚持农地农用和集约节约的原则，加强设施农用地用途管制。

合理开发利用土地资源，鼓励养殖场户在符合土地规划的前提下，积极利用荒山荒地丘陵滩涂发展畜禽养殖。

二项目实施必要性贯彻落实国家宏观经济政策的需要国家自全球金融危机后制定了投资拉动，扩大内需，确保增长的财政经济政策，增加投入，用于弱势产业的发展，弥补我国经济发展的短板。

在其后几年的国家经济发展建设中，更是因时制宜的提出了调整产业结构，促进深化改革，确保稳定增长，优先惠及民生的经济发展政策，使农业以及畜牧业的发展出现了新的契机。

塔哈其乡是以农业为主，农牧结合，果林业第二第三产业共同发展的乡，目前该乡仍有大面积荒地未被开发利用，并且农区畜牧业的养殖生产水平较低。

在当前新的经济发展契机下，充分合理地利用土地资源发展农区畜牧业，具备良好的自然条件。

优化农业结构，发展现代农业的需要发达国家农业现代化的标志是畜牧业的产值占农业产值的比重以上。

当前畜牧业生产中，开展规模化养殖是集约化科技含量劳动生产率较高的生产系统。

因此，加快发展规模化标准化以及区域化的畜牧业养殖生产，是促进和硕县农业预算收入完成亿元，同比增长完成固定资产投资亿元，同比增长农牧民人均纯收入达元，较上年增加元。

年和硕县大力推进现代农业示范区建设，加快转变生产经营方式，高效节水覆盖率综合机械化水平农牧民组织化程度分别达。

农作物多元化种植结构初步形成，特色农作物占总播面积的。

葡萄基地建设力度不断加大，完成葡萄上架万亩。

天山南麓和硕葡萄酒地理标志产品认证有序推进，自治区级葡萄酒检测中心落户该县。

设施农业持续健康发展，成功创建自治区级设施农业先进县。

农区畜牧业强力推进，投入基础设施建设资金余万元，配套贷款贴息资金万元，核发贷款万元，建成标准化养殖小区个圈舍万平方米，辐射带动农户余户。

集体土地确权示范县项目和农村土地流转示范工作扎实推进，流转土地万余亩。

惠农补贴政策全面落实，发放各类补贴资金亿元。

转移农村富余劳动力人，实现劳务收入万元。

累计投入资金亿元，实施农业基础设施建设项目个。

坚持以园区建设和招商引资为龙头，加快培育优势产业集群，工业经济稳步增长。

预计实现工业增加值亿元，同比增长。

全力推进经济开发区管委会机构升格和扩区工作，第次扩区规划通过自治州评审。

筹集资金万元，建设完成经济开发区三通平，园区承载力显著提升。

强化重点企业跟踪服务，支持企业技术改造。

投入资金万元，实施重点企业技改项目个，帮助企业融资亿元，新沛新材料工业硅项目车间台矿热电炉顺利投产。

招商引资成效显著，完成招商引资项目个，落实到位资金亿元，同比增长。

年和硕县加大了工业结构调整力度，食品加工业石材业日益成为工业经济的支柱产业。

教育优先发展战略深入实施，落实义务教育保障经费农村学前教育经费贫困生补助资金万元。

通畅。

三项目开发的有利条件国家和地方养殖政策近几年来，畜牧业在农业经济中的地位逐渐突出，比重增大，发展快，效益高。

中央实施西部大开发战略，中央及地方十二五规划中草原草场保护退耕还林退牧还草围栏封育草原休牧禁牧轮牧生态环境建设舍饲圈养等方针。

以及随着工业化和城镇化步伐的加快，我国城乡居民畜产品消费需求出现新的变化，农村居民口粮消费继续下降，畜产品消费快速增加，城市居民畜产品消费不断升级，优质安全畜产品需求不断增加，随着居民收入水平的不断提高，扩大内需和城乡统筹发展等战略深入实施，畜产品消费需求仍将继续刚性增长。

都为本地区发展优质高效畜牧业创造了良好的前所未有的自然环境和社会环境条件，给塔哈其乡带来了难得的发展机遇，塔哈其乡党委政府已作出决定，定要紧紧抓住这机遇，扎扎实实的把以优化畜群畜种结构作为畜牧业的重点工程来抓，把该地区建设成为和硕县良种肉羊繁育基地。

从拟定项目区自然环境社会环境资源环境及农林水牧等基础建设来看，项目具有可行性，具备了各方面的条件，是牲畜改良舍饲圈养，有利于保护生态恢复植被二是该地有足够的饲草料，农作物秸秆可加工优质饲料尤其适合于进行青贮，养殖有了最基本的保证，项目实施有现实的可行性。

三是项目地区土地资源丰富且为荒地，目前已确定为养殖区，距离居民区较远，项目实施条件安全，不会造成环境污染，能够有效利用荒地，促进农牧民增收。

三市场分析牛肉类市场随着改革开发的不断深入，市场经济的不断发展，人民物质生活水平的不断提高，膳食结构的不断发展变化，对肉蛋奶的需求量将越来越大，每年将以的速度递增。

牛肉及制品在肉食结构中的比例逐步加大，义务教育学校标准化建设有序推进，新建幼儿园所农村学校食堂个。

鼓励家企业捐资万元，完成所学校供暖管网