1、“.....蕲河张榜大桥的西单田六村，是蕲北地区的中心重镇和咽喉要道，南北二级公路穿过，东西是向桥花园狮子公路相交。另有檀林大同张榜向桥青石狮子刘河等七个乡镇，而张塝镇是这几个乡镇的中心。改革开放以来，地方经济发展迅速，人民生活水平不断提高，年大别山区农民年收入为万元，平均增速，比十五相比增加个百分点，农民收入步入持续增长的快车道。第四章拟设医院所在地区人群健康状况和疾病流行以及疾病患病率蕲春县是个农业县，农村人口较多，农业人口比重大，高达以上，近年来各种传染病发病及死亡明显降低，心脑血管病肿瘤及其它慢性病发病及死亡明显上升。蕲春县医疗卫生人才设备和环境得到普遍改善，但仍然存在缺医少药的情况，医疗疾病控制和保健工作都有待进步加强。第五章拟设医院所在地区医疗资源分布情况以及医疗服务需求分析市场现状分析近年来，蕲春县医疗卫生设备和环境得到改善，县乡两级医疗服务能力得到提高......”。

2、“.....其中县级公立综合医院家县中医医院家，县妇幼保健院家，疾病预防控制中心家，乡镇卫生院家。全县分布民营医院家。医疗市场井然有序。在县委县政府的领导下，全面加强卫生工作，年完成县人民医院整体搬迁完成个乡镇卫生院建设和完成多个村卫生室建设。全力抓好突发公共卫生事件的应急处置与救援，认真做好甲方式成立医院管理委员会，实行董事会领导下的医院院长负责制。管理层次设医院院长副院长财务总监院长助理。职能管理部门分别设院办公室医务护理防保办财务总务后勤客户服务信息等部门以及临床医技各科室。经营理念上除做好经营管理业务运行工作外，注重医院文化建设，以人为本，搞好人性化管理，医院秉承全心全意为人民健康服务的服务理念，以追求三个切切为了患者，为了切患者，为了患者的切为目标，切实为全县人民提供高品质的医疗服务，在获取劳动报酬的同时，更进步注重社会效益......”。

3、“.....公司决定在蕲春县张榜镇田六村投资建设所综合性二级医院。投资规模万元，以现金或实物进行投资。投资步骤为第步，到位资金万，启动征地和建设前期工作第二步，到位资金万，建设平方米综合楼。在取得土地使用权后个月内完成。第三步，到位资金万元，装修购置仪器，安装，正式营运。建房后月内完成。第章创办大别山康复医院的必要性核准通过，归档资料。未经允许利益问题。坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主以农村为重点中西医并重的方针，实行政事分开管办分开医药分开营利性和非营利性分开，强化政府责任和投入，完善国民健康政策，健全制度体系......”。

4、“.....创新体制机制，鼓励社会参与，建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，不断提高全民健康水平，促进社会和谐。进步完善医疗服务体系要坚持非营利性医疗机构为主体营利性医疗机构为补充，公立医疗机构为主导非公立医疗机构共同发展的办医原则，建设结构合理覆盖城乡的医疗服务体系。加快形成多元化办医格局，鼓励民营资本举办非营利性医院。设置大别山康复医院，正是上述重要思想方针政策在我蕲春县的具体体现。第二章申办医疗机构名称基本情况及申请人姓名年龄专业履历身份证号码申办的医疗机构名称大别山康复医院。医院的选址和规模设在蕲春县张榜镇田六村，建筑面积平方米。投资总额万元人民币分两期投入。前期注册资本万元人民币。经营期限和盈亏分配拟设的大别山康复医院为合伙股份制，经营期限为年，自医院获登记机关签发的医疗执业许可证之日起，医院经营期间不论产生亏损或有所有结余，均按所持股份比例分担责任义务......”。

5、“.....不产生分红。项目申请人的基本情况本项目申请人岁，省县人，身份证号码，毕业于，国家执业医师外科主治医师。具有先进的医院经营理念，从县人民医院外科主任职位上辞职后在医院任外科主任，在医院任院长职，带领全请勿外传,近年来，在县委县政府的领导下，蕲春县经济文化体育卫生等各项社会事业迅速发展。特别是随着大力深化医疗卫生改革，加强城乡居民的基本医疗卫生制度建设，加快农村医疗卫生服务体系建设，抓好乡镇卫生院和村卫生室建设，使乡镇计生卫生资源整合，切实抓好预防保健疾病防控和爱国卫生工作，加强民办医院规范管理，强化药品监督医疗质量管理和医德医风建设等系列工作的开展，进步改善了全县医疗卫生条件，提高了蕲春县医疗服务质量与疾病控制卫生保健水平。但另方面，由于经济文化的不断发展，人民生活质量不断提升......”。

6、“.....仍然存在发展不平衡，资源配置不够合理，政府卫生投入尚嫌不足，投资比较单，从而导致活力不足服务能力较低服务总量不足等情况，与全省基本情况类似。中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见强调医药卫生事业关系亿万人民的健康，关系千家万户的幸福，是重大民生问题。深化医药卫生体制改革，加快医药卫生事业发展，适应人民群众日益增长的医药卫生需求，不断提高人民群众健康素质，是贯彻落实科学发展观促进经济社会全面协调可持续发展的必然要求，是维护社会公平正义提高人民生活质量的重要举措，是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的项重大任务。要以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，从我国国情出发，借鉴国际有益经验，着眼于实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，着力解决人民群众最关心最直接最现实的向于医疗服务。除中心卫生院外，国家也不要求乡镇卫生院向医院模式发展。村卫生室基本遍布各村......”。

7、“.....其服务水平参差不齐，许多情况下不能很好履行医疗看门人职责，乡村医生普遍报酬偏低，大多积极性不高。因群众受文化水平的局限，加之健康教育不是很深入，民众对健康状况不够关心，生活方式不够科学，对待疾病不够重视，不到很严重的程度不就医，特别是对许多慢性病警惕性不高，等到出现明显症状，临床难以控制的状态发生时，为时已晚。比如高血压病就是明显的例子，还有如肺病不咳了肾病不肿了糖尿病不渴了，发热性疾病热退了就认为是好了，闹着不肯再医治。所以全县看来，县乡村医疗体系建立了，看病不难了，新农合补助下看病不很贵了，但仍难以得到应当享受的规范化正规化诊断治疗，在诊断手段方法治疗手段方法均显落后，定程度上人民群众的治疗需求尚未充分释放出来。总之，人民群众的医疗服务的需求，有现实的，有潜在的，其总量很大。在服务要求上，总体要求提高了，但是要求价廉物美还是主要特点......”。

8、“.....高端要求较少，以疗养为目的的人群较少，大多以治得好病为主要目的，价格与服务相当的理念被大多数人接受。还存在相当数量的需要不同程度予以援助和关爱的困难人群，估计全县贫困人口还有约万人。年以后，蕲春县以切实保障和改善民生，推动社会各项事业协调发展为主要目标，必将以国家新医改方案的实施为契机，切实加强城乡医疗卫生服务体系建设，促进基本公共卫生服务逐步均等化，抓好县医院镇乡卫生院村级卫生室及城市社区卫生起恶性竟争，吃其剩饭。新医院必须作为县级医院和乡镇卫生院服务能力不足的补充，在其比较薄弱的方位上投资，使得各医院间自然产生松散的合作关系，不至造成宝贵资源的浪费和恶性竞争。其，重点考虑将医院办成以综合医院为基础，突出专科能力建设，比如在科建设。其二，将健康教育与治病救人相结合起来，改进生活方式，改进疾病观念，将疾病应当早治小治与预防为主的思想进步深入人心......”。

9、“.....服务目的半径覆盖全县各乡镇。总之，新设置的大别山康复医院不与现有机构产生直接竟争，更不能引发恶性竟争。策略就是人强我不争，人无我先上，人弱我补充，在与现有机构互相照应互相帮助的前提下办出自己的特色，服务低端人群，开拓潜在市场。第六章拟设医疗机构名称选址任务和服务半径拟设医疗机构名称大别山康复医院。医疗机构前期选址在蕲春县张榜镇田六村，符合市乡城镇规划，远离学校食品生产经营企业，不对环境产生污染之地并满足下列要求每床建筑面积不少于平方米二病房每床净使用面积不少于平方米三日平均每诊人次占门诊建筑面积不少于平方米医疗机构功能床位住院床位总数张。二科室设置临床科室设急诊科内儿科外科，妇产科五官科，中医科。二医技科室设药剂科检验科放射科手术室理疗科消毒供应室病案室......”。