1、“.....项目实施后，将全面提高千阳县妇幼保健工作服务质量和服务水平，有效的控制和降低孕产妇和儿童死亡率，保护母亲和儿童的生命安全，提高出生人口质量，增强全民保健意识，降低高危妊娠发生率，同时对缓解群众看病难看病贵问题将起到有益的促进作用。该项目建设不仅有定的经济效益，而且将为发展当地医疗卫生事业提高人民群众健康水平等发挥显著的社会效益。本项目建设是可行的。第二章项目建设背景及必要性项目承办单位概况本项目承办单位是千阳县妇幼保健院。千阳县隶属陕西省宝鸡市，位于陕西关中西部渭北旱塬丘陵沟壑区，北纬，东经，北靠甘肃省灵台县，南邻陈仓区，东与麟游凤翔县毗邻，西同陇县接壤。南北长千米，东西宽千米，总面积平方公里。全县共辖镇乡，个行政村，两个社区，总人口万，其中育龄妇女万人，已婚育龄妇女万人岁儿童万人。千阳县共有各级各类医疗卫生机构个......”。

2、“.....对全县孕产妇及围产儿死亡进行调查分析评审，并提出干预措施。近年来，由于县域人口基数增大，育龄妇女人数逐年增加，加之流动人口增多，每年的孕产妇数及出生人口数逐年上升，妇幼保健业务及产科业务量逐年增大。根据近几年统计的分析，千阳县妇幼保健院的门诊和住院人次分别以平均和的比率递增，虽然年后，增速减慢，但年门诊和住院人次仍然比上年分第章总论项目基本情况项目名称千阳县妇幼保健院搬迁建设工程项目项目建设地点千阳县县城开发区号项目建设单位千阳县妇幼保健院项目负责人齐爱珍院长可行性研究报告编制单位本项目可行性研究报告由杨凌高智投资咨询有限公司与陕西博信工程咨询有限公司共同编制完成。杨凌高智投资咨询有限公司成立于年月，注册资本万元，具有国家发展和改革委员会颁发的乙级咨询资格证书，证书编号工咨乙。工程咨询专业农业建筑等，服务范围编制项目建议书编制项目可行性研究报告项目申请报告资金申请报告等......”。

3、“.....工程咨询专业包括建筑农业水利工程等，公司地址位院所建设标准年报批稿卫办规财发号年月日，并考虑千阳县的实际情况，确定新建千阳县妇幼保健院占地面积平方米，建筑面积平方米。其中门诊楼平方米，住院楼平方米，后勤保障楼平方米，以及其他辅助工程，包括锅炉房门卫绿化道路围墙等。项目建设条件本建设项目为陕西省发展与改革委员会备案的灾后恢复重建项目，在市县各级政府大力支持下，已经完成了规划选址土地划拨环境评价等前期工作。本项目建设地址位于千阳县城开发区号，西邻千凤路北邻龙泉路南邻城关镇人民政府东邻县农技中心千阳县城，地势平坦交通便利，水电供应有保障，各项配套设施条件齐备。项目投资概算及资金来源经估算，本项目总投资为万元，其中工程预算费用万元，其他费用万元，预备费万元......”。

4、“.....占项目总投资的单位自筹万元，占项目总投资的。项目经济效益分析经计算，本项目各项财务评价指标较好。投资利润率为，全部投资财务内部收益率为，高于本项目设定的基准值，全部投资财务净现值万元，全部投资投资回收期年。本项目经济分析可行。可行性研究结论千阳县妇幼保健院整体搬迁项目符合国家妇幼卫生事业改革发展政策及资金投向，项目建设规模于宝鸡市东风路号......”。

5、“.....可行性研究报告工作范围本项目可行性研究报告的工作范围是根据国家有关政策法规以及陕西省发改委有关文件，对千阳县妇幼保健院灾后恢复重建项目进行可行性研究。具体对本项目的提出背景建设的必要性建设地址和建设条件建设内容及规模工程建设方案环境保护消防节能项目组织机构及人员配臵项目实施进度安排投资估算及资金筹措项目社会经济评价和社会效益分析等内容进行分析和论证。项目建设内容及建设规模按照妇幼保健工作正常开展的基本要求，是保障广大妇女儿童生命健康权利的前提条件。本项目建设是基层妇幼保健体系的有机组成部分，项目建设以改善妇幼保健院基础设施为目的，从根本上将加快基层妇幼保健专项技术服务质量的稳步提高，为保障妇女儿童生命健康权益提供物质保障。项目建设是千阳县经济发展的需要千阳县地处秦岭腹地，自然条件差，经济基础薄弱......”。

6、“.....痴呆聋哑傻与智力低下发生率高，出生人口缺陷发生率和婴幼儿死亡率都高于全国平均水平。严峻而艰巨的妇幼保健工作形势，迫使必须尽快落实妇幼保健基础设施建设项目。而且，千阳县是宝鸡地区相对落后的山区县，居住分散，交通不便，信息闭塞，群众对健康保健知识知之甚少，缺乏基本的保健技能。些严重影响妇女健康的疾病，如滴虫性阴道炎宫颈糜烂子宫肌瘤宫颈癌等还有上升趋势。而千阳县妇幼保健院现有的环境，设施以及服务功能，从根本上无法满足妇女病防治的需要，严重制约着广大群众脱贫致富的步伐。项目建设是千阳县妇幼卫生事业发展的客观需要作为千阳县妇幼保健技术指导中心的千阳县妇幼保健院，承担着千阳县妇女儿童的系统保健工作各乡镇妇幼专干及农村接生员的规范化管理和技术指导工作。同时，还要重点发展妇产儿院办室裂缝，受损面积由于地基塌陷，后建的半边综合楼明显倾斜，新旧楼连接处开裂，两栋楼屋面渗漏......”。

7、“.....出水不利，每逢下雨，楼房上下均进水。同时由于结构设计不合理，上下水管道及卫生间经常堵塞不通，无法很好使用，给工作带来极大不方便。基于以上原因和形势，目前的县妇幼保健院已远远不能适应社会经济事业的全面发展。新建千阳县妇幼保健院是顺应加快大潮从根本上为千阳县妇幼保健事业健康持续发展创建基础条件的良好的发展平台，是造福子孙后代的为民工程。因此，新建妇幼保健院增加床位扩展临床业务完善其服务功能，是形势发展之所迫，业务发展之急需。第三章需求分析和建设规模需求分析千阳县妇幼保健院是全县妇女儿童保健中心产科急救中心，承担着全县孕产妇系统管理围产保健及高危孕产妇诊治监护终止妊娠及住院分娩承担着全县高危孕产妇抢救接诊基层高危孕产妇转诊指导全县产科工作承担基层妇保和妇产人员的实习进修及培训任务依法开展母婴保健技术服务开展爱婴活动......”。

8、“.....完成上级下达的指令性调研工作生殖保健等业务。然而原千阳县妇幼保健院相对落后的基础设施严重阻碍着其正常职能的发挥，制约了全县妇幼卫生事业的发展。原千阳县妇幼保健院占地面积和建筑面积狭小，千阳县原妇幼保健院占地面积仅为平方米，建筑面积平方米。由于建筑地皮属于县商业综合公司，不但医院综合楼与商业综合公司共用。而且楼后空地即妇幼保健院落也归商业综合公司所有。原妇幼保健院的占地面积和建筑面积与妇幼保健院所建设标准差距较大，极易导致病员密度过高，诱发院内交叉感染。原妇幼保健院布局欠妥，结构不合理，业务用房严重不足。全院保健门诊住院等业务用房共平方米，除过保健用房平方米，医疗业务用房仅平方米，产房手术室病房等无法按要求规范设臵，致使许多业务无法开展。地震后，保健院现有建筑不同程度受损。宿办楼楼信息科地基下陷，仓库内外墙面裂缝明显，二楼......”。

9、“.....三楼楼道裂缝，受损面积平方米门诊住院综合楼沿街面地基下陷，楼大厅承重柱中药房顶棚裂缝，楼楼梯休息台侧墙裂缝明显，受损面积平方米楼西药房墙面观察室屋顶裂缝，二楼供应室门后三楼楼道墙面裂缝，二三四五楼东侧外墙面裂缝明显，四五楼东侧内墙面裂缝，五楼办公室网管室卫生间，村卫生所个。千阳县妇幼保健院始建于年月，由第区妇幼保健站发展为妇幼卫生所，年月撤并到县医院，年月恢复为县妇幼卫生所并更名为千阳县妇幼保健站年搬迁至县城西大街至今，随着业务的不断扩展，年更名为千阳县妇幼保健院。医院占地面积平方米，建筑面积平方米。全院现有干部职工人，其中退休人，在岗人，在岗人员中专业技术人员人，工勤人员人。医院设院办医务护理保健财务总务等管理科室妇产科儿科内科外科中医科等临床科室儿童保健基层保健信息科合作医疗药械检验放射手术室消毒供应科病案室等医技及其他业务科室，住院部开设病床张，设病区个......”。