（终稿）南街片区道路汶川震灾后恢复重建城镇基础设施新增项目可行性投资论证建议书.doc（最终版）

三大产业损失严重。

受灾工矿企业个，损毁厂房万平方米，设备设施受损台套乡镇煤矿房屋受灾万平方米，煤矿巷道损失千米农田受损万亩，农作物受灾万亩，经济作物受灾万亩，林木损毁面积万亩，畜禽养殖场受损万平方米，生猪死亡万头，退牧还草受损万亩受损景区个，受损景区道路公里，断道景区公共设施处，旅游接待中心受损万平方米，金融业受损房屋万平方米，流通领域受损业务用房万平方米，社区服务和养老服务业受损业务用房万平方米，劳动保障受损个站所，业务用房万平方米，人力资源市场受损个，社会保险服务机构受损个，职业培训机构受损个。

中华人民共和国水法年月日实施城市污染水处理及污染防治技术政策年月中华人民共和国城乡规划法年月目录第篇概述第章项目建设背景及项目研究过程第二章工程概况项目名称建设地点项目业主可研编制单位第三章编制依据第四章编制原则第五章编制范围及内容道路工程第六章简要结论建设项目的符合性技术标准第七章主要技术经济指标第二篇城市概况第章历史特点地理位置行政区划历史沿革地理位置行政区划第二章城市性质和规模县城东河镇城市性质城区规划规模及人口旺苍社会经济概况第三章自然条件地形地貌气候水文地震效应第四章工程水文地质地质构造水文地质地下水第三篇地震的影响及建设必要性第章地震的影响核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，第二章工程建设的必要性本工程的建设是恢复城市功能，保证灾区人民正常的生产生活的需要本工程的建设有助于促进旺苍县灾后经济尽快恢复本工程的建设可以保证旺苍灾区经济的持续发展本工程的建设可以提高旺苍应对自然灾害的能力第三章社会目标及资估算第章编制范围第二章编制依据第三章人工材料设备价格采用第四章工程建设其他费用内容及费率标准第九篇环境保护与水土保持第章环境保护环境标准环境污染因素分析主要污染防治对策及措施环境评价第二章水土保持施工临时占地的恢复措施料场的恢复措施堤背坡绿化措施第十篇效益分析与社会评价第章经济效益第二章社会效益第三章环境效益第四章评价结论第十篇结论及建议结论和建议第篇概述第章项目建设背景及项目研究过程项目建设背景汶川特大地震和连续的余震，共造成旺苍县个乡镇街道个村社区居委会个社万户万人受灾其中重灾万人，灾害直接损失达亿元。

属国家认定的个重灾县之。

地震灾害造成人死亡，受伤人其中人重伤。

城镇和农村居民房屋破坏。

城镇居民房屋全毁万平方米，损毁房屋万平方米农村房屋倒塌万平方米，受损万平方米。

基础设施和公共服务设施损毁。

损毁公路公里，桥梁座损毁城市供排水管道公里，供气管网公里，城市道路公里损毁水库座，灌溉渠道公里，防洪堤公里，乡益第四篇交通分析与预测第章城市道路交通现状县域交通运输现状城市交通现状第二章交通量预测趋势交通量预测转移交通量预测诱增交通量预测交通量预测结果第三章机动车道数拟定现状断面单向机动车道设计通行能力车道数初步拟定第四章建设标准适应性分析第五篇城市道路工程第章城市道路规划及现状规划道路概况综合交通规划与现状城区道路规划与现状第二章项目建设的必要性该工程对灾后重建具有重大意义该工程的开工建设，是完善城市道路交通网络结构的需要该工程的开工建设，能大大的改善城市居民的人居环境该工程的开工建设，将会大大促进旺苍县的城市发展第三章道路工程方案设计方案设计原则及设计标准工程建设范围及规模道路工程设计排水工程设计给水工程设计附属工程设计第六篇项目招投标及实施计划第章项目招投标实施原则及步骤实施组织与分工项目主要履行单位的选择项目招投标方案第二章项目计划进度第七篇社会评价报告第章项目背景介绍旺苍县社会经济概况地震的损失情况社会目标以及效益第二章社会评价结论第八篇资金筹措及灾县市区之。

旺苍县城镇基础设施是省市地震灾后恢复重建重点建设项目。

本工程位于旺苍县，本次凤凰梁商业南街道路城市道路改造工程资金来源为中央灾后重建资金。

基于此，旺苍县规划与建设局委托我院承担广元市旺苍县凤凰梁商业南街片区道路汶川震灾后恢复重建城镇基础设施项目可行性论证，并编制本项目工程可行性研究报告。

项目实施总体思路年月日汶川特大地震给旺苍县经济社会发展造成重大影响，城镇基础设施造成严重破坏，根据国家汶川地震灾后恢复重建城镇体系专项规划，旺苍县属于资源环境承载能力较高具有定区位优势的城镇，在发展规模上可根据灾后恢复重建和今后长远发展需要适当扩大。

对于城镇道路恢复重建，以国家相关规划技术标准为依据，突出城市道路作为城镇生命线的功能，增强城镇防灾减灾能力。

优先恢复满足群众基本生活生产所需的城市道路交通基础设施，同时适当优化提升城市道路交通系统服务水平。

因此灾后重建要求在恢复原有市政道路设施的基础上适当提高标准，以确保在发生地震等自然灾害后能正常制暂行办法年四川省建设厅城市用地分类与规划建设用地标准旺苍县城总体规划说明书年编制旺苍县灾后恢复重建实施规划广元城市总体规划旺苍县土地利用总体规划旺苍县国民经济社会发展第十个五年规划及年远景规划广元市旺苍县县域村镇体系规划纲要说明书县域村镇体系规划编制暂行办法年建设部旺苍县经济发展战略报告旺苍县乡村旅游规划旺苍县县志旺苍县农村建设规划年旺苍统计年鉴广元市人民政府关于印发广元市征地地上附着物补偿标准及住房迁安置办法的通知汶川地震城镇灾后重建体系规划发文稿市政公用工程设计文件编制深度规定建设部年月市政工程投资估算编制办法建标号建设部城市市政公用设施建设项目经济评价方法及参数实施细则中华人民共和国环境保护法年月日中华人民共和国水污染防治实施细则年月日中华人民共和国环境污染防治法年月日中华人民共和国水污染防治法年月日实施行或很快修复，吸取特大地震灾害造成重大损失的沉痛教训，从有利于恢复生产发展经济和长治久安，有利于抵御地震等各种自然灾害，有利于保护和改善生态环境及实施可持续发展战略出发，按照建设社会主义现代化新型城镇加快城乡体化建设步伐的总体要求，对灾后市政设施进行全面规划合理布局科学选址，提高城镇建设的总体水平。

项目研究过程年月受旺苍县规划和建设局委托，完成此次广元市旺苍县凤凰梁商业南街片区道路汶川震灾后恢复重建城镇基础设施项目可行性研究报告。

第二章工程概况项目名称广元市旺苍县凤凰梁商业南街片区道路汶川震灾后恢复重建城镇基础设施项目建设地点四川省旺苍县县城项目业主旺苍县规划和建设局可研编制单位中国工程物理研究院建筑设计院第三章编制依据国务院关于做好汶川地震灾后恢复重建工作的指导意见国发号汶川地震灾后恢复重建条例国务院号令汶川地震灾后恢复重建总体规划国发号汶川地震灾后恢复重建城镇体系专项规划四川省县域村镇体系规划损房屋万平方米。

三大产业损失严重。

受灾工矿企业个，损毁厂房万平方米，设备设施受损台套乡镇煤矿房屋受灾万平方米，煤矿巷道损失千米农田受损万亩，农作物受灾万亩，经济作物受灾万亩，林木损毁面积万亩，畜禽养殖场受损万平方米，生猪死亡万头，退牧还草受损万亩受损景区个，受损景区道路公里，断道景区公共设施处，旅游接待中心受损万平方米，金融业受损房屋万平方米，流通领域受损业务用房万平方米，社区服务和养老服务业受损业务用房万平方米，劳动保障受损个站所，业务用房万平方米，人力资源市场受损个，社会保险服务机构受损个，职业培训机构受损个。

生态环境严重破坏。

地震引发的滑坡崩塌泥石流等次生灾害严重，形成了地质灾害点处，生态环境遭到严重破坏。

城镇基础设施道路桥梁排水设施等受损严重，给城市的生产生活秩序受到了极大的影响。

根据国家汶川地震灾后恢复重建总体规划，旺苍县是国家确定的个重灾县市区之。

旺苍县城镇基础设施是省市地震灾后恢复重建重点建设项目。

本工程位旺苍县，本次凤凰梁商业南街道路城市道路改造工程资金来源为中央灾后重建资金。

基于此，旺苍县规划与建设局委托我院承担广元市旺苍县凤凰梁商业南街片区道路汶川震灾后恢复重建城镇基础设施项目可行性论证，并编制本项目工程可行性研究报告。

项目作物受灾万亩，经济作物受灾万亩，林木损毁面积万亩，畜禽养殖场受损万平方米，生猪死亡万头，退牧还草受损万亩受损景区个，受损景区道路公里，断道景区公共设施处，旅游接待中心受损万平方米，金融业受损房屋万平方米，流通领域受损业务用房万平方米，社区服务和养老服务业受损业务用房万平方米，劳动保障受损个站所，业务用房万平方米，人力资源市场受损个，社会保险服务机构受损个，职业培训机构受损个。