和谐发展，不利于依法治国目标的实现。徇私执法知法犯法行政执法随着行政法制建设的不断发展取得了不可否认的成绩，但是由于目前我国法律监督体制的不健全及市场经济条件下法律至上观念不强防腐拒变意志力不够坚定，导致执法的时候存在着大量徇私执法知法犯法现象。太过于强调效率性也会导致自由裁量权被滥用。行政管理的效率性要求也是行政自由裁量权被滥用的因素之。行政管理要讲究效率，这是行政自由裁量权合理存在的因素。但是，如果太过于强调效率就会造成些人以讲究效率为借口，草率野蛮强行的进行执法。例如在拆迁过程中便时常发生这样的情况。其次，临沧市商品经济的发展，市内各公司企业对法律的认知欲越来越旺盛，企业对法律治理的需求核对法律人才的需求存在潜在性提高企业需要什么样的法律服务在不同行业，不同所有制企业，不同规模和不同市场走向的企业里，有诸利用我们的教师优势资源，借此促进品牌推广及销售。建立学生档案并定期回访。收集客户信息，对课程进行调整针对客户的需求信息开设新课程并向建档用户推荐。第三部分招生教学计划与课程设置首先确定拟开设的课程，并确定每个类别课程的收费标准课时长度课程特色。在确定收费标准时，课程的内容及师资是必须考虑前言近十余年来，专业培训产业在全国各地的发展极为迅速，尤其是年月中国加入后，广大在校学生和成年人学习法律的热潮空前高涨，法律培训产业也面临前所未有的发展机遇。尽管众多的法律培训学校如雨后春笋般出现在培训市场上，真正成规模有特色具有品牌示范效应的学校却屈指可数，许多受训学员反映学习效果并不太好，因而这个市场仍具有相当的发展空间，潜在的并不断增长的需求并未得到充分满足。本方案拟开办家具有独特教学特色和优良教学质量充分适应市场需求的品牌性法律培训学校。学校初步定名为法律培训学校第部分市场分析和行业分析近年来，随着地方经济的发展，临沧市也开始打开大门参与对外经济交流，尤其是与省内外甚至与国外企业间交流日益频繁。作为与外界交流联，对如何依法保护自身并且发展自身等方面有关的法律知识有了了解。通过这些法律知识的普及，地方开始有了依法办事依法治理的觉悟，人们的法治观念和地方法治初步形成。但是，这些成绩与现代法治国家的要求仍有相当的差距，公民的法律意识仍然处在较低水平。因此，如何提高公民的法律意识仍是个具有时代意义的课题。首先，我们分析我市在行政执法中仍存在着诸多的问题行政执法机关只重实体，不重程序。现行政执法机关只注重解决行政管理的实体问题，如行政机关的权限职责，行政相对人的权利义务，行政行为的条件标准等而忽视对相应管理行为的程序予以规范，如对行政行为的方式步骤时限，行政机关的程序义务，行政相对人的程序权利等其次，行政程序重事后程序，轻事前程序。行政执法中的行政不作为现象严重行政不作为指的是行政主体及其工作人员有积极实施行政行为的职责和义务，应当履行而未履行或拖延履行其法定职责的状态。行政不作为在种意义上讲是种腐败行为。所以行政主体以作为或不作为的行政行为方式与相对人发生法律关系必须以保障相对人的合法权益为宗旨。行政不作为是相对于行政系的纽带，经济交流显得尤为重要，而建立市场经济体制，核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,促进商品交换则是世界经济发展的大趋势。商品经济的交换活动主要通过契约的形式建立起来的，契约在整个世界商业发展经济体化的体系中就显得尤为重要。因为契约具有的平等自主自愿互利互相制约等特点，在经济交往商品交换中树立契约观念能够减少商品交换过程中的不确定不安全因素。在我国，契约的执行主要通过合同的形式贯彻下来，它通过明确契约双方的权利义务，使人们清楚地认识到自己所担任的法律角色，从而有效地选择自己的行为，保障市场的稳定与交易双方的权益最大化。合同的订立，方面通过法定的形式将其法律化，另方面在契约双方发生争议时通过法律途径予以解决。由此，我们说现代的契约行为离不开法律保障，完善的市场经济体制与高效安全的商品交换离不开完备的法律环境。法律的实施已成为当代发展经济，促进交往必不可少的基础。近年来，临沧市在全市范围内开展了普及法律常识工作，取得了很大的成绩。与过去相比，我市市民的法律意识有了很大的提高，人民群众掌握了些基本的法律知识理性发展趋势，培训行业的经营也已经逐渐进入理性化发展模式。在加强整体发展，在提升产品和服务培养和塑造品牌方面做足文章，用个性化，专业化的服务来吸引消费者。市场的细分和专业化对口服务是最大的优势。第二部分分析与市场营销规划分析优势我们的创建人与许多知名法律老师保持良好关系，在师资的资源上占有很大的优势。我们的外聘教师的真实背景与能力不需要再进步考察我们的课程设置具有很强的特色。包括公务员考试法律基础培训司法考试培训行政机关行政执法培训新法律法规专家解读培训等创建人与相关管理人均是从事多年基层法律工作的专家，本身的专业素质能对法律培训机构及运行管理提供各方面的技术支持主要针对本地市场推广，我们了解本地消费习惯和消费心理，对市场的了解度是我们确信能够成功的关键因素之。通恒律师事务所本身的品牌效应，以及在本地的市场占有力度及行政关联性在克服诸多市场风险及行政风险方面能提供定支持。。进行了市场细分，第年的定位以行政机关行政执法培训为主劣势作为个新的培训机构，让公众建立信任感需要个较长的时间课方式灵活便捷，价格低廉。市场风险临沧市市民对法律培训学校是否认同本地此类需求群体本不大，本地信息较落后，市民能否接受职业培训这新生事物运作风险大部分培训机构生源仍针对应届毕业生，临沧本地的高等教育机构毕业生源有限，就业竞争本不大，且学校内部有定的培训项目可供选择，鉴于此，法律培训机构在临沧市场产品投放可能遭遇冷落，而教育机构教学硬件软件等多方成本耗资巨大，市场运作上有定风险。管理风险本地及组织者本身对此并无太多管理运作经验，甚至是办学经验。法律风险培训本身对学员能够起到什么样的作用，此多少涉及广告及邀约风险学员在校学习期间人身安全食品安全等相关问题能否得到切实保障与规避。行政风险培训机构单位性质如何设定事业型与企业型所承担的社会责任税收责任等各不相同。市场营销规划每星期在临沧日报做次版广告，主要针对公务员法律基础考试及司法考试而开办的有特色的课程。每月在临沧日报做次文字的软广告，介绍我们的办学宗旨及近期搞的活动。每月在临沧市电视台做次广告，介绍我们学校概况及办学特色开展免费试听，充分前期规模并不大，在我们向潜在用户推荐过程中，这点会削弱我们的优势与能力本地文化消费方向需要培养，该过程时间及经济投入不确定培训教师需要向外地聘请，与其培养合作默契需要多方面投入。机会借着地方撤地设市，经济规模前所未有的发展机遇，本地经济文化正在发生巨大的变革和进步，以后的市场非常大，且市民大众消费趋势也趋于理性，往文化消费方面的投资在渐长。国内机构体制改革，依法治国及科学发展观方针的贯彻，法律普及渐已渗透包括机关行政社会生产生活方方面面，普法教育和法律职业培训呈现前所未有的白热化和巨大潜在经济效应。临沧市真正的司法培训机构还没有，甚至临沧市本身未出现过任何规模化的文化培训机构。此项目若运行成功，接下来往其他方面的职业兴趣培训拓展，本机构在本地市场优势明显。威胁竞争风险类似万国这样的连锁培训机构具有丰富的办学经验及良好口碑，加之本省亨德森诸多培训机构均开设法律培训方面课程，且已具有成熟的市场占有高院高检司法厅等部门每年针对司法考试均各自组织内部培训全国各大网络学校均有开设司法培训公务员考试培训等网络课程，授行业，不同所有制企业，不同规模和不同市场走向的企业里，有诸多明显的和潜在的法律服务需求。企业发展过程中的法律需求般以下列递进方式增加第层次创业型企业。劳资问题，主要的法律问题是规范企业和企业内部员工之间的劳资关系，但这阶段对于些高科技可以知识产权法律需求也很关键。第二层次成长性企业。合同问题，主要的法律问题是规制企业和其发生市场交易主体的合同问题，如购销合同租赁合同承包合同等。第三层次稳健性企业。公司治理问题和知识产权法律问题。企业各投资人，即股东与股东合伙人与合伙人之间的利益调整问题，如股份转让增资扩股股权激励等。知识产权法律需求主要是商业秘密的保护自主研发的专利申请和保护商标价值的进步体现等。第四层次扩张型资源整合型企业。投资融资并购上市成为该阶段企业主要面临的法律问题。涉及企业运行中的法律问题，最尖锐的地方在于企业对法律需求的潜在性。大部分企业在商业运作与行政接触中，并无专业的人员进行合法的市场和程序操作，常常在自身已越过法律界限之后，这些潜在的需求才充分显现出来。就是我们常说的企业常常只知道事后通过法律途径进行补救，并未从根本上建立起套法律风险防范体系，来进行预防和法律监测。市民对法律的认知程度提高，迫切需要掌握相关法律知识。鉴于社会主义法律制度在我国社会生产生活中的重要性，我国公民对现行法律的态度总体上还是积极的。在对现行法律的要求上，老百姓通过生活实践和普法教育的开展，逐步明确社会主义法律的性质目的和作用，要求有法可依，有法必依，违法必究，对现行法律评价上，尽管多数人的评价是感性的，但他们般都能肯定法律的价值，而且也能够应用相关法律去保护自身的合法权益。但是随着社会经济交往的频繁，老百姓对法律认知的需求已显著提高，民事合同的订立商事法的普及劳动保，挺而走险，最终走上不归之路，他们带给自己身边的班子成员的是上梁不