（终稿）汾江河北岸综合整治工程新增项目可行性投资论证建议书.doc（最终版）

规划岸线向陆地米米内，尽量控制为滨江的城市绿化带。

规划岸线及堤岸规划岸线详细控制点坐标按汾江河岸线整治工程可行性研究报告补充报告及修正过的岸线控制点坐标，只对局部岸线进行必要的调整，调整部分主要是文沙大桥至规划海五路大桥段河心沙岛两侧。

该段岸线规划以自然岸线为基准，目的是为了维护该河段的生态意义和塑造自然岸线的景观效果。

防洪标准按五十年遇洪水沙口水闸分洪立方米秒水面线设计，综合安全超高米。

航道航道规划按级航道双线通航的要求确定为航道宽米，适航吨级驳船。

局部河段现有的弯曲半径不足米，不符合国标内河通航标准航道的要求，鉴于裁湾工程投资巨大，施工困难，并考虑到在该水道航行的船舶甚少船队，在弯段采取局部加宽限制船速等及其它辅助措施确保船舶航行安全。

沿江道路旧城区河段，以现状交通体系为基础，依照规划岸线走向，拓宽改造上沙街南堤路新堤路中健康发展，社会各项事业屡创佳绩，已成为广东省经济最为发达的地区之。

佛山市总面积平方公里其中耕地万亩，年底户籍总人口万人。

根据年月第五次全国人口普查公布，区域内总人口万人含暂住人口，城镇人口占总人口的。

年全市国内生产总值亿元，按可比价格计算，比上年增长，人均元按户籍人口计算，增长二三产业协调发展，三次产业的比重为全市税收总额亿元，增长实现地方财政般预算收入亿元，增长。

年底，佛山市调整了行政区划，全市设禅城南海顺德高明三水五区。

年月，总论项目背景汾江河是北江下游三角洲河段的条支流，流经佛山市禅城区北部和南海区桂城罗村平洲大沥等镇区，总长约公里，具有泄洪排涝航运等多项功能，对佛山市中心城区及周边地区的环境和人民生活有着重要的影响。

曾被誉为佛山市的母亲河。

从上世纪八十年代开始，随着经济的迅猛发展，人口急剧膨胀，汾江的纳污量大幅度增加。

多年来，大量工业废水生活污水未经处理，严重超标直接排入汾江，同时沿岸单位住户随意向河内倾倒垃圾废渣，使河水污染日趋严重，枯水期河道淤塞，河水长期变黑发臭，鱼虾不生。

极大地破坏了沿河的生态环境，并对下游造成不良影响。

沿岸土地及岸线的利用亦不尽合理，缺乏总体规划。

大量工厂住宅紧贴河岸线而建，甚至侵蚀河道大小码头分布凌乱，各自为政过量违章建筑失控建设年底，东鄱污水处理厂工程，九江基至文华路段截污工程，河堤的上朗至佛山大桥段汾江桥至文华路段军桥至丰收段以及人民桥至华英中学段岸线整治工程等批工程项目已经开工建设，部分项目已完工。

本项目即汾江河北岸罗村至大沥总长公里河岸段的综合整治已列入计划并于年至年实施。

受佛山市水利局委托，中国市政工程西北设计院和佛山市水利水电建筑设计有限公司组成联合体共同完成佛山市汾江河北岸综合整治项目建议书和编制工作。

项目名称佛山市汾江河北岸综合整治工程编制依据佛山市城市发展概念规划年月佛山水道亮点工程土地利用与景观规划佛山市城市规划勘测设计研究院年月佛山市城市发展概念规划公布，规划形成两个万人口以上五个万万人口的城区，以及由多个组群式节点为发展主体的组团式大城市新格局。

相关规划成果概述年月，受汾江综合整治委员会委托，佛山市环境保护局佛山市城市规划勘测设计研究院承担了汾江两岸的整治规划截污排水规划。

年月提出了汾江河两岸综合整治规划研究报告。

该报告通过了佛山市汾江综合整治办公室和佛山市城乡规划处的评审，将作为汾江河两岸综合整治主要的规划性依据。

随着人们对城市河网在城市系统中定位认识的深入，除了传统的水利功能外，更加强调景观的要求。

年月，佛山市城市规划勘测设计研究院根据佛山市政府将汾江综合整治建设成为城市亮点工程的要求，编制了三类工业用地与居住用地混杂，相互干扰绿化和交通道路用地匮乏。

种种弊端导致整个沿江两岸景观残旧不堪，与城市的总体规划极不协调。

汾江河的治理，直得到各级政府的关注。

九八七年被国家环保局列入全国第二批限期治理项目九九六年被广东省列入南粤碧水工程计划项综合整治工程之，同年，佛山市政府成立了汾江综合整治委员会，并多次对汾江综合整治进行了多部门的规划和论证工作。

近几年来，汾江综合整治全面考虑了沿河治污水质保护交通航运沿河两岸城市建设产业布局调整和防洪排涝等方面的要求，突出治污为重点，综合安排了南岸治污堤路建设绿化美化等系列工程，进行系统性的综合整治。

并提出要实现四个推进由分段整治向全流域整治推进由分散点源治理向集中治理推进由单纯的工业污染源治理向面源治理和综合治理同时推进由末端治理向控制源头和全面实施清洁生产推进。

规划中的工程项目包括城市污水处理厂建设工程，截污工程，引水冲污工程，工业废水同类分片集中处理工程，雨污分流工程，河道清淤裁弯取直工程，路堤合，绿化美化工程等。

年月，佛山市城市发展概念规划公布，确立以组团即个万人口以上的城区和个万万人口规模的城区为主体的城市空间发展模式。

政府正致力于现代化大城市的规划和建设，各项工作正在按计划推进。

作为发展规划的重点工程之，汾江综合整治工程具有时间紧任务重的特点，在各级政府部门的努力下，目前汾江综合整治工程已全面展开。

截止至有中山路河滨路扩宽改造工程。

其中河滨路从文沙大桥至规划海五路大桥段为汾江河景观亮点生态湿地公园西岸的组成部分。

通过项目的实施，改善沿岸交通及景观，绿化美化堤岸，提高防洪和河道排涝的能力及护岸结构安全性，为该片区污水收集和集中处理系统提供必备条件。

实现汾江河该河段河岸美交通畅无洪涝的目标。

主要建设条件项目涉及范围内城市用地绿化道路截污管网和河道控制岸线规划的已基本落实。

沿岸征地拆迁的问题已有初步的了解，总规模已有控制。

项目前期工作如地形图测量和地质勘察已局部展开并取得定的资料。

项目投入总资金及效益情况本工程估算总投资为万元人民币，其中工程征地及拆迁费用约万元，岸线整治工程万元，道路及其他配套工程万元，园林绿化工程万元，截污工程万元，基本预备费万元，工程建设其他费用万元。

工程建设的效益主要是社会效益。

即改善工程及周边地区的环境交通及景观，提高河道防洪和排涝的能力及安全性。

从而提升城市形象，改善民生。

主要技术经济指标佛山市汾江河北岸综合整治工程主要技术经济指标表序号名称单位数量备注及任务项目建设的依据自然地理汾江河佛山水道属北江河下游网支流，外接东平水道。

上游西起沙口水闸，东行横贯佛山市禅城区北部，到南海区沙湾处分为两支，支到沙尾桥，另支至鱼尾桥，下游汇入东平水道。

汾江河从进口到沙尾出口长约公里，到鱼尾桥出口长约公里。

其中沙口水闸至谢叠桥段属干流，总长约公里，现状河面宽约米米，河底高程约米至米珠基，下同。

汾江在人民桥处分叉，干流则北上至谢叠桥止，支流佛山支涌向东转南，经军桥至南海区石啃水闸，称为军桥涌，长约公里，河面宽约米米，河底高程约米至米。

汾江两岸地表形态总体表现为地面低洼，地表分割零碎，低平的冲积平原与起伏的台地丘陵区相间分布。

丘陵台地较集中位于西部王借岗古火山遗址，岗顶海拔高米。

本地带属于亚热带海洋性气候区，光照较多，雨量充沛，冬暖夏热，四季常青，年平均气温。

年均降雨量毫米，具有雨量多强度大年内年际变化大的特点。

常出现冬春干旱，夏秋洪涝，特别是在连续大暴雨后，汇遇西北江洪水，易受洪涝灾害侵袭。

区域内雨量丰沛，多年平均降雨量毫米毫米，境内分布总的趋势是由北向南递减，由西向东递减。

降水量年际变化大，最大与最小降水量相差倍年内分配也不均匀，汛期月降水量约占全年的。

社会经济佛山市位处珠江三角洲腹地，领改革开放之先，经二十余年开拓拼博，国民经济持续稳定防洪标准堤岸顶综合安全超高米设计洪水位米北江外江年遇洪水，汾江分洪立方米秒城市道路等级级Ⅱ城市支线道路永久占地亩绿化面积平方米排水截污控制面积平方公里总投资静态投资万元征地拆迁补偿费万元问题与建议由于本项目汾江沿岸土地使用规划绿化系统道路系统污水处理系统等的详细规划尚在调整之中，本项目建议书所依据的有关规划资料是年的规划成果或近期调整的阶段性成果。

因此，建议相关主管部门对本项目建议书所采用的有关规划资料进行专门的审查，以确认这些资料有效性项目涉及民房工厂企业商铺等的拆迁安置工作量大，问题复杂，对项目投资规模影响较大。

建议尽早开展工程范围内的征地拆迁实物调查资产评估和相关谈判工作，落实征地拆迁及安置方案的可行性以及相应的投资规模，为进步论证工程布置方案提供依据。

项目建设的必要建个引水泵站，在枯水期引东平河水进汾江，以增加枯水期汾江河的水量，提高汾江的稀释自净能力。

规划城西东鄱敦厚罗村桂城五个污水处理厂，扩建镇安污水处理厂，使总污水处理能力达到万吨日。

扩建石角污水泵站新建敦厚田边两座污水提升泵站，沿岸埋设污水管，将目前直接排入汾江的工业及生活废水引入污水处理厂，处理达标后排放。

汾江河全段水体水质整治后达到国家地面水环境Ⅳ类标准要求。

对于本项目河岸段，污水截流至敦厚污水处理厂，规划处理能力为万吨日。

截流管渠规划布置为在佛开高速公路桥东至佛山大道之间的北岸，沿岸边设钢筋混凝土管和方渠截流，经东鄱北路向北佛罗公路向东，进入排涝方渠再经铁路涵流经铁路北方渠进入敦厚污水泵站中山桥至佛山大道间之汾江北岸，沿中山路佛罗路设的钢筋混凝土管截流污水至敦厚污水泵站中山桥文昌桥货站东路段之西岸已设有排水管，按其实施即可货站东路至谢叠大桥段之西岸，沿岸边设的钢筋混凝土管截流污水至货站路方渠。

景观规划沿汾江河构筑条滨水特色景观带四个重要景观区和十个景观节点的城市景观长廊。

即营造沙口水利生态保护景观区历史河堤主题公园景观区商业文教特色景观区生态湿地保护景观区以及利用干线公路与汾江河交叉口两水交汇河流弯道和人流集中点，组织和发掘反映佛山城市形象与特色的十个景观节点，将汾江沿线建