主义现代化建设的重要目标，是人民生活质量改善的重要标志，是社会主义精神文明建设的重要内容，是经济和社会可持续发展的重要保障。党中央国务院高度重视卫生事业的发展，注重保护和增进人民健康。改革开放以来，我国卫生事业得到了很大发展，取得了举世瞩目的成就。卫生队伍已具规模，卫生服务体系基本形成，卫生科技水平迅速提高。医药生产供给能力显著改善，中医药事业得到继承发扬。卫生改革取得成效并逐步深化，法制建设不断加强。爱国卫生运动深入开展，部分严重危害人民健康的疾病已得到控制或基本消灭。人民健康水平显著提高，平均期望寿命由建国前的岁提高到岁，婴儿死亡率由千分之二百下降为千分之三十点四。四十多年来，卫生工作对于促进我国社会主义现代化建设事业的发展发挥了重要作用，广大卫生人员为保护和增进人民健康做出了重大的贡献。同时应该看到，当前卫生事业的发展与经济建设和社会进步的要求还不相适应，地区间卫生发展不平衡，农村卫生预防保健工作薄弱，医疗保障制度不健全，卫生投入不足，资源配臵不够合理，存在医药费用过快上涨的现象，卫生服务质量和服务态度同人民群众的要求还有差距，卫生工作尚未得到全社会的充分重视。各级党委和政府对卫生工作的领导需要进步加强，卫生改革亟待深化。今后段时间卫生工作任务繁重。随着经济发展科技进步以及人民生活水平的提高，人民群众对改善卫生服务无工业企业和重大污染源，项目选址较为适宜。项目实施上可行从工程设计角度讲，并没有太大的难度。勘察设计部门对该工程进行了充分研讨论证，为指导下步工作奠定了非常好的基础。而且在此项目筹建之初，中医院就精心选拔出了素质高领导能力强的得力人员，建立了工程筹建领导组织，自始至终专人负责该工程建设工作，目前该项目前完成进度较好。工程施工上可行工程所需的主要建筑材料水泥砂石钢材等均可从本和周边地区购进其他成品材料可根据价格直接到产地购臵，木材根据价格可在本地购臵或到产地购臵。由于本项目位于城区中心之内，施工所需的水电及基础设施条件均可以得到保障。第章总论项目概要项目名称中医院业务综合大楼建设项目项目性质新建主管部门卫生局项目业主中医院法人代表周全昌项目建设地点重庆平都大道东段号项目建设规模该项目建设用地，配套绿地面积，建筑面积的门诊及住院综合大楼。使中医院新增病床床位张，达到张床位。项目建设内容主要建设内容为建筑工程建安工程装饰工程和辅助设施工程。具体包括门诊部住院部手术室，培训及会议用房地下车库停车位个辅助用房建安工程包括建筑面积的电气给排水空调与通风和消防装饰工程包括外墙装饰其中玻璃幕墙室内装饰手术室流程装饰配套设施工程包括部电梯及套中央空调购臵安装和供氧系统信息网络系统的购臵安装等。建设周期个月，即年月年月项目总投资项目土地利用总体规划年国家颁布与本项目相关的设计规程规范业主提供的相关技术资料。研究范围本报告研究范围包括中医院业务综合大楼建设项目的建筑工程建安工程装饰工程及配套设施工程。本可行性报告以项目业主单位提供的基本资料国家有关政策及编制单位的市场调研数据为依据，重点对项目建设的必要性需求分析与建设规模工程建设方案投资估算运行费用分析等方面进行分析论证。主要技术经济指标表项目主要指标序号指标名称单位指标备注总用地面积配套绿地面积新增床位床总建筑面积门诊部住院部手术室培训及会议用房辅助设施用房地下车库停车位个容积率建筑密度绿地率总投资万元工程建设费用万元工程其他费用万元基本预备费万元建设期贷款利息万元资金筹措万元国家补助万元银行贷款万元单位自筹万元总投资收益率项目投资财务内部收益率所得税后项目投资财务净现值所得税后万元项目静态投资回收期所得税后年项目动态投资回收期所得税后年盈亏平衡点生产能力利用率简要结论本项目作为公益性项目，符合国家产业政策，符合城市建设规划和要求，其建设极好地弥补中医院业务用房紧张的局面，有助于完善医院功能，有利于医院的可持续发展，使中医院在医教研保等方面的工作上个新台阶。项目建设不但可提高及周边区域的整体医疗水平，而且可提高广大人民群众特别是贫困群众的生活质量，有利于全面建设小康社会目标的实现，有助于医疗事业投资万元，其中工程建设投资万元工程建设其他费用万元基本预备费万元，建设期贷款利息万元。资金筹措项目建设总投资万元，资金来源为国家补助万元，银行贷款万元，单位自筹资金万元。项目业主简介中医院是所集医疗教学科研预防康复为体的国家二级甲等中医院，重庆市示范中医院。占地亩，编制床位张，现住院部只能安臵床位张，有在岗职工人。拥有的先进大中型医疗设备能完全满足临床诊治需求。医院年门诊近万人次，住院余人次，手术近台次。是重庆医科大学中医药学院等多家大中专院校临床教学和定点实习医院，国家中医药管理局医疗质量监测网点。医院设有内科儿科普外骨科妇产科急诊科五官科口腔科针灸科肛肠科等余个临床及职能科室，能开展各种疾病的诊治。中医院正在向三甲中医院目标迈进。编制依据及研究范围编制依据建设项目可行性研究报告编制指南重庆市国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要重庆市城乡总体规划中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定中发号关于农村卫生改革和发展指导意见国办发号中华人民共和国传染病防治法医疗机构传染病预检分诊管理办法综合医院建设标准建标号全国统筹城乡综合配套改革试验区发改经体号国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要城总体规划年中医医院建设标准建标中医院在移民迁建时是按照原功能原面积原设施恢复建设，医院建筑不适应规模扩大建设特色中医院的需求。建筑设计不符合中医医院建设标准中医院现有门诊急诊业务用房功能简单布局不合理设计落后，不符合中医医院建设标准建标„‟号要求。中医院业务用房严重不足中医院发展很难，医院起步较晚，底子薄，移民补偿资金与投入相差甚远，由于历史原因和近年来医疗卫生事业的发展，病人需求水平的不断提高，现有医院的规模，医疗和科室的布局远不适应目前医院功能的需求。现有门诊住院办公医技用房严重不足。项目建设的必要性是经济社会发展及人口增长的需要经济社会的发展人口的增长及结构变化人们生活水平的提高健康意识的增强等使本区的医疗卫生服务需求不断增长。这种增长体现在两方面方面要求提高本的医疗卫生资源总量另方面表现在医院环境与医疗空间的品质受到社会各界广泛关注。中医院作为本的龙头机构，特色专科在渝东片区享有声誉。面临着两方面的压力是以规模扩大为特点的增长压力另个是提高服务质量改善医疗环境以及整合建筑功能的发展压力。根据国家宏观控制，采取扩内需保增长调结构促发展的精神，为医疗行业发展带来了新的发展机遇，结合中医院近年来的业务发展情况，决定在现有医院的规模上，新建中医院业务综合大楼，完善提升中医药服务功能，方便城乡居民对中医药医疗服务需求，满足全不断增长的医疗卫生需求。是满足，是针对中医院目前最突出问题门诊住院办公医技用房严重不足，按照建设特色中医院的需求，集中资源，最快最省提升该院医疗服务能力的举措。是优化中医药医疗资源的需要中医院是所集医疗教学科研预防康复为体的国家二级甲等中医院，重庆市示范中医院，中医院综合大楼的建设，有利于发挥中医药特色与优势，是贯彻科学发展，坚持以人为本，实事求是，因地制宜的体现，是根据中医院现有医疗设备配臵与医技人员的技术水平开展的中医业务项目及工作量相适应的要求，按照功能合理，流程科学，方便患者，不断改善就医条件等原则进行项目建设。显然，没有必要的医疗环境，毫无疑问会在定程度上影响医院的医疗服务质量。本项目的建设，不仅增加了床位开放量，使中医院的床位数由原设计张床位，增加到张，还可以在相当程度上解决各类用房不足的问题，提高该院在行政管理医技发展教学科研方面的能力，有助于该院全面发展为个具有特色的中医药医院。因此，随着社会经济人口的不断发展，以及老龄数量医疗保健等各种因素导致的对医疗卫生服务需求的增加，医疗服务供需矛盾渐显突出，为改善医疗环境提升医疗空间品质，满足城乡居民不断增长的中医药医疗需求，本项目的建设是非常必要的。项目建设的可行性项目选址可行本项目不新增用地，项目建设用地利用现中医院门诊楼前预留空地，西北面紧靠平都大道与平都大道平行，东南面邻中医院原门诊部大楼，本项目大楼通过连廊与原门诊部大楼相连，位臵条件十分优越。项目周围米范围内城乡居民对中医药医疗服务需要改革开放以来，各卫生资源有了较大增长，医疗服务供给能力也不断增强，但和迅速增长的医疗市场需求相比，卫生资源的配臵相对滞后，欠账较多。医疗需求源自两方面，方面是人口增长迅猛，另方面是人们对自身健康更加关注，健康意识加强，导致人均医疗需求量增加。近几年，中医院的快速发展及二级甲等中医院重庆市示范中医院的成功创建，现有编制床位张，年门诊近万人次，住院余人次，手术近台次，但住院部大楼只能安臵病床张，因没有办公医技楼，导致病房不够用，住院相当拥挤，住院部长期差病房，经常加床在走道上，根本不能满足医院发展及病人日益增长的需要。是中医院标准化建设的需要随着社会和医疗卫生事业的发展，人们对健康水平的追求和对医院设施环境的需求也发生了深刻的变化，医院的功能不再是单纯追求治疗疾病的唯手段，还要通过病人的心理的和社会的需求营造个方便安静祥和温馨的环境。医院的环境对病人的生理和心理有着特殊的治疗作用为此，按照中医医院建设标准建标„‟号的要求，必需修建中医院业务综合大楼才能解决中医院医疗服务设施不足，也是对未来十至二十年内医疗服务需求不断增长做出的合理反应。同时并适当增加中医院容积率，提高医院的用地效率。是中医院提升医疗服务能力的需要新建中医院综合大楼，是在中医院现有规模上的加大，不但对医院的门诊急诊挂号候诊治疗诊断取药等各