差，牧民收入增长缓慢，绝大多数仍处在贫困状态。因此，广大牧民迫切需要个畜牧业龙头加工企业带动，以提高牲畜商品化水平，变资源优势为经济优势。乌恰县人民政府在年政府工作报告中，已经把解决三农问题作为政府工作的重中之重，而这其中又把调整产业结构增加农牧民收入放在三农工作的首位，并出台了系列政策和措施，支持畜牧业龙头企业发展，为畜牧养殖加工的发展创造了良好的环境。根据县委县政府的部署和要求，立足实际，乌恰县峰源实业有限公司和何祥志先生共同商定，充分利用当地及周边牲畜资源，组建新疆帕米尔肉制品有限公司，投资建设规模为年加工牛羊吨的现代化工厂，并以此为龙头发挥当地资源优势，提高牲畜商品化水平优势互补双赢共赢，实实在在带动牧民致富，拉动地方经济发展。本项目已得到了自治州党委政府和乌恰县党委县政府的充分肯定和大力支持。二项目建设的必要性响应国家西部大开业企业完善的市政设施优美宜人的工作环境方便舒适的生活环境安全的社会保障的现代化新型工业园区。该工业园区是乌恰县委县政府力推的重点窗口项目，峰源实业有限公司的燃气发电项目已在此落户。目前，工业园区的总体规划已经完成，基础配套设施已经或正在建设中。伊尔克什坦口岸下迁伊尔克什坦口是乌恰县的两个国家类口岸之，是我国通向中亚乃第章总论项目名称及承办单位项目名称新疆帕米尔肉制品有限公司吨肉制品加工建设项目二项目承办单位或投资人乌恰县峰源实业有限公司投资股份占何祥志自然人投资投资股份占三项目主管单位新疆维吾尔族自治区克孜勒苏柯尔克孜自治州乌恰县人民政府四项目建设地点乌恰县城东工业园五可行性研究报告编制单位山东黄河有限责任会计师事务所工程咨询资格等级部甲级证书编号甲核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,发证机关中华人民共和国建设部二可行性研究的依据新疆乌恰县峰源实业有限公司委托山东黄河有限责任会计师事务所编制本项目可行性研究报告的委托书二国家及自治区州县有关食品加工业的政策法规和规定三项目承办单位提供，本项目建成后，将成为乌恰县的农业产业化的开端，项目本身亦充分体现出五化，即特色化规模化市场化高效化品牌化，因此本项目的建设是十分必要的。二投资规模及资金构成项目总投资万元，其中固定资产及土地投资为万元，铺底流动资金为万元。三资金筹措项目投资资金的为企业自筹，为银行贷款。四主要技术经济指标项目建成后，年加工牛羊等大型牲畜吨，年产冷鲜肉吨，熟肉制品吨，年产羊皮万张牛皮万张，年产羊牛肠肝骨等副产品吨，年生产血浆蛋白粉血球蛋白粉血肽素等生化制品吨，生物颗粒肥吨。年可实现销售收入万元，实现利税万元，其中利润总额万元，税金万元。本项目的各项经济技术指标符合行业要求，符合国家产业政策和当地发展规划。建设目标明确，市场前景广阔，技术方案合理，工艺设备先进适用，项目在技术上是可行的。项目各项财务指标均高于行业基准水平，盈利能力和抗风险能力较强，具有较高的经济效益，在财务上也是可行的。综上所述，该项目规划科学合理，生产技术和生产工艺先进，经济效益与社会效益显著，因此本项目是切实可行的。第二章项目建设的必要性项目背景乌恰县地处祖国最西端，是个牧业大的总体建设规划有关设想及基础资料四乌恰县年国民经济发展规划五乌恰县行政区划图。三可行性研究的范围本可行性研究报告的范围主要是对项目的背景必要性市场前景建设规模建设条件的分析。对项目用地规划场地状况总图运输等方案的研究。对项目生产工艺土建公用设施等技术方案的研究。对项目所采取的消防环境保护劳动安全卫生及节约能源措施进行评价。对项目实施进度及工作制度劳动定员的评价。对项目作出的投资费用估算及技术经济综合评价。四研究结论项目建设的必要性新疆帕米尔肉制品有限公司建设项目，是以乌恰县及周边地区牲畜为原料，进行屠宰和深加工，原料供应充分采用现代生物技术，开发利用动物血液资源，变废为宝，生产高附加值的产品。本项目建成后，可促进当地原始的畜牧加工，向精细加工生物制品转化，使牲畜加工向产品的多元化纵深发展，提高了牲畜商品化转换的附加值，对当地畜牧业产业化具有重要的意义。本项目的建设规划经实现，对提高企业的综合竞争力降低经营风险，带动牧民增收拉动地方经济发展同样具有重要意义。同时对克州地区畜牧业的产业化具有典型示范作用。综上分析定单价格保护的形式，降低畜牧养殖的市场风险，使养殖户稳定受益，逐年提高收入，从而形成以市场为导向，公司基地育肥大户全县牧民的分工合作，利益体化的新型产业链。以企业为龙头做市场，实现饲草饲料过腹增值牛羊产品加工增值和市场流动增值的三次增值，提高牲畜的充分商品化水平，促进畜牧业向现代化产业化发展。四更好地贯彻民族政策建立和谐社会的需要随着社会经济飞速发展，农牧民群众脱贫致富建设小康社会的愿望更加强烈，经济发展的需求更加迫切。在我们的市场调研过程中，乌恰县巴音库鲁提乡负责人托儿坤巴依和新疆生产建设兵团农三师托云牧场党委副书记艾沙等同志纷纷表示有龙头企业的带动，我们的牛羊就好卖了，抵抗风险的能力就强了，盼望你们早日建成这个项目。基层干部群众对畜产品加工企业的企盼之情溢于言表。本项目建成后，可以吸纳大批富余劳动力，带动当地农牧民走上致富之路，有利于民族团结，促进和谐社会的建立。五扩大就业机会本项目建成后，能够进步带动周边产业的综合发展，而项目本身可以安排多工种的就业岗位多个，计划优先从退耕还草的牧民和下岗失业的适龄人员中招聘，经培训后上岗，使利用结构具有多样性，牧草地占首位，约为万亩，约占总面积的，其他，耕地面积约万亩，林地万亩，居民点用地和工矿点用地万亩，交通用地万亩，水域面积万亩，待开发土地面积万亩，土地的可利用潜力巨大。能源乌恰县拥有丰富的天然气资源。位于境内的阿克气田，距乌恰县县城公里，其含气面积平方公里，储量约立方米。该气田未被纳入西气东输气源范围，阿克气田期工程产量立方米日，于年建成二期工程产量立方米日，目前已开工建设，天然气质量符合，可满足城市工业生产及居民生活的用气要求。这得天独厚资源优势，为乌恰县的经济发展提供了广阔的空间。政策优势乌恰县是国家扶贫开发工作重点县，随着国家西部大开发战略的深入实施和党中央关于新疆发展与稳定战略部署的进步落实，在资金项目政策等方面，将会有系列优惠政策陆续到位，企业可以充分利用这难得的机遇，快速的成长壮大。二区域发展概况城东工业园本项目选址在乌恰县城东工业园。该工业园位于县城东侧，规划面积公顷，距县城中心公里，省道从其南侧穿过，区位条件十分优越。据新疆乌恰县城东工业园总体规划到规划末期，园区面积平方公里，将成为拥有先进的工之掌握定的生产和工作技能，成为真正意义上的，具备基本工作能力和职业素质的产业工人，这将对当地经济社会的稳定持续发展带来较为深远的影响。六带动乌恰县及周边地区物流服务业等第三产业的发展乌恰县是南疆通往中亚的交通要冲，拥有吐尔尕特伊尔克什坦两个国家类口岸和丰富的牲畜资源。本项目将建设大型冷库，作为配套和远期规划，拟建大型牲畜交易市场，吸引整合周边县市的资源，采用先进的管理运营模式，对进场而又未能成交的牲畜，公司按保护价收购，就地屠宰存放或加工，将交易风险降为零。建设个面向中亚各国乃至欧洲部分国家的物流中心，符合自治区向西发展的战略规划，是大势所趋，势在必行。纵观国内的商品市场物流集散地，无不是利用当地优势资源特色产品和地理位臵，自发成市或因势利导而形成与发展的，因此，乌恰县具备这样的发展条件，同时物流业将最大限度地带动第三产业的发展，安排更多的般性服务性工作岗位，增加地方财政收入，促进地方经济繁荣。三项目的相关资源和区域发展概况相关优势资源概况土地资源乌恰县国土总面积约平方公里约合万亩，土地的地貌类型构成以山地居多，约占总面积的，全县土地大开发的号召，带动牧民致富，拉动地方经济发展乌恰县及周边地区是新疆经济发展的落后地区，由于历史的原因，工业项目少之又少，生产力水平低下，严重制约了当地的经济和社会的发展，影响了当地各族群众生活水平的提高和社会的和谐发展的进程。因此，国家和自治区制定西部大开发向西发展和富民兴边的决策是十分英明而又及时的。基于此，乌恰县委县政府更是把兴办龙头企业，解决牧民增收做为工作重点。本项目的建设完全符合国家和自治区的发展战略，建成后，不但填补了乌恰县和克孜勒苏柯尔克孜自治州肉制品加工企业的空白，而且也满足了当地与周边地区人民群众对深加工肉类食品的消费需求，同时还可以面向内地市场销售，并逐步拓展对中亚诸国和欧洲部分国家的肉类食品出口业务。充分利用乌恰的地缘口岸优势，抓住伊尔克什坦口岸下迁的契机，变优势资源为强势资源，必将有力地促进乌恰县工业化产业化水平，并拉动周边地区的经济发展。二充分利用当地资源，促进畜牧业良性循环项目的所在地乌恰县及周边地区的牲畜资源丰富，有大片高原牧场，仅乌恰县的牲畜存栏就近万头，本地资源完全可以保障企业的日常生产需求。项目建成后，可形成畜牧养殖育肥屠宰加工深加工生物制品研发产成品销售的产业链，同时，其变废为宝的衍生产品有机颗粒肥，可用于草场施肥，提高草场承载力，增加牲畜产量而生产污水经处理后，极其适合用于农田城市绿化的灌溉，既能反哺畜牧业，又能保护本地区生态环境，形成良性循环，走可持续发展之路。三发挥龙头企业作用，提高牧业商品化水平，增强竞争力我国加入以来，农业市场逐步开放，农副产品的市场竞争日趋激烈。同时，随着社会经济的飞速发展，人民生活水平的不断提高，人们对食品安全品质的要求也越来越高这些社会变化促进了食品加工业的发展，为其带来了无限商机的同时，也更新了传统农牧业的经营模式和观念，加速了农业产业化和农副产品充分市场化的进程，这过程不但引导着农牧民逐