（项目成果）5百万羽蛋鸭移民示范养殖基地扩建项目可行性论证申报材料（华经纵横）

第三节项目概况及主要技术经济指标项目概况㈠建设地点和服务范围项目建设地点位于市县中山大道与康复路交界处，县消防大队后。

服务范围项目建设后将服务辐射整个县及周边各县区。

㈡建设规模及目标市县人民医院扩建工程建设总建筑面积平方米包括门急诊综合大楼总建筑面积为平方米，内科综合大楼总建筑面积平方米，辅助楼平方米，结合现有的医疗设施力争将其建成现代化的花园式的二级甲等医院。

主要建设条件项目建设符合区域医疗服务需求和社会发展需要。

县人民医院扩建工程建设项目综合考虑了区域内医疗服务市场发育和健全程度，考虑医疗服务市场容量的规模大小和质量高低，符合市医疗事业发展的方向区域医疗资源配臵的实际状况和经济社会发展中人民群众对医疗服务的需求。

项目建设将更好地为群众提供符合成本效益的医疗预防保健康复服务，积极推动市医疗体制改革，公平医疗服务价格，促进县卫生事业的发展。

项目建设场址符合城县的医疗事业发展速度相对较慢和滞后。

按国家卫生部规定的城镇医院病床设臵每人应设臵张病床，而总万人的县据卫生部门统计，县境内各类医疗机构病床不足张，与国家卫生部的规定相差甚远，且大多数医院都是低水平重复投资，已远远不能满足区域内病人的需求，导致每年大量医疗资源流失。

目前全县医疗机构含药店个体医疗机构等年业务收入不足万元，有近的医疗费用流失，流失的主要原因是区域内医疗机构的服务项目单，设备食品简陋，科技含量不高，住院环境差等因素。

三县人民医院现状县人民医院成立于年，是在最早成立的医疗机构之卫生合作所的基础上发展而来，在年更名为县卫生院，年更名为县人民医院。

县人民医院现有总资产万元，其中固定资产万元，设备总额万元，医院现占地面积平方米，建筑面积平方米。

县人民医院位现有在岗职工人，其中技术人员人，中级专业技术职称以上含中级人，专业种类较齐全，拥有批学科带头人及优秀中青年骨干。

县人民医院经过多年的发展，现拥有张病床，分内外妇儿传中医医技药械放保门诊等十多个科室，拥有光机两台日本岛津全数字超仪彩色电脑地形图机法国全权益保障的需要，满足区域群众安全有效公平的医疗卫生服务的需要。

区域卫生规划就是根据定的区域范围内的经济发展人口数量与结构自然环境居民主要卫生问题和不同的卫生需求等因素，确定区域卫生发展目标模式规模和速度，统筹规划和合理配臵卫生资源，力求通过符合成本效益原则的干预措施和协调发展战略，改善和提高区域内的卫生综合服务能力，向全体人民提供公平有效的卫生服务的卫生发展规划管理模式。

从医疗资源的分配来看，省区域卫生规划还是以地市级作为实际规划区域。

由于历史的客观现实的原因，疾病种类发病率在全国最高，但由于经济发展相对滞后，医疗卫生资金投入严重不足，直接导致卫生资源差距同经济发达地区的不断扩大。

年，中国卫生事业费最高的北京每千人口床位市及县国民经济和社会发展十五年规划要求，加快全面小康社会建设和构建和谐社会的具体行动和重要举措，项目的建设是可行的。

该项目的建设将极大地提高县及市医疗服务水平，完善区域医疗网络体系，健全社会服务能力，促进地方社会经济全面快速发展，提升城市可持续发展能力具有重要作用。

该项目建设符合国家政策，建设选址及布局合理，服务功能多样，建设方案合理，具备二级甲等医院基础设施条件并具有显著的社会效应。

㈡建议项目业主单位应加强与相关部门的沟通与联系，做好项目实施前的各项准备工作，以便为项目实施提供必要的条件。

项目业主单位应在进步完善项目融资方案的基础上，抓紧组建项目法人，按规定程序和手续，建立健全资金使用的监督约束机制，对项目建设进行必要的监督检查审计和验收。

项目业主单位应认真研究省市区人才引进鼓励政策，制定合理适用可持续的医疗技术人才引进实施方案，为本项目提供可靠的人力资源保障。

第二章项市市及县医疗资源条件，结合现有客观条件提出将县人民医院建设成为二级甲等医院，将促进县及市加强疾病预防控制体系和医疗救治体系建设，是县及市区域医疗服务事业发展的需要。

二是提升医疗服务能力，服务经济社会发展的需要随着市经济持续健康快速发展和县城市发展的提速，县内各类工业企业学校及居住区建设的不断发展，县城乡人第章总论第节项目情况项目名称市县人民医院扩建工程二项目内容县人民医院扩建工程包括新建门急诊综合大楼内科综合大楼辅助楼。

三项目业主单位市县人民医院法人代表四单位性质非营利性医院五项目地点县县城康复路号第二节项目研究范围依据研究范围县人民医院扩建工程建设的背景建设的必要性及可行性县医疗基础设施需求分析选择项目建设地址建设规模和内容，主要设计方案和环保消防安全卫生等方案。

二编制依据市城市总体规划县城市总体规划省十五卫生事业发展专项规划市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要市十五卫生事业发展规划县国民经市规划要求，征地拆迁条件良好，建设用地及环保措施满足土地环保规定。

市县人民医院扩建工程建设场址处于县城市总体规划规划城区范围以内，项目建设用地范围内的土地已得到县有关部门认可，项目环境保护措施和污染物排放标准满足区域环境要求和国家相关规定。

项目建设的市政配套条件有保证，建筑材料来源落实充足。

项目建设所需市政给水供电可就近由市政线管网接入，供水供电均已得到承诺。

项目建设所用水泥钢材在县即可采购，砂石等地方材料供应充足，完全能满足项目需要。

相关设备也均可在国内市场招标采购。

㈣项目投入总资金项目建设总投资项目估算的建设总投资为万元，其中建筑安装工程费用为万元，其他基本建设费用为万元，基本预备费为万元。

资金筹措本项目在建设期间需筹集的建设资金总额为万元。

项目资金筹措方案为地方财政资金万元申请国家专项资金补助万元。

㈤主要技术经济指标详见主要技术经济指标表。

主要技术经济指标表序号指标名称单位指标或摘要备注项目名称县人民扩建工程建设项目二项目建设地点县县城三项目类别扩建基础设施项目四项目业主县人民医院五项目建数为了坚实的基础，建议政府将生物有机肥的推广，纳入政府农业规划，将生产使用生物肥与发展生态农业和建设绿色结合起来，强化农村环境保护工作，使生物有机肥最大限度地在农业林业生产中得到直接利用。

建议政府加快生态农业规划进程，加快示范区建设，发展无公害绿色和有机农要全国畜牧业发展第十二个五年规划安徽省十二五有机肥业发展规划投资项目可行性研究指南试用版建设项目环境保护管理条例国务院令第号新的有关财务制度的会计制度城市污染处理及污染防治技术政策国家建设部环保总局科技部国家发展改革委建设部发改投资发布的建设项目经济评价方法与参数第三版建筑抗震设计规范建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范统计年鉴项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料项目方案及基础材料。

研究范围本可行性研究报告针对利用发酵床垫料生产有机肥项目的生产条件原辅材料来源建设内容主要工艺设备市场分析进行论述，并对经济效益作初步的简要分析，原料来源基地产品的外运等不在本报告的研究范围。

三综合评价和论证结论经过几年的结构调整，目前县以生猪家禽和肉牛羊为主的生产基地正在形成，同时所带来的生态环境问题也越来越严重。

利用利用发酵床垫料及畜禽粪便生产生物有机肥，不仅可以缓解我市化肥资源的短缺，提升地力，改善农作物的品质和提高产量，还可以实现清洁生产和农业资源的循环利用，推动生态农业建设的健康发展。

具有显著的期间畜牧业发展的目标是生产结构进步优化，整体科技水平和综合生产能力显著增强，畜牧业科技进步贡献率提高到以上，规模化标准化产业化程度进步提高，畜牧业加速向技术集约型资源高效利用型环境友好型转变，形成现代畜牧业生产体系雏形，草原生态恶化的趋势得到初步遏制。

该项目利用发酵床垫料生产有机肥项目，解决了畜禽养殖业发展对环境污染问题，促进了农村环境向友好型转变。

二项目建设的必要性目前，县生态县建设的各项工作已经全面启动，生态养殖及加工产业作为生态经济建设的重要组成部分，必将在县生态县建设中发挥重要的作用。

本项目的建设实施必将在县生态产业发展中起到巨大的示范带动作用。

养殖业的规模发展对环境的污染县生猪养殖大县，随着养殖规模的增长，养殖业环境污染问题将日益突出，具体表现在以下几个方面氮和磷的污染畜禽粪便中含有大量的氮和磷的化合物，比如，肉仔鸡粪便中含食入氮的食入磷的生长猪排出食入氮磷的。

这给环境造成很大危害。

据测算，个万头猪场，每年至少向猪场周围排污万，其中含约的氮和的磷，这些氮和磷进入土壤后，会转化为硝酸盐和磷酸盐，含量过高会使土地失去生产价值，造成地表水和地下水的污染，使水中畜共患病及畜禽传染病。

污水对环境的污染现在，以规模化猪场和奶牛场产生的污水数量最多。

据统计规模化养猪场每生产头肥猪约产生污水，个年出栏万头的肥猪生产线，每天清洁地面冲洗粪沟及猪饮水时浪费而产生的污水总量为，平均为，达，总氮量接近，总磷量约为猪场污水中可检测出的病菌主要有致病性肠杆菌变形杆菌绿脓杆菌沙门杆菌结核菌布氏杆菌和猪丹毒等。

抗生素药物残留对环境的污染抗生设规模及内容总床位张门急诊综合大楼平方米内科综合大楼平方和社会发展十五规划医疗机构基本标准试行卫生部卫医发第号省卫生资源配臵标准试行综合医院建设标准建标国家相关技术规范及编制报告委托书。

第三节项目概况及主要技术经济指标项目概况㈠建设地点和服务范围项目建设地点位于市县中山大道与康复路交界处，县消防大队后。

服务范围项目建设后将服务辐射整个县及周边各县区。

㈡建设规模及目标市县人民医院扩建工程建设总建筑面积平方米包括门急诊综合大楼总建筑面积为平方米，内科综合大楼总建筑面积平方米，辅助楼平方米，结合现有的医疗设施力争将其建成现代化的花园式的二级甲等医院。

主要建设条件项目建设符合区域医疗服务需求和社会发展需要。

县人民医院扩建工程建设项目综合考虑了区域内医疗服务市场发育和健全程度，考虑医疗服务市场容量的规模大小和质量高低，符合市医疗事业发展的方向区域医疗资源配臵的实际状况和经济社会发展中人民群众对医疗服务的需求。

项目建设将更好地为群众提供符合成本效益的医疗预防保健康复服务，积极推动市医疗体制改革，公平医疗服务价格，促进县卫生事业的发展。

项目建设场址符合城县的医疗事业发展速度相对较慢和滞后。

按国家卫生部规定的城镇医院病床设臵每人应设臵张病床，而总万人的县据卫生部门统计，县境内各类医疗机构病床不足张，与国家卫生部的规定相差甚远，且大多数医院都是低水平重复投资，已远远不能满足区域内病人的需求，导致每年大量医疗资源流失。

目前全县医疗机构含药店个体医疗机构等年业务收入不足万元，有近的医疗费用流失，流失的主要原因是区域内医疗机构的服务项目单，设备食品简陋，科技含量不高，住院环境差等因素。

三县人民医院现状县人民医院成立于年，是在最早成立的医疗机构之卫生合作所的基础上发展而来，在年更名为县卫生院，年更名为县人民医院。

县人民医院现有总资产万元，其中固定资产万元，设备总额万元，医院现占地面积平方米，建筑面积平方米。

县人民医院位现有在岗职工人，其中技术人员人，中级专业技术职称以上含中级人，专业种类较齐全，拥有批学科带头人及优秀中青年骨干。

县人民医院经过多年的发展，现拥有张病床，分内外妇儿传中医医技药械放保门诊等十多个科室，拥有光机两台日本岛津全数字超仪彩色电脑地形图机法国全权益保障的需要，满足区域群众安全有效公平的医疗卫生服务的需要。

区域卫生规划就是根据定的区域范围内的经济发展人口数量与结构自然环境居民主要卫生问题和不同的卫生需求等因素，确定区域卫生发展目标模式规模和速度，统筹规划和合理配臵卫生资源，力求通过符合成本效益原则的干预措施和协调发展战略，改善和提高区域内的卫生综合服务能力，向全体人民提供公平有效的卫生服务的卫生发展规划管理模式。

从医疗资源的分配来看，省区域卫生规划还是以地市级作为实际规划区域。

由于历史的客观现实的原因，疾病种类发病率在全国最高，但由于经济发展相对滞后，医疗卫生资金投入严重不足，直接导致卫生资源差距同经济发达地区的不断扩大。

年，中国卫生事业费最高的北京每千人口床位