（终稿）南方东银洛南新区新增项目可行性投资论证建议书.doc（最终版）

其中短期借款余额为亿元，比年初增加亿元中长期贷款余额为亿元，比年初增加亿元。

金融机构现金收入亿元，现金支出亿元，双双比上年增长，收支相抵，净回笼货币亿元。

旅游业发展强劲，全年接待境内外游客万人次，旅游总收入亿元，比上年同比分别增长和。

全社会固定投资情况年，全年全社会完成固定资产投资亿元，比上年增长，投资总量刷新历史最高纪录。

其中，城镇固定资产投资亿元，增长。

全年第三产业投资亿元，增长，其中，交通运输业投资亿元，少洛济洛西南环城条高速相继通车，洛界高速大安至平顶山市界段已经建成，全市高速公路通车里程达到公里水利环境和公共设施管理业投资亿元，增长文教卫生业投资亿元，增长倍。

工业投资快速增长。

年，在建工业项目个，竣工项目个，完成投资亿元，增长，成为拉动全市投资增长的主要力量。

其中冶金电力机械建材等行业投资分别增长和。

新区开发取得新成果。

截至年底新区已累计完成投资亿元，其中年完成投资多亿元。

市政道路累计开工条公里，竣工条公里，并配套建设了水电热气通讯等设施。

新区园林绿化面积已达万平方米。

房建工程累计开工栋万平方米，竣工栋万平方米。

市四大班子迁入新区办公，体育馆游泳馆建成投用。

老市区各项建设顺利推进。

总投资亿元全长公里的王城大道全线贯通。

纱厂他省辖市为支撑，大中小城市相协调，根据各市现有基础发展态势各自定位。

洛阳市在中原群中的地位中国历史文化名城，国际文化旅游城市，中原城市群副中心，全国重要的新型工业城市，先进制造业基地，科研开发中心和职业培训基地，中西部区域物流枢纽。

产业布局方面，重点建设郑汴洛城市工业走廊，强化郑州洛阳两市在产业发展中的龙头带动作用，郑州和洛阳的纺织酿造玻璃等企业，要逐步向城市外围转移，食品企业向郑州惠济经济开发区集聚。

洛阳城区规划情况由于本项目地处洛南新区，所以这里主要介绍新区的规划建设情况。

洛南新区位于洛阳市南部，和建成区隔洛河相望，北至洛河南岸，南至第部分市场情况研究洛阳宏观市场分析洛阳城市概况地理位置洛阳市位于河南省西部，地处东经‟至‟，北纬‟至‟之间。

亚欧大陆桥东段，横跨黄河中游两岸，居天下之中，素有九州腹地之称。

东邻郑州，西接三门峡，北跨黄河与焦作接壤，南与平顶山南阳相连。

历史人文洛阳，因为地处洛水之阳而得名，是国务院首批公布的历史文化名城，是中国著名的历史文化名城和重点旅游城市，是华夏文明的主要发祥地之。

自公元前年周平王迁都洛邑起，历史上先后有个朝代在此建都，时间长达多年。

汉魏以后，洛阳逐渐成为国际大都市，隋唐时人口百万，四方纳贡，百国来朝，盛极时。

自古以来，这里墨客骚人云集，因此有诗都之称，牡丹香气四溢，又有花都的美誉。

洛阳牡丹久负盛名，驰名中外，每年月日至日举办的牡丹花会游人如潮。

年，洛阳市人大常委会正式将牡丹定为市花。

悠久的历史留给洛阳光彩夺目的文化遗产和取之不阳的国道主要有，这两条国道和陇海焦枝两条铁路相辅相成，使洛阳的交通更加完善。

人口构成情况截至年底，洛阳市总人口为万人年末，全市总人口万人。

其中，居住在城镇的人口为万人，占总人口的，居住在乡村的人口为万人，占总人口的。

年全市总人口中，岁人口为万人，占岁人口为万人，占岁及以上人口为万人，占。

洛阳是个多民族聚居的地方。

全市共有个民族，其中汉族人口占全市总人口的，其它少数民族占全市总人口的，人口比较多的有回族满族和蒙古族。

根据十五洛阳市人口发展规划，到十五末，全市总人口将达到万。

其中，市区人口万，农业人口万。

洛阳整体经济情况洛阳整体经济情况年，全市生产总值达到亿元，较上年增长，人均生产总值达到万元。

其中，第产业亿元，增长第二产业亿元，增长第三产业亿元，增长。

全市完成地方财政收入亿元，比上年增长地方财政支出亿元，增长。

其中，般预算收入亿元，般预算支出亿元，分别比上年增长和。

般预算收入中，增值税亿元，增长营业税亿元增长企业所得税亿元，增长。

产业发展情况年，全年完成工业投资亿元，同比增长，超额完成年初预定的亿元目标。

全年完成工业增加值亿元，同比增长，工业对的贡献率达到。

其中，规模以上工业增加值达到亿元，实现销售收入亿元，实现利润亿元，分别增长和。

全年新批准设立外商投资企业个外商直接投资合同金额亿美元实际利用外资亿美元，增长引进市外境内资金亿元，增长。

全年进出口总额达万美元，比上年增长。

其中，出口总额万尽的旅游资源。

洛阳有丰富的人文景观，其中龙门石窟是中国三大石窟之，白马寺是中国第座官办佛教寺院，洛阳古墓博物馆是世界上最大的古墓群，此外还有二程墓白园关林等大批历史遗迹。

洛阳也是中华民族文化的摇篮，道德经汉书资治通鉴等历史巨作无不在此著成。

年，洛阳解放，洛阳市人民民主政府成立。

年，洛阳市升格为河南省直辖市。

行政区划洛阳现辖偃师市孟津新安洛宁宜阳伊川嵩县栾川汝阳市八县和涧西西工老城廛河洛龙区吉利六个城市区，总面积平方公里，市区面积平方公里。

自然资源洛阳位于豫西山区，东临嵩岳，西依秦岭，南望伏牛，北靠太行，地形地貌复杂多变，孕育了名山大川河湖瀑布溶洞温泉原始森林等风景名胜。

洛阳市野生动物资源丰富，全市有陆栖脊椎动物种，其中有珍稀动物余种，天然药物理学余种。

水资源也很丰富，境内有黄河洛河伊河廛河涧河等河流和陆浑故县两座大型水库。

洛阳物产资源丰富，已探明有钼铝金银钨煤铁锌水晶铅等甲类矿产资源种，其中钼矿储量居全国首位，为世界三大钼矿之。

交通情况洛阳交通便利，是古代丝绸之路的起点，素有九州腹地，十省通衢之称，如今是我国重要的交通枢纽。

航空洛阳机场位于市区西北公里处，设施完备，现有洛阳至广州成都大连等多条国内航线。

铁路洛阳市内有陇海铁路横穿全市，东可到西安，西可到郑州开封南北方向有焦枝铁路纵贯全境，南可到湖北襄樊等地。

公路境内有从洛阳经郑州到开封的高速公路，洛阳经三门峡到潼关的高速公路也已投入使用。

通过洛结合的原则，充分考虑城镇中低收入居民家庭生活对交通等设施条件的需求，合理安排普通商品住房的区位布局，统筹落实新建住房结构比例要求。

自年月日起，各城市包括县城，下同年度从月日起计算，下同新审批新开工的商品住房总面积中，套型建筑面积平方米以下住房含经济适用住房面积所占比重，必须达到以上，并将住房套型结构比例分解到具体区域。

套型建筑面积是指单套住房的建筑面积，由套内建筑面积和分摊的共有建筑面积组成。

分析此次建设部的解释，在的问题上采取了强硬态度，并规定了针对各种违规主体和行为的具体而严厉的查处措施但在的问题上采取了妥协而灵活的办法，实际上是将总量还是项目此项目还是彼项目各项目以下具体占比等问题的决定权下放给了地方城市政府，这对于那些原本不适合建设中小户型的区域和项目以及那些有实力有政府背景的开发商而言无疑是不幸之中的万幸。

年月日，建设部国家发改委工商行政管理总局联合发布了关于进步整顿规范房地产交易秩序的通知，进步强化了对房地产交易秩序的监管力度。

房地产开发企业取得预售许可证后，应当在日内开始销售商品房。

未取得商品房预售许可证的项目，房地产开发企业不得非法预售商品房，也不得以认购包括认订登记选号等收取预定款等各种形式变相预售商品房。

商品房基本情况销售进度权利状态等预销售信息应及时全面准确地在网上备案系统和销售现场进行公示。

对房地产企业发布虚假信息炒卖房号捂盘惜售囤积房源等恶意炒作哄抬房价，或者房地产企业纵容雇佣工作人员炒作房价，扰乱市场析洛阳市整体规划情况河南省委省政府提出，全省要抓住重要战略机遇期，加快城镇化进程，充分发挥城市的聚集辐射带动作用，以加快工业化，推进农业现代化，全面繁荣城乡经济，提高人民生活水平和质量，奋力实现中原崛起。

按照这战略部署，洛阳市积极实施第三期城市总体规划，以把洛阳建成具有区域中心职能的特大型城市为目标，跨过洛河向南发展，坚持洛南新区开发与洛河以北城区建设改造并重，优化城市环境与提升景区档次并重，进步拉大城市框架，扩大城市规模，使中心城区形成以洛河为轴线洛河南北对应发展的新格局。

年，洛阳市辖区行政区划调整到位，为集中力量实施新城开发创造了必要条件年，洛阳市专门成立了开发新区的组织机构，拉开了新区开发的帷幕。

洛南新区的开发建设使洛阳的城市建设进入以洛河为轴线南北对应发展的实施阶段。

年月日，洛阳市委市政府市人大市政协乔迁洛南新区。

年月日，洛阳市党政机关个委局全部南迁。

这意味着，未来洛阳的重心将向洛河南岸倾斜。

洛阳在河南未来发展角色分析年月日，中原城市群总体发展规划纲要正式出台。

纲要确定以郑州为中心，包括洛阳开封新乡焦作许昌平顶山漯河济源共个省辖管市，个县级市个县个建制镇，建成全省对外开放东引西进的主要平台，形成中西部地区经济发展的重要增长极。

十五期间，中原城市的发展目标是初步形成以郑州为中心，东连开封西接洛阳北通新乡南达许昌的大十字形核心区，形成区域内任意两城市间两小时内通达的经济圈。

中原城市群的城市体系基本架构为构建郑州为中心洛阳为副中心，其秩序的，房地产发展改革价格工商管理部门应按各自职责依法从严查处。

严禁将购买的未竣工预售商品房再行转让。

未取得商品房预售许可证的房地产项目，不得发布商品房预售广告。

广告发布单位要对房地产广告内容的真实性进行必要的审查，杜绝虚假广告和其他违法违规广告。

对未取得预售许可证发布预售广告的，承诺售后包租返本销售的，广告中有关房地产项目名称面积价格用途位置周边环境配套设施等内容虚假违法的，由工商发展改革价格房地产管理部门予以严肃处理。

分析此次发文，从政策规定的层面已经完全堵死了认购收款销控售房虚假承诺违法广告等常规操盘手法的大门，旦严格执行，对于开发企业的资金调配切断了认购款来源以及代理企业的营销策划无疑都提出了空前的挑战。

年月日，国家税务总局发布