（终稿）包头市黄河湿地生态修复工程新增项目可行性投资论证建议书.doc（最终版）

该方案还兼顾了生态旅游和环保教育的功能。

其中生态旅游主要是利用湿地生态修复工程和尾水资源化工程的景观效果适度发展生态旅游，突出湿地的自然景观特色环保教育主要是从该项工程总体上考虑，把整个湿地作为个环保教育基地，欲环保教育于生态旅游之中，提高民众的环保意识。

该工程是可行性的，主要表现在以下几方面湿地生态修复工程中植被修复所选的草本和木本植被均经过考察核实，是在湿地可以正常生长的植被种类，并且湿地土壤肥沃，完全可以进行修复植被的正常生长，并且植被修复技术难度小，我国在湿地保护和生态修复方面也积累了丰富的经验，这些均保证了湿地生态修复工程的可行性。

尾水资源化工程中进入湿地的尾水水质可以满足修复湿地生态环境对水质的要求该工程难度小，有许多可以间接的经验，该工程是可行的。

生态旅游方面，国内生态旅游蓬勃发展，包头市旅游业也在迅猛发展，并且包头黄河湿地发展旅游也得到了政府支持，符合包头市整体规划，而且交通便利，旅游资源独特另外在湿地生态修复工程中考虑了生态景观效果，把包头黄河湿地景观融入黄河南移形成的故道湖泊牛轭湖，面积公顷。

湿地与保护区同为黄河滩涂地，二者无论是生态景观上，还是保护内容生态功能等方面均表现为相似性，是包头市最大的湿地，有着极为重要的保护价值。

全新世以来，黄河湿地范围有过三次大的变化属温暖湿润期，包头地区年均降雨量为，大青山植被繁茂，涵养水源，大小河汉长年流水，大青山前的整个土默川平原为片沼泽，大小湖泊达处之多，面积达多。

属干冷湿润期，平均气温比上时间下降，降雨量为。

由于湿度较低，黄河湿地类型大部分由沼泽转变为草甸，在土层中积累了大量的机物质有的成为泥碳，这时期湿地面积缩小了四分之。

近总论项目名称包头市黄河湿地生态修复工程项目主管部门包头市人民政府项目承担单位包头市环保局项目承办单位和报告编制单位概况项目承办单位包头市环境监测站，是包头市环保局下设的环境监测和管理机构，是国家环境监测重点站之，拥有中高级技术人员人，其中教授级高工人，高级工程师人，工程师人，硕士人。

主要负责包头市各种环境要素水气物理生态等的环境监测和管理。

报告编制单位中国环境科学研究院是中华人民共和国环境保护部直属的国家级综合性环境科研机构。

拥有包括三名院士百名高级研究人员和批博士硕士的余人的科研开发与教学队伍。

从六•五先后在滇池洱海巢湖云南玉溪三湖太湖博斯腾湖等国内十多个湖泊进行过研究和治理工作，有湿地生态修复示范工程的设计和建设经验，在湿地保护和生态修复方面也积累了丰富的经验，完全有能力完成该项目，并使之成为精品。

核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传区自然保护区实施办法，内蒙古自治区人民政府内蒙古自治区境内黄河流域水污染防治条例，内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会中华人民共和国自然保护区条例投资项目可行性研究指南，中国电力出版社编制范围包头市黄河湿地生态修复工程包括包头市黄河湿地在黄河河道内，东起内蒙古自治区南海子自然保护区芦苇塘，西到国道包头黄河大桥。

主要工程包括湿地用水预处理工程湿地生态修复工程湿地用水净化与资源化工程和湿地生态功能与景观建设工程。

主要研究结论在报告编制过程中，项目组进行了深入实际的调查勘测，广泛的资料收集，并多次与包头市环保局等各部门及相关技术专家进行研讨。

得出如下结论包头市黄河湿地破坏严重。

主要是围垦耕种和污染物排放对湿地的破坏。

的湿地面积被当地农民围垦耕种，加上农民对这些地块耕作管理粗放，造成物种数量减少生物量减少，土地板结沙化水土流失严重，并产生扬沙。

排放的污水在湿地入口处的低洼地段形成污水区，恶臭难闻，水生动植物以及微生物种群减少的同时排放的污水对沼泽区湿草地等的生物多样性也构成破坏，些草本半灌木灌木甚至乔木濒临死亡或已经死亡另外，污水带入大量盐分，使湿地部分区域土壤发生盐碱化与次生盐碱化。

因此，该项目具有极为重要的建设必要性和价值。

该工程总体方案的形成立足于工程目标。

该项工程的目标为修复包头市黄河湿地生态环境，同时兼顾发展生态旅游和环境保护教育。

根据此目标，确定了该项工程包括湿地生态修复工程和尾水净化工程，生态旅游和环保教育在这两个工程中得以体现。

在此基础上进行总体方案的多方案设计，根据该工程的目标可行性研究报告编制依据包头市城市总体规划，包头市人民政府，包头市黄河水源地保护方案研究报告，包头市环境监测站，包头市环境保护规划，包头市人民政府，包头市生态保护规划，包头市人民政府，包头市城市防灾规划，包头市人民政府，放心水工程背景资料，包头市环境监测站，内蒙古南海子自治区级自然保护区总体规划，内蒙古自治区林业勘察设计院，内蒙古南海子自治区级自然保护区综合考察报告，内蒙古自治区林业勘察设计院，包头市黄河湿地污水处理生态工程项目建议书，包头市环境监测站，内蒙古自治区包头市防洪规划报告，内蒙古水利勘察设计院与内蒙古包头市水利局，包头市国民经济与社会发展九五计划与年远景目标，包头市人民政府，包头市规划区地下水资源开发利用九五计划与年远景目标，包头市人民政府，包头市城市防洪九五计划与年远景目标，包头市人民政府，包头市城市园林绿化九五计划与年远景目标，包头市人民政府，包头市环境保护九五计划与年远景目标，包头市人民政府，包头市城市排水工程九五计划与年远景目标，包头市人民政府，包头市城市规划九五计划与年远景目标，包头市人民政府，包头市水体环境保护功能区划研究报告，包头市环境监测站，中华人民共和国防洪法，中华人民共和国河道管理条例，中华人民共和国水污染防治法，中华人民共和国水土保持法，中华人民共和国野生植物保护条例，中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例，包头市黄河湿地生态修复工程可行性研究报告编制委托书地面水环境质量标准，污水综合排水标准，内蒙古自治地区差异较大，空间分布呈东南向西北变化的规律。

气候特点可概括为春季干旱多风，夏季多雨，且集中，秋高气爽日照长，冬季漫长寒冷雨雪少。

主要气候指标年平均日照时数小时，年日照超过小时的天数为天，月份的生长季节，日照时数占全年年平均气温，大于等于积温。

多年平均降雨量，年际变率大，在空间上由东南向西北递减，主要集中在月，雨热同期。

无霜期山南天，山北天，年平均风速米秒。

水资源包头地区的生活工业及农业用水设施已经能够满足本地区经济社会发展的需要，但包头市当地水资源不足，可利用地表水总量为亿立方米不包括黄河过境水，地下水补给量为亿立方米，过境黄河水丰富，沿黄水利工程设计取水能力亿立方米年，是包头地区工农业生产和人民生活的主要水源。

从世纪年代起，包头就开始了大规模的水资源开发，先后修建了黄河水源地多处，以及奥陶窑子团结渠民生渠磴口扬水站画匠营水源地等较大的黄河提水工程，先后构筑了昆都仑刘宝窑水涧沟等中小型水库。

此外，艾不盖河哈德门沟昆都仑河五当沟水涧沟美岱沟等河流，水流量可观，也是可以利用的重要水资源。

农业资源包头市生物资源中，农作物主要有粮食豆类薯类油料麻类蔬菜瓜类等，共计科属多种。

总播面积约千公顷，其中粮食作物约占经济作物约占蔬菜约占。

粮食作物以小麦莜麦荞麦糜黍马铃薯和玉米为主经济作物以甜菜向日葵油菜籽油用纤用亚麻为主蔬菜主要有叶菜果菜瓜类根菜类葱蒜类及名优特新品种等。

园艺作物以苹果面积最大，其次是葡萄李杏桃梨等。

家畜家禽方面，牧业院，其中岩画馆达到了世界流水平。

近年来，自治区党委政府非常重视旅游业的发展，出台了关于加快旅游业发展的决定。

包头市委市政府认真贯彻落实决定精神，出台了系列发展旅游业的政策措施，加大了政策性引导，扶持旅游企业的发展，并下大力气对城市道路，交通等基础设施进行改造和新建，在旅游业发展方面，以景为点，路为线城市为中心市区旗县局联动为指导思想，提出了八区十线中心的全市旅游总体格局，形成了包头市旅游业发展规划纲要，为包头市旅游资源的合理开发利用提供了切实可行的依据。

目前包头市正牢牢抓住西部大开发的机遇，以创建中国优秀旅游城市为载体，以把旅游业培育成为新的经济增长点为目标，为把包头建成我国中西部地区个经济强市而奋斗。

包头市黄河湿地概况地理位置包头市黄河湿地经黄河改道而成，位于包头市东河区南侧，距东河区仅公里，南临黄河，北靠包头市黄河大坝，东起内蒙古自治区南海子自然保护区芦苇塘，西到国道黄河大桥。

其地理坐标为东经，北纬位置见图。

土地权属类别和占地面积包头市黄河湿地在黄河河道内，土地所有权归国家所有。

整个工程占地面积亩。

地形地貌包头黄河湿地所处地区由于地壳运动，山体断裂，断陷盆地反复升降运动沉积形成了阶梯状地貌。

本地区的地形是北高南低西北向东南倾斜，黄河沿南境边从西向东蜿蜒而过，属阴山和黄河之间的冲积平原。

从景观上，湿地呈现出水域沼泽灌丛草地等类型，其中以林灌沼泽草甸为主要类型。

湿地的东北部即为内蒙古南海自治区级自然保护区，其景观类型与湿地基本相似，在其保护区北部有年度，牲畜存栏万头只，其中，大牲畜万头，小牲畜万只，生猪万头。

此外在中药材栽培方面，黄芪苷草板兰根党参等产量大质量好，驰名中外，每年均有大量出口。

社会经济概况包头市是国务院首批确定的十三个较大城市之，是内蒙古自治区最大的工业城市，也是国家重要的基础工业基地。

已经形成了钢铁稀土有色金属机械电力纺织重型汽车电子化工轻工等门类比较齐全的工业体系。

工业总产值及实现利税均占全自治区的强，在内蒙古自治区国民经济和社会发