（终稿）农贸大市场一期新增项目可行性投资论证建议书.doc（最终版）

综合来看，建设农贸大市场是顺应社会发展方向，符合国家产业政策和发展战略，并具有极大发展前景的利国利民之举。

项目建设的必要性项目建设是落实党中央国务院加快发展现代农业，增强农村发展活力的需要。

中央年号文件•中共中央国务院关于加快发展现代农业进步增强农村发展活力的若干意见‣中发„‟号围绕保供增收惠民生改革创新添活力的工作目标，将提高农产品流通效率，完善农产品市场调控，提升食品安全水平作为建立重要农产品供给保障机制的重要工作内容，进步强调了完善农产品流通体系对于加快发展现代农业，增强农村发展活力的重要作用。

商务部为贯彻落实中央号文件，制定下发了•实施意见‣商建发号，要求各级商务主管部门要结合贯彻落实•国务院关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见‣国发„‟号•国务院办公厅关于印发国内贸易政策及资金等问题上，协调有关部门给予具体的支持和优惠。

市场的经营有个培育和发展的过程，建设单位及有关部门要努力创造良好的经营环境，积极引导和吸纳各地商客和农副产品进场交易，尽快形成规模经营，发挥项目的作用和效益。

本项目投资额较大，工程量大，在下步工作中应针对实际情况进行深入分析与研究，做出较为客观详细的测算，在确保工程进度的基础上，提高资金的使用效率。

第章总论项目基本情况项目名称建设性质及建设地点项目名称市农贸大市场期建设项目建设性质新建建设地点市路。

建设时间年月年月项目定位项目定位国内星级大型农贸市场，是个集运输配送现代仓储冷藏包装加工物流信息商贸交易展览为体的综合性大市场。

农贸大市场开发主题环保人文生态时尚。

按照大市场大流通大发展的要求，构建以为核心，以区域性市场为骨干，以城乡市场为基础的布局合理，结构优化，功能齐全，设施完备，管理规范，运行高效的农产品现代流通体系。

该项目主要经营粮油肉禽类果蔬水产品农资等产品。

项目建成后将将更好地发挥核心区的交通和区位优势，极大地推动现代农业示范区的整体建设和发展，成为辐射周边个县市‣•核心区综合发展总体规划‣•市农业经济发展十二五规划‣年年•市商务发展十二五规划‣年年•产业结构调整指导目录年本‣发展改革委令第号•建设项目经济评价方法与参数第三版‣发改投资号项目单位提供的相关资料。

项目建设背景项目提出背景改革开放以来，我国国民经济持续发展，但三农问题随着经济的进步发展逐步显露出来，其与土地管理体制政府职能发挥农民的组织化程度农业服务体系等诸多体制因素密切相关，在农村市场体系建设中尤为突出，诸多问题亟待解决。

近年来，党中央国务院对完善社会主义市场经济体制做出了许多重要决定，特别对健全农业社会化服务农产品市场体系建设等提出了新的目标和具体要求，加强农村市场体系建设已成为当前各级政府的紧迫任务。

农村市场体系的核心是农业生产资料农村日用消费品供应和农产品销售，它是保证农村经济发展和城乡居民生活水平提升的物质基础。

没有发达的农村市场体系，就难以保证农业生产资料农民生活资料的供应，就难以实现农产品的市场价值，难以有效保证农民利益，也就不可能有农村经济乃至整个国民经济的可持续发展。

市作为北粮南运南菜北运西果东送重个乡镇万人口的农产品物流集散地。

项目单位基本情况项目单位名称市农产品物流有限公司所有制形式有限责任公司公司由市臵业有限公司出资组建，于年月日成立公司，公司住所市路，注册资本万元，主要从事农产品交易仓储冷藏，停车服务。

公司是市年重点招商引资企业之，现有员工人，其中技术人员人，管理人员人。

公司将充分发挥核心区的地理优势，以现代化的农产品物流服务带动第三产业发展，推动现代农业示范区的整体建设和长远发展。

可行性研究报告编制依据•中共中央国务院关于加快发展现代农业进步增强农村发展活力的若干意见‣中发„‟号•国务院关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见‣国发„‟号•国务院办公厅关于促进物流业健康发展政策措施的意见‣国办发„‟号•国务院办公厅关于加强鲜活农产品流通体系建设的意见‣国办发„‟号•商务部关于贯彻落实†中共中央国务院关于加快发展现代农业进步增强农村发展活力的若干意见‡的实施意见‣商建发号商务部办公厅•关于印发双百市场工程农贸市场建设标准和验收规范的通知‣商建字号•市经济和社会发展第十二个五年规划纲要仓储运输信息传播农产品标准与质量检测市场配套服务等方面的功能，引导带动当地农业和农村经济的发展。

信息在市场经济条件下对农业发展起着日益重要的作用，特别是在引导农民生产，帮助农产品销售方面的作用越来越突出。

本项目建成后将以信息化带动农业产业化，提高农业市场流通效率，增加农民收入，提高农民素质水平，并促进特色区域经济发展格局的形成，从而带动整个核心区的农业产业化发展。

项目建设概要建设规模与建设内容期项目主要建设内容为建设农产品经营区调味品区副食品区种子区饲料区等五大专业市场，同时配套建设检验检测产品销展物流配送分拣加工电子结算电子商务综合服务等七大功能中心。

期项目实际占地，其中已办理土地使用权证荆国用﹙面积为，另有约亩用地作为项目二期预留地。

项目建设内容表总用地面积亩建筑总面积农产品经营区调味品区副食品区种子区饲料区交易大厅金融等综合服务区检验检疫宾馆等综合配套服务区建筑密度容积率绿地率地上停车位辆建设期限项目建设从年月至年月，建设期为个月。

投资及资金来源期项目总投资为万元，其中土建工程投资万元，土地购臵万元，设备和仪器购臵及安装费万元综合评价主要结论农贸大市场期建设项目符合国家产业政策和战略总体规划，已被列入十二五重点规划项目，项目用地符合选址原则，地理位臵优越，地质条件良好，交通方便，水电供应有保障，适合本项目建设。

本项目充分发挥了核心区独特的区位优势，是实施发展战略，加快农谷核心区建设的重要内容，是推进工业化城镇化和农业现代化三化同步发展的具体实践和重要抓手。

对培育农副产品现代流通方式和新型流通业态，有效节约资源减少损耗降低物流成本，保障菜篮子稳定安全的供应，平抑农副产品物价都将起到很大作用。

另外，项目建设对推动核心区城乡体化建设，完善城市配套设施，丰富城市服务功能，加速农村社会结构转型，转移吸收大量农村人口就业，缩小城乡区域发展差距和居民收入分配差距，巩固公司在农产品批发市场领域的领先地位，增强公司的核心竞争力都具有重要意义。

因此，农贸大市场期建设项目项日技术上是可行的，经济上是合理的，建设条件是充分的。

项目建议公司要加强与地方政府的联系，尽快落实相关配套设施建设，以及各项优惠政策的执行。

建议地方政府积极配合，进行拟建项目的市场论证，尤其是在项目场地的土地相关，其他费用万元，预备费万元，建设期贷款利息万元。

项目总投资万元，其中单位自筹万元，银行贷款万元。

项目效益经济效益税后增量财务内部收益率，税后增量财务净现值万元，税后动态投资回收期年，年均净利润万元。

社会效益农贸大市场期项目的建设，可以从根本上解决核心区没有上规模的农产品批发交易场所的局面，同时加强了农产品批发交易与物流配送的紧密结合，从而解决及周边地区农产品信息狭窄流通不畅产品质量不高交易成本过高等问题创造了条件。

本项目建设规模大功能全信息广，以农产品物流的发展带动农业结构调整和农业产业化发展，对促进核心区农业产业化发展，将农产品优势变为商品优势和经济优势，以及增加农民收入都将起到积极的推动作用。

本项目实施后，估计直接吸收从业人员人以上，有利于解决就业和社会和谐稳定，促进城乡体化发展。

项目建设将带动当地商贸服务等第三产业的发展，对于改善城市环境，增强城市功能和促进当地经济发展具有十分重要的作用。

项目建设还将加快核心区及周边地区农业产业调整步伐，加快种植养殖业发展速度，扩大种植和养殖业规模，降低农产品生产成本，提高农户及农产品的竞争力‟号等文件，充分发挥农产品流通的基础性和先导性作用，围绕服务三农和民生工作，加快构建农产品产销平稳运行长效机制，推动形成以农批零对接为主体，以农超对接为方向，以直供直销为补充，以网上交易为探索的农产品现代流通体系，努力促进农民增收和居民便利消费。

本项目将建设个集运输配送现代仓储冷藏包装加工物流信息网上交易产品博览为体的综合性大市场，形成以农批零对接为主的农产品现代流通体系。

项目建设是落实发展战略，推进三化同步发展的需要。

年，现代农业示范区总体规划通过国家农业部审批，战略已上升为省重大发展战略。

项目地处建设的核心区域，已纳入核心区建设规划。

项目运营后将通过优惠的扶持政策和配套的基础设施，创造良好的投资环境，吸引广大客商进场交易，所产生的聚集效应又进步扩大了项目商圈，增加了交易机会，从而带动整个核心区的经济发展。

项目建设是加快城市现代化发展的需要。

城市居民消费观念和方式的深刻变化，以及城市现代化的加速发展，迫切要求对城市农贸市场进行改造提升。

经过二十多年的改革开放和经济社会发展，社会生产力水平和人民生活水平迈上了个新台阶，城乡居民生活消费水平迅速提高，消费观念和方式发生了深刻变化，人们对食品安全越来越关注，对影响食品安全的购物环境要求越来越严格。

同时，在人们生活中扮演重要角色的农贸市场开始暴露出诸多弊端，其进货渠道广而杂，规范管理难度大，环境脏秩序乱服务差产品劣价格贵以及偷税漏税等问题逐步显现出来。

在超市消费异军突起的形势下，原有农贸市场急需改造和提升已摆上议事日程。

项目建设是带动核心区农业产业化发展的需要。

我国的三农问题牵动着整个社会，解决三农问题，已是迫在眉睫刻不容缓的大事。

建设农贸批发市场，易于发挥其在农产品集散交易价格发现仓储运输信息传播农产品标准与质量检测市场配套服务等方面的功能，引导带动当地农业和农村