（终稿）利用生活垃圾生产生物有机肥新增项目可行性投资论证建议书.doc（最终版）

基本上可称之为蕴藏巨大可再生资源富矿区。

项目选址本项目选址于区岱黄高速与旧张公堤段的交汇处，即原垃圾填埋场场址，该场在旧府河河道边沿。

而府河将在岱黄公路桥处截流引府河水直入长江，裸露干涸河床达数万亩，场区虽与近居民点隔堤相望，但间距在米以外。

该场已使用年，主要用于两区生活垃圾的简单填埋，东向沿堤公路通五湖至阳逻，北向有高速公路通黄陂，南向直通市中心区，是进入城区的级干道。

现场已具备项目建厂必须的三通平条件。

项目原料保障的调查据年市统计年鉴，两区城镇居民万户，年末人口万人。

按全国十城市人均日产出生活垃圾计算，两区日产出生活垃圾吨，仅就区而言，该区城镇居民万户，年末人口万人，同样按人均日产出生活垃圾计算，日产出生活垃圾为吨，而本项目日处理生活垃圾能力仅吨，根据市国民经济的持续发展趋势，预计近五年，公司站在时代大潮前沿，率先投资垃圾处理项目，正是因本项目适应了民营企业资本扩张发展的需要。

项目建成后，公司将以先进的管理理念和优秀的管理团队，依靠打造大规模企业的战略，三年内再造同类工厂三座，力争打入资本市场和国际市场。

促使城市垃圾处理产业化事业快速发展。

综上建设本项目属开创地区多元化处理城市生活垃圾产业的先河，是完全必要的。

第三章项目市场前景预测整体经济背景透视目录第章总论研究范围主要编制依据可研报告概要结论第二章项目建设的必要性本项目建设符合市经济发展战略方向本项目建设适应市推进污水垃圾处理产业化的需要本项目建设位于环保产业市场的真空地带本项目建设适应了发展商公司的发展需要第三章项目市场前景预测整体经济背景透视项目功能定位分析垃圾处理产业化现状项目优势综合评价第四章城市生活垃圾源调查及分析城市生活垃圾量及其组分的调查整体统计资料分析核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，第五章生物肥料市场过滤及销售方案生物肥料市场现状生物肥产品的过滤销售方案销售网络计划第六章设备工艺的选择城市生活垃圾处理的几种工艺各种生活垃圾处理工艺的利弊选择多元化处理生活垃圾制肥工艺的依据第七章管理机构定员管理机构设置定员人数第八章设计方案的城市环境卫生当前产业政策实施办法建设部国家环保总局科技部联合制定的城市生活垃圾污染防治技术政策国家发展计划委员会财政部建设部国家环保总局关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知年月日计价格号国家发展计划委员会建设部国家环保总局号关于印发推进城市污水垃圾处理产业化发展意见的通知年月日世界银行编撰的中国湖北城市环境项目评估黄皮书市计委年月日编制的市城市建设重大项目表本项目可行性论证的指导思想评价方法及标准，是依据年国家计委国家建设部颁发的建设项目经济评价方法与参考中有关建设项目技术经济评估原理工程技术标准规范指标要求。

可研报告概要区域分析有九省通衢之称的市是湖北省会，我国重要的政治经济金融文化中心城市。

改革开放以来，国民经济持续发展，年国内生产总值达亿元，按可比价格计算比上年增长，经济运行质量稳步提高年完成财政收入亿元，同比增长，城镇居民人均可支配收入元，恩格尔系数食品支出与消费支出的比重由上年的下降到，全市从业人员达万人。

地区地理坐标为北纬，东经，属亚热带湿润季风气候，平均无霜期达天以上，年平均构思基地及环境项目总体规划指导思想建筑设计构想主要经济技术指标第九章共用工程给排水电气弱电第十章建设场地及建设条件建设场地建设条件第十章工程进度计划安排进度计划编制依据项目实施进度计划第十二章环境保护及劳动安全环境保护可行性研究劳动保护与安全第十三章投资估算及资金来源投资估算投资构成资金来源第十四章财务评价项目经营方案财务测算依据及经济评价指标的选择项目收入税金及附加成本利润第十五章项目经济评价国民经济效果及社会效益评价评价结论第十六章项目风险性分析信用风险分析管理风险分析盈亏平衡分析敏感性分析概率分析项目风险评价第十七章总评价与总结论主要经济技术指标附件索引第章总论研究范围本可行性研究内容包括论证本项目建设的必要性对地区城市生活垃圾处理现状及利用固废生产有机肥走势分析对农肥市场调查，并评估本项目产品的市场前景项目的建设内容及规模选择工艺方案设计的说明经济效益的分析及评价主要编制依据本项目可行性研究是建立在科学规范全面准确的市场调查市场研究项目技术经济评估基础上的，研究工作主要依据有中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要中华人民共和国固体废物污染环境防治法年月日发布国家建设部年制定实施全方位现代化管理。

投资概算资金来源及构成本项目不包括流动资金在内的静态总投资万元。

资金来源以补偿贸易方式向美国海外制造有限公司融入。

中方由有限公司自筹前期信用保证金万元折万美元开出备用信用证，组建生物工程有限公司市建委应按国家发展计划委员会建设部国家环保总局号文件精神，向市政府申请，对项目承诺以行政划拨的方式提供垃圾填埋场土地亩，按市有关规定给予补偿垃圾处理费等优惠政策然后再与美方签订合作合同，组成中外合作生物工程有限公司，承担对外履约的民事责任。

财务评价本项目在年经营期内可实现利税总额万元，税后净利润万元。

结论本项目发展方向，完全符合我国为解决城市环境保护问题十五期间要将环境保护作为经济结构调整的重要方面，坚持纠正以牺牲环境为代价发展经济行为，坚持经济建设和环境保护设施同步规划同步建设同步发展的基本国策。

本项目的建设，对提高地区城市生活垃圾处理水平，实现垃圾处理产业化，改善城市居民生存环境，保障社会经济的可持续发展等方面，都具有极其重大的社会效益。

项目建设条件基本具备，项目所需启动资金业已准备就绪，财务效益良好，项目建设是可行的。

第二章项目建设的必要理场日处理城市生活垃圾吨，其他场为未经任何处理的简单填埋垃圾场。

且金口垃圾场因城市建设的快速发展，周边已建成城区，而不得不提前退役，市政协已紧急呼吁，要求政府尽快解决该场退役后的场地问题。

垃圾处理的窘迫现状与拥有万人口，日产出生活垃圾余吨的特大城市极不相称。

本项目既是民营企业产业投资的创新，又是适应市提高城市垃圾处理水平，改善环境质量，实现可持续发展的需要。

本项目建设位于环保产业链的真空地带多元化处理生活垃圾，主题是利用垃圾中的有机物制造生物肥料，回收废弃塑料制品。

是实现垃圾处理无害化减量化资源化产业化的新途径。

这种垃圾处理模式在环保产业链中尚处于真空地带。

本项目的建设选在环保产业链的真空地带开发，填补了产业的空白，其发展无可限量。

本项目建设适应了民营企业的发展需要国家四部委号关于印发推进城市污水垃圾处理产业化发展意见的通知指出各地区要转变污水垃圾处理设施只能由政府投资，国有单位负责运营管理的观念„„推进城市污水垃圾处理产业化的方向是，改革价格机制和管理体制。

鼓励各类所有制经济积极参与投资和经营„„实现投资主体多元化运营主体企业化，运行管理市场化，形成开放式，竞争性的建设运营格局有限随着我国经济发展和城市化进程的加快，城市生活垃圾问题已成为严重的公害之，及时清理和处理城市垃圾，是建设现代化文明城市不可缺少的条件。

我国目前有个城市，年城市生活垃圾产生量达亿吨，而且将以的年增长率递增。

我国城市生活垃圾存量达亿吨，有多座城市已陷入城市生活垃圾的包围之中。

城市生活垃圾污染土壤地下水大气及周边环境，由于缺乏技术处理，垃圾场爆炸事件时有发生，严重威胁人类生存环境，垃圾占用了大量土地，直接影响到国计民生，城市生活垃圾的综合处理已是刻不容缓的事情。

本项目建设符合市经济发展的战略方向中央制定的基本国策要求地方政府要切实抓紧进行城市污水垃圾处理产业化工作的领导，建立垃圾资源化的成本补偿与价格激励机制，推动垃圾资源的发展，把城市垃圾纳入国民经济和社会发展计划的重要发展领域。

据此，坚持经济建设和环境保护设施同步规划，同步发展，着力保护和改善生态环境，应该是市国民经济可持续发展的战略方向。

本项目的建设完全符合这战略方向。

本项目建设是市推行污水垃圾处理产业化的需要迄今，地区仅有在建的二妃山利用垃圾沼气发电项目，属现代化垃圾处理企业。

其他个垃圾填埋场均属政府财政负担的事业单位。

其中由世行贷款亿元建成的金口垃圾原料生活垃圾供应有绝对保障。

产品销售市场前景根据市场调查显示，目前世界各国日益重视生物肥料的作用，欧洲些国家生物肥料的施用量已占农业用肥总量的，美国生物肥料用量已高达农业用肥量。

在我国，生物肥料的生产应用和研制，尚处于初始阶段，近年建成并初具实效的生物肥料厂，有广东省博罗县由中科院广州能源研究所建成的垃圾处理示范工程，日处理吨能量自给型城市生活垃圾堆肥系统，日生产有机肥粉吨，每吨有机肥粉出厂价元，经混合后还可制成各种有机复合肥，价格高达元吨。

广东省陆河县新田镇大塘尾有家民营生宝种养有限公司，该公司因缺生活垃圾源，竟以每吨元的高价大量收购含水的泥炭作培养基，以多达百余种的孢杆菌根瘤菌酵母曲霉青霉作添加剂，生产各种不同农作物专用的高效生物肥，产品供不应求。

最具规模的生物肥企业，有北京肥士特生物有限公司，包括各地分公司在内的以有机垃圾人畜粪便生产的生物有机肥，年产量达余万吨，产品有种，其中超级生物有机肥市场零售价高达元吨，生物有机肥元吨，蚯蚓粪活性有机肥市场价元吨，基本产销两旺。

本项目可行性研究认为，我国生物肥料生产应用尚在初始阶段，而上述各厂产品投放市场，即有不俗的表现，故未来生物肥料销售市场不低估。

本项目是以补偿贸易方式，引进美国海外制造有限公司的设备零配件添加剂和国内配套设备土建资金，共万美元相当于无息融资日处理城市生活垃圾吨，年生产生物有机肥菌肥吨，产品生产成本每吨元，作价元吨，分十年补偿融入资金。

故本项目产品是大部分出口，