（终稿）南山小学迁建工程新增项目可行性投资论证建议书.doc（最终版）

市区由椒江黄岩路桥个区组成，辖临海温岭个县级市和玉环天台仙居三门个县。

大陆海岸线千米，占浙江省的。

近年来全市人民在市委市政府的正确领导下，依托优越的地理位置和资源优势，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，认真落实国家宏观调控政策，努力全面建设小康社会与和谐社会，保持全市经济平稳健康发展，促使各项社会事业取得新的进步，人民生活水平取得新的突破。

据初步核算，年路桥全区实现生产总值亿元，同比增，人均生产总值元财政总收入亿元，其中地方财政收入亿元，同比分别增和全社会固定资产投资亿元，同比增社会消费品零售总额亿元，同比增万元生产总值综合能耗下降，化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降和城镇居民人均可支配收入元农民人均纯收入元，同比分别增和人口自然增长率‟，全区经济呈现健康良性的发展态势。

改革开放以来，随着经济的发展，国家对中小学生的教育越来越重视，对义务教育的投入也不断增加。

中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议于年月日修订通过了中华人民共和国义务教育法，并于年月日起施行。

新修订的教育法把义务教育定义为国家统实施的所有适龄儿童少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业，不收学费杂费国家建用地面积平方米，代征绿化用地面积平方米，代征河道用地面积平方米。

详见台州市建设规划局出具了关于螺洋街道南山小学建设项目选址的通知延期台路规选号。

项目地块自然环境条件优越，周边规划区主要功能为居民住宅用地及河街道，四周没有高噪音源，有利于学校教学工作的开展。

因此项目选址是合适的。

自然条件气象水文台州市路桥区属亚热带季风型湿润气候冬夏季风交替显著，四季冷暖干湿分明光照适中，雨量充沛，热量较优，光热水的组合良好由于复杂多样的地貌影响，使光温水等方面重新组合，形成山地河谷盆地平原沿海及岛屿等多种小气候类型。

目录第章概述„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第二章项目建设的背景必要性及可行性„„„„„„„„„第三章需求分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第四章项目选址与建设条件„„„„„„„„„„„„„„„第五章项目建设内容建设规模和建设方案„„„„„„„„第六章节能„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第七章环境影响分析和水土保持方案„„„„„„„„„„„第八章劳动安全卫生与消防„„„„„„„„„„„„„„„第九章组织机构实施保障和项目招标方案„„„„„„„„第十章项目实施进度与工程管理„„„„„„„„„„„„„第十章投资估算和资金筹措„„„„„„„„„„„„„„第十二章财务分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第十三章项目社会效益评价„„„„„„„„„„„„„„„第十四章结论与建议„„„„„„„„„„„„„„„„„„附件台设施简陋，无法满足现代教育教学质量的要求。

螺洋街道是路桥区唯没有达到市教育明星乡镇的街道。

迁建理由伴随着台州城市化进程的开展和路桥西延西翼的功能定位，以及吉利汽车城的落成，螺洋街道的整体布局发生了很大变化，辖区内人口剧增，校网调整势在必行。

新建所上规模的现代化小学是解决现有学校布局较分散，校区办学规模过小教学设备陈旧的根本途径。

学校用地面积及建筑面积严重不足。

生活占地面积建筑面积均低于浙江省平均水平，教学设施滞后师生活动场地不足，制约着螺洋小学教学事业的发展。

现有校舍简陋环境恶劣，存在定的安全隐患，亦造成学校生源流失，已严重影响学校正常教育工作的开展。

综上所述，为使学校发展适应路桥区的经济发展战略，提高学校的整体办学水平，彻底杜绝不利于学校师生身心健康和制约学校发展的其他因素，整合螺洋街道教育资源，只有择地迁建所上规模的现代化学校。

主要技术经济指标工程项目总投资万元其中期万元，二期万元工程项目用地其中净用地面积，代征道路用地面积，代征绿化用地面积，代征河道用地面积工程项目建筑面积总建筑面积平方米绿地率建筑密度总容积率。

编制依据台州市路桥区发展和改革局关于螺洋街道南山小学迁建工程项目建议书的批复。

路发改投资号台州市建设规划局路桥规划管理处关于螺洋街道南山小学建设项目选址的通知延期。

台路规选号台州市国土资源局路桥分局路桥区建设用地批准书。

路土字第号台州市环境保市路桥区发展和改革局关于螺洋街道南山小学迁建工程项目建议书的批复。

路发改投资号台州市环境保护局路桥分局建设项目批复意见台州市国土资源局路桥分局路桥区建设用地批准书路土字第号台州市建设规划局路桥规划管理处建设用地规划许可证地字第号台州市建设规划局路桥规划管理处关于螺洋街道南山小学建设项目选址的通知延期台路规选号螺洋街道南山小学规划总平面图。

第章概述项目概况项目名称台州市路桥区螺洋街道南山小学迁建工程建设单位台州市路桥区螺洋街道南山小学项目负责人梁茶荣项目性质非营利性教育机构主管部门路桥区教育局项目迁建地址螺洋街道池头村。

东临翠苑路，南至三水泾，西至用地界线，北至银安街，用地面积其中净用地面积代征道路面积代征绿化用地代征河道面积。

迁建规模本项目总体规划分两期实施，土地征用次完成。

其中期工程建设内容为教学办公楼平方米，食堂综合楼平方米，综合教学楼平方米，门卫其他用房平方米，田径场座二期工程建设内容为宿舍楼平方米。

按高标准远规划前瞻性的要求，着眼未来，建成全区流的小学。

项目建成后可容纳个教学班，名学生就读，届时将上倪小学南山小学整体搬迁至新校区。

建设单位概况现螺洋街道有三所规模较小的小学，分别为螺洋中心校上倪小学及南山小学，主要招收螺洋街道下属各村居的适龄儿童，现有在校学生名，教职工名，学校总占地面积平方米，建筑面积平方米。

现学校校舍陈旧，办公教学用房及师生活动场地极为紧张，教学及配们所熟知的，小学教育是个人的生中非常重要的阶段，个人小学阶段所处的的家庭学校环境可以塑造成他生的性格，进而决定其生的命运。

推进城市化进程发展的需要在全国以经济建设为中心的政策指引下，台州市经济健康快速发展，在年第七届全国县域经济基本竞争力百强县市中，辖区内便有临海温岭个县级市和玉环县被金榜提名。

随着经济的高速发展，台州市的城市化进程也在发生着日新月异的变化，螺洋街道位处路桥区西郊，拥堵的校园陈旧的校舍及简陋的教学配套设施与现代化的文明城市极不匹配。

构建和谐社会的需要维护社会和谐，首先要妥善解决好人民群众关注的突出问题。

现螺洋街道的三所小学规模小校舍陈旧教学及配套设施简陋等问题已严重影响了正常教学工作的开展和教学质量的提高。

部分附近居民有的宁愿走远路把孩子送到条件好的学校就读，致使螺洋街道小学生源大量流失，阻碍了学校的发展迁建后的南山小学位于区街道规划的居住小区附近，毗邻池头南山向北屋上堡双庙樟岙等村居，以及吉利东方翡翠花园山水人家碧水豪园香樟湖畔等住宅小区，符合就近入学，服务社会的办学原则。

提高教学质量，加强素质教育的需要当代经济社会对人才素质的要求越来越高，所以我们要打破应试教育的常规模式，要以尊重学生主体性和主动精神，注重开发人的智慧潜能，注重形成人的健全个性为根本指导而开展各种形式的素质教育。

螺洋街道小学现有的教育教学设施很大程度上限制了学校各项工作的正常开展，与当代社会对学校教育的要求是不相符的，螺洋街道作为路桥区唯没有达到市育的陈旧观念，着力深化教育改革，开展多形式的素质教育，以适应当代社会对高素质人才的需求。

台州市位处沿海，依托优越的地理位置和资源优势，是浙江省经济发展最快最具活力的城市之，随着改革开放的逐步深入和招商引资工作的开展，发展势头愈加迅猛。

路桥区作为台州市个商贸重地，历来活跃，近几年的发展更是日新月异。

随着经济的发展辖区人口也在迅速增长，截至年底，路桥区常住人口约万人，登记在册的流动人口就有万人之多。

据初步统计路桥区人口自然增长率约为，这样辖区内适龄儿童的数量也将逐年增加，螺洋街道地处路桥人口密集区，现有的教学设施已不能满足城市的发展和周围居民对教育质量的需求。

结合国家政策和地区实际情况不难看出，螺洋街道小学现有的学校规模和教学设施已经严重的滞后，已不能满足国家在新的形式下对教育工作的基本要求和辖区居民迅速增长而对教育资源需求增长的需求，已在很大程度上影响了螺洋街道辖区教育工作的发展。

建设规模本项目为台州市路桥区螺洋街道南山小学迁建工程，总体规划分两期实施，土地征用次完成。

其中期工程建设内容为教学办公楼平方米，食堂综合楼平方米，综合教学楼平方米，门卫其他用房平方米，米塑胶跑道田径场座二期工程建设内容为宿舍楼平方米。

项目建成后可容纳个教学班，名学生就读，届时将上倪小学南山小学整体搬迁至新校区。

第四章项目选址与建设条件地理位置台州市路桥区螺洋街道南山小学迁建工程选址于螺洋街道池头村。

东临翠苑路，南至三水泾，西至用地界线，北至银安街。

用地面积平方米其中净用地面积平方米，代征道路育明星乡镇的街道迫切需要所上规模现代化的小学。

综上所述，台州市路桥区螺洋街道南山小学迁建工程符合推进台州市城市化进程发展的内在要求，能代表广大人民群众的根本利益，更是整合螺洋街道教育资源，提高教学质量，加强素质教育的迫切要求。

因此，项目迁建是必要的。

项目建设的可行性年月日，台州市路桥区发展和改革局签发了关于螺洋街道南山小学迁建工程项目建议书的批复路发改投资号年月日台州市建设规划局出具了关于螺洋街道南山小学建设项目选址的通知延期台路规选号年月日台州市国土资源局路桥分局出具了路桥区建设用地批准书路土字第号。

螺洋街道南山小学迁建工程的土地得到了落实。

螺洋街道南山小学迁建工程已由台州市路桥区环境监测站进行环境影响评价，总结论为可行。

详见螺洋街道南山小学迁扩建工程环境影响评价报告表。

经过初步可行性研究，螺洋街道