编制了该项目的建议书，并经市发改委以石发改投资号进行了批复。在项目建议书批复的基础上，并依据规划土地环保市编办等部门出具的相关意见，我院编制了部分办公用房及综合业务用房项目可行性研究报告。主要经济技术指标表序号项目名称单位数量备注总征地面积其中城市道路用地面积实际规划用地面积总建筑面积地上地下道路广场面积建筑密度绿地率容积率停车位个项目总投资万元第二章项目背景与建设的必要性项目背景市是省省会，全省的政治经济科技金融文化和信息中心，是国务院批准实行沿海开放政策和金融对外开放的城市。经过几十年的建设和发展，市已成为个市区面积平方千米，市区人口超过万人的特大型城市，逐渐形成了以中山路为轴线，人流和车流都较为集中的中心商业区。办公地点大多位于主要交通干道两侧。行政中心和商业中心的重合更增加了区域的交通压力，特别是在上下班的交通高峰时段，堵车现象十分到交通分流的作用，有利于减轻市内道路的交通压力。六是提高便民服务质量和效率的需要本项目建设有综合业务用房，主要涉及档案培训交易质检农业劳动人才计生公积金信息廉租房及经济适用房困难职工援助等各行业部门共个管理及服务中心。这些业务中心，都是直接与群众接触为群众排忧解难提供各种服务的机构。业务用房就是这些机构参与群众生活解决群众问题提供便民服第章总论项目名称及承办单位项目名称部分办公用房及综合业务用房项目承办单位市事务管理局项目负责人项目承办单位概况市事务管理局内设办公室人事教育处财务资产管理处等个处室，下辖事业单位个，负责系统事务的管理保障服务工作，对大院的办公用房实行统管理。市事务管理局成立以来，认真奉行以人为本和谐立局公道正派实事求是履责敬畏慎思风行的管理和服务理念，紧紧围绕中心工作，认真落实科学发展观，以建立科学合理顺畅的运行机制为抓手，以管理为核心服务为宗旨保障为目标，解放思想，实事求是，积极探索，扎实工作，有力地保障了工作的高效运转。项目拟建地点项目拟建地点位于正定新区起方式。总需要容量。暖通本项目夏季空调冷负荷，冬季空调热负荷。热源由城市供热管网提供。燃气本项目燃气为天然气，燃气量测算为年。通信自控本项目弱电设计包括火灾自动报警及联动系统广播系统和楼宇自控系统，有线电视系统综合布线系统等。投资估算与资金筹措计划本工程总投资为万元。资金来源渠道是滹阳小区建设土地收益二是拟将市水务局市供销社等院落的房产及土地进行拍卖筹集。通过以上渠道所筹集的资金可以满足项目建设的需要，可保证项目建设资金不集资不借款不贷款不摊派。研究工作概况市作为省省会，目前市区人口超过万人，由于历史原因现办公地点因集中于市区主干道，造成较大的交通压力，给前来办事单位和人员造成定不便，同时现有办公面积与国家规定的人均办公面积有定差距，鉴于上述情况，为方便群众办事缓解交通压力，经研究提出了部分办公用房及综合业务用房楼建设的意见。依据城市规划，正定新区成为市规划的主要发展方向，功能定位为四中心基地园区新城，即行政中心文化中心体育中心金融中心，现代服务业基地，科技创新集聚区，生态宜居新城。为使项目建设与城市规划相协调，项目单位经过广泛步区内，东侧为云南道，西核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,侧为南宁街，南侧为和部分办公用房整合搬迁项目北边界，北侧为福建道的区域内。研究工作的依据和范围研究工作的依据国家发改委计投资号关于印发党政办公用房建设标准的通知。石发改投资号市发展和改革委员会关于部分办公用房及综合业务用房项目建议书的批复规划财政土地环保市编办等部门的相关意见。国家现行规范和规定。研究工作范围本报告重点对项目建设的必要性场址选择土地利用工程技术方案节能消防环境保护投资估算及资金筹措经济评价和社会评价等方面进行了研究。建设内容建设规模本项目为部分办公用房及综合业务用房工程，项目总征地面积为公顷，其中实际规划用地面积公顷，城市道路用地面积公顷。项目总建筑面积地上建筑面积，地下建筑面积，建筑密度，容积率，绿地率。建设条件供水本项目供水由市政管网提供，拟由云南道和南宁街各引条的给水管。项目最高日总用水量，最高日最大时用水量。供电本工程外部电源采用两路独立高压电源进线，分别引自云南道和南宁街，两路电源采用用备工作重合，加大了市中心的交通压力。特别是开会期间，各县区人员车辆都向中心汇集，交通拥挤情况十分严重且在市中心没有足够的停车场地，给与会人员带来极大不便。正定新区是我市规划的主要发展方向，是未来市的行政中心所在地。项目的建设将有利于促进新区的发展，推动新区的建设进程。基于上述几个问题和其它城市的有关经验，提出了部分办公用房及综合业务用房工程建设的建议。项目建设必要性为了尽快解决上述问题，本项目拟将部分办公用房及综合业务用房办公场所进行整合后迁出市中心，拟选新场址位于正定新区起步区内，东侧为云南道，西侧为南宁街，南侧为和部分办公用房整合搬迁项目北边界，北侧为福建道的区域内。项目的建设适应经济和社会发展的新形势省委省政府对省会城市建设与发展提出了三年有个中变化，五年有个大变化，十年有个更大变化和做大做强做优做美的要求。经过多方面长时间的考虑，在充分调研论证的基础上，我市认为，该项目的实施适应我市经济和社会发展的需要。二项目的建设有利于土地资源的充分利用本项目建设可以把我市中心商业区黄金地段的土地让出，最大限度的使城市资源得到有效利用，这样既节约了成起步区基础设施和环境建设，年核心区形成规模，年全部完成起步区建设，成为展现城市建设上水平出品位生财富的示范区和体现繁华舒适现代流省会形象的新地标。本项目的建设，有利于促进新区的发展，推动新区的建设进程。另外，新的行政决策中心的形成，又可以吸引大量人流车流向此方向流动，改变以往的单中心局面，形成交通的双向流动，有利于从根本上缓解市区的交通压力。四项目的建设是提高行政效率降低行政成本的需要年地市合并后，形成京广铁路东西两院，许多事业部门还在两院外办公，和搬至南市区的临时办公场所后，办公地点更加分散。由于办公地点太过分散，配套设施重复建设问题严重，后勤管理人员超编，加大了管理费用开支。分散办公不仅不利于更好地行政为民，而且加大了行政开支，不利于提高行政效率。因此，对办公地址进行置换整合势在必行。五项目的建设是缓解交通压力加快市中心区公共设施建设的需要现办公地址大部分地处省会繁华地段，毗邻城市交通主干道，商业文化等公用设施密集，人流物流车流量大，尤其是上下班高峰期，经常形成交通堵塞，影响了省会主干道及相关道路的畅通，不适合市级办公。整合迁出市中心区，可有效起中心市区寸土寸金的土地资源，又可以通过土地置换解决部分办公用房及综合业务用房外迁所需部分资金。因此，本项目建设有利于城市土地资源的充分利用及城市规划的顺利实施。三项目的建设符合城市规划，有利于加快正定新区建设根据许多城市发展的实践，个城市高速发展的时候，也是它转型最好的时候。通过政府的迁建，带动新市区开发，是推动城市发展的有效途径。目前，青岛苏州等我国很多城市跳出老城区，通过建设新市区实现跨越，在全国产生了积极影响。实践证明，通过建设新的行政决策中心，有利于促进城市资源的优化配置，不但能够提升城市功能，带动城市新区发展，而且可以将分散的党政及事业单位集中起来，方便群众办事，提高工作效率。正定新区是我市规划的主要发展方向，功能定位为四中心基地园区新城，即行政中心文化中心体育中心金融中心，现代服务业基地，科技创新集聚区，生态宜居新城。主要职能是以行政办公金融商务总部经济文化会展等为主体的现代服务中心区域重要的科教创新基地富有历史文化内涵的宜居新城冀中南地区旅游服务基地。新区建设将按照低碳生态智慧的发展定位和年建环境三年出形象五年出规模十年成新区的总体要求，在至两年内完已投入了大量资金进行市政道路的改建扩建，并实行了错时上下班制度，市区交通状况有所改善，但仍未根本解决。另外，随着国内汽车业的发展，轿车大量进入家庭，我市汽车保有量迅速增加，使市区道路的交通负荷日益增大，特别是在中心区域，堵车现象更加频繁和严重。交通问题是许多大中型城市共同存在的问题，为了从根本上分散交通流向，缓解交通压力，国内不少城市，如成都杭州南通等城市的行政中心都已向外迁移，不仅使市区的交通状况得到较大改善，还带动新区的建设和发展，取得了良好效果。年，省政府提出要打造成万人口城市的目标，给市区发展提供了前所未有的机遇。借鉴国内外先进经验，结合实际，做出北跨滹沱河流建设正定新区的重大战略决策。正定新区西侧为国家级历史文化名城正定古城，依托古城深厚的历史底蕴，延续城市文脉，弘扬传统文化，塑造城市新名片。新区南依滹沱河这条母亲河，将使成为真正的滨水城市，城市环境将全面改善，城市品位将全面提升。未来正定新区的布局结构为心网，三轴两带，十大片区。它山水交织，雍容大气，构成发展的新篇章。新区的规划建设为本项目提供了新的空间。项目提出理由从其它城市的经验看，城市行政中心的搬迁主要出于以下几方面考虑是改善办公条件，二是缓解交通压力，三是促进新区发展，四是对文物或黄金地块的退让。部分办公用房及综合业务用房项目的提出主要有以下几个理由个单位集中于东西两院办公，个单位分散办公，现有房屋建筑面积为，其中办公用房，配套附属用房。其中东院位于市中山东路号，占地亩，有办公厅等个单位在此办公，房屋建筑面积，其中办公用房，配套附属用房西院位于市兴凯路号，占地亩，有市信访局等个单位在此办公，房屋建筑面积，其中办公用房，配套附属用房院外共有个单位分散办公，房屋建筑面积，其中办公用房，配套附属用房。此外，我市市属事业单位众多，办公地点遍布于市内各区，且因历史的原因，部分单位直无固定的办公场所，