（终稿）独卡农田水利工程新增项目可行性投资论证建议书.doc（最终版）

的积温，的积温。

日照由于海拔高，空气稀薄，透明度大，云雨稀少，晴天较多，因而日照丰富。

据气象部门统计，金川县多年平均日照时数为小时，多年平均最多月为月，日照数小时，最少月为月，日照数为小时。

日照百分率全县多年平均，月日照百分率最大月为，最小月为。

蒸发量空气相对湿度由于金川县日照长，辐射强，对流作用显著，因而蒸发量大，多年平均蒸发量达为降雨量的倍。

年内五月份蒸发量最大，月份蒸发量最小。

金川县冬季受大陆内部干冷气团控制，空气湿度小，多年平均相对湿度为夏季受来自海洋的暖湿气流影响，水气渐多，空气湿度较大，就夏季个月，年平均相对湿度为。

全年空气相对湿度为，最高月为月，相对湿度，最小月为月，相对湿度。

降雨量根据金川县气象局测得多年平均降雨量为。

最丰年年达，最小年年。

月我降雨量集中月，降雨量达，占全年的最少月为毫米，占全年的。

最大日降雨量为年。

多年平均降雨日数天，多年平均大雨日数为天，有雨日数达天。

综上所述，金川县降雨日数较多，降雨量较大，但在月份分配上分布不均，月易发生洪灾，而冬春干旱却严重。

霜冻金川县全年无霜冻期天海拔以下。

初霜般出现在月下旬，终霜出现在月下旬。

城关要安宁两地基本无霜冻危害，但仍要受月晚霜和月的早霜影响。

中下寨两地区和牧场初霜般在月初，个别年份在月底，农作物受影响较大。

在海拔处及以上，无霜冻期仅有天左右，高山牧场基本无绝对霜冻期。

自然灾害状况旱灾春旱春旱主要发生在每年的月，般旱灾连续天数达天以上。

伏旱秋干伏旱秋干主要发生在每年的月，般伏旱秋干连续天数达天以上。

洪灾洪灾主要发生在夏秋季节的月，以夏季为多，暴雨连日暴雨或连绵秋雨形成雨洪灾害，对农业生产建设，交通运输，人民生命财产危害极大。

泥石流泥石流是山区经常发生的山地灾害，般是在山地陡坡及沟槽中聚集着大量松散堆积层，由于降水，产生地表径流及地表水渗漏，水万生态环境用水万牲畜用水万工业用水万小计万项目区总需水量项目区净总需水量为万，其中耕地净需水量为万，生活生态牲畜工业净需水量万。

渠系水有效利用系数，则毛需水总量为万。

项目区水资源现状分析地表水水资源年，地表水量万。

详见水资源统计表。

表水资源量统计表水平年年年年年总论项目提要项目名称四川省阿坝州金川县农田水利工程项目名称报告致主管单位金川县水务局项目由来为稳定全国粮食生产，确保粮食安全，农业部计划选择部分产粮大县，建立优质粮田，积极发展现代农业，切实推进社会主义新农村建设，促进农民增收。

金川县属山区农业县，是新阶段国家扶贫开发工作重点县，是阿坝州粮食生产重点县。

由于区位和历史的原因，基础设施建设较差，社会事业发展缓慢，经济基础脆弱。

近年来，在中央省州的大力关怀和帮助下，金川人民发扬红军精神，苦干实干，贫困面貌得到了较大的改善，但与全省全国的差距仍然很大，依然属于全国全省最贫困的地区之。

经济比较落后，以传统的农业经济为主体，工业基础比较薄弱。

金川县农牧业生产状况较为粗放，几十年来直沿用传统的耕作制度和游牧放牧方式。

农田基础设施普及率不高，建设和发展相对滞后，特别是以半山及高半山地区的农田基础设施建设和发展更是如此。

根据四川省阿坝州农田水利规划，增加金川的相关农田水利规划资料特别提出粮田建设，重点加强田间工程技术培训体系等，建立稳产高产粮田，保证灌区人民的生产自救，增强农产品的市场竞争能力。

建设地点项目粮田选址在金川县独松乡安宁乡卡撒乡共个村。

分别是独松乡正理塘村卡拉塘村嘎伍岭村安宁乡末末扎村八角碉村炭厂沟村安宁村卡撒乡巴拉塘村猫碉村山更子村脚姆塘村布达村色尔岭村。

建设规模建设规模亩其中耕地面积亩，园地面积亩。

项目规划在独松乡安宁乡卡撒乡的基本农田保护区，其中独松乡耕地亩，园地面积亩安宁乡耕地亩，园地面积卡撒乡耕地亩，园地面积。

主要建设内容本次工程农田灌溉项目抱括渠系灌区和微水灌区两部分。

渠系灌区控灌面积亩，拟新建和改造干渠条，其中浆砌渠，引水管拟新建和改造支渠条拟新建和改造斗渠条，。

渠道配套建筑物有拦水坝座，蓄水池口，人行桥座，涵洞等。

微水灌区控灌面积亩，拟新建节水灌溉管道，稳定和提高基本农田的综合生产能力，结合测土配方施肥等综合农业新技术的推广应用，从而确保粮食综合生产能力的提高。

项目方案指导思想明确，思路清晰，选址正确，建设内容合理，切合实际，资金计划安排合理，经济社会效益显着，宜尽快实施。

项目建设背景与必要性项目由来中国是传统的农业大国，长期以来，农民种粮比较效益低，严重挫伤了粮食主产区农民的种粮积极性。

由此，党的十七大和十七届三中全会明确提出，农业和农村工作的重点是切实解决好三农问题，核心是保护和提高粮食综合生产能力，确保粮食安全，切实推进社会主义新农村建设，积极发展现代农业，促进农民增收。

因此，加强农田水利建设，对于稳定粮食生产提高农产品品质增加农民收入促进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。

二金川县属山区农业县，全县经济主要是靠农业发展，工业及第三产业目前所占比例还较小。

主要农作物有小麦玉米，主要的经济作物有黄豆土豆蔬菜等，另外在庭院地角或非耕地上还种有花椒核桃梨奥州苹果葡萄核桃等经济林木。

金川县也是新阶段国家扶贫开发工作重点县，是阿坝州粮食生产重点县。

年，全县年国内生产总值万元，其中，第产业万元，第二产业万元，第三产业万元。

人均国内生产总值为元。

农业生产值万元。

粮食总产量吨，年县财政收入万元，人均年纯收入元。

根据年中央号文件精神，结合金川县种植业发展十二五规划确定了金川县独卡水利工程的建设项目。

三根据四川省阿坝州金川县规划，特加强水利工程建设项目，重点加强田间工程建设，以期通过该项目的实施，建立稳产高产粮田，增强农产品的市场竞争能力。

项目县基本情况地理位置金川县位于青藏高原东部，川西北高原的南缘，介于北纬。

东经之间，北连马尔康，南接丹巴，东靠小金，西与壤塘道孚接壤，东西长，南北宽，幅员面积。

全县现有耕地面积万余亩。

气候条件金川县属于高原季风气候，亚干旱区。

气候特点是冬不严寒，夏无酷暑，干湿季节分明冬长春秋短，无春夏之分日照长，温差大，立体差异突出，南北两地不均。

热量资源从南到北随海拔升高而降低。

降水量从南到北并随海拔升高而增多。

冬半年天气晴朗干燥早晚寒冷多阵性大风，降雨稀少，日温差大，冬干春旱严重夏半年降雨量增加月多洪灾，月降雨偏少，多伏旱。

冰雹雪工程处其中八角碉村处，控灌亩炭厂沟村处，控灌亩巴塘村处，控灌亩猫碉村处，控灌亩山更子村处，控灌亩布达村处，控灌亩色尔岭村，控灌亩。

配套建筑物有拦水坝座含进水口过滤设施泄水冲砂闸沉砂池等，蓄水池口引水管道辅设长，长，连接蓄水池管道辅设长。

合计管道安装。

投资规模及资金来源本工程估算总投资万元，其中建筑工程投资万元，金属结构设备及安装工程万元，临时工程投资万元，独立费用投资万元，基本预备费万元，环境保护工程投资万元，水土保持工程投资万元。

建设期限个月。

由于工程规模较大，建设期可考虑个月综合效益经济效益项目区开发改造治理耕地面积万亩此面积与总面积不符，增加灌溉能力，改良土壤，增大复种面积，并对农作物产品结构进行调整，推广优良品种，使粮经作物播种面积和单产较大幅度增加预计可增加粮食产量万斤，增加经济作物产量万斤。

粮经作物产量共增加万斤，总产值将增加万元，年均新增利润万元，投资利润率达。

社会效益通过该项目的实施，恢复灾区农业基础设施，有效提高耕地质量，提高农业抵御自然灾害的能力，改善农业生产和农民生活条件，改变农民野外焚烧秸杆与滥施化肥的习惯，促进农业新技术普及推广，确保项目区粮食生产安全和促进社会主义新农村建设。

生态效益通过该项目实施，可以有效控制水土流失和土壤养分的淋溶损失，改善不合理的用肥结构，提高化肥和水资源利用率，控制土壤硝酸盐的增长和减少水体富营养化，减轻作物生理病害，减少农药使用量，促进优质无公害农业的发展。

还能促进秸秆还田和有机肥料利用，特别是野外焚烧秸秆将得到有效控制，大气污染和资源浪费能较好解决，生态环境将有明显的改善。

结论与建议综合评价该项目对恢复和提高金川县粮食综合生产能力，确保粮食生产安全，增加农民收入，促进社会主义新农村建设具有十分重要的战略意义。

项目区具备建设的自然地理和经济社会条件项目设计科学合理，经济适用，具有可操作性。

项目按田水路综合治理的原则实施，兼顾项目建设和环境保护。

管理措施严密，采用县场经济规律来运作，实行项目行政领导责任制项目法人负责制合同管理项目公示制招投标制项目监理制等制度，完全能确保项目成功建设。

结论意见实施该项目，能进步促进金川县完善农田基础设施建设有投入，对加快农田水利工程发展创造了良好的外部条件。

良好的群众基础和领导重视为加快农田水利工程发展创造了良好的外部环境。

由于各工程区长期缺水，群众饱受缺水之苦，各级党委和政府认真贯彻扶贫攻坚，治水为先的正确决策，高度重视农田水利工作。

成立了金川县农田水利综合建设规划工作领导小组，在县水务局设立办公室，落实专人办公以后已将农田水利工程建设纳入政府阶段性和年度目标考核，逗硬奖惩。

并且农民对兴办水利积极性相当高，为项目的实施打下了坚实的群众基础。

各地区群众在项目建设中，尽最大努力投工投劳集资，保证工程顺利实施。

本次可研计划建设任务，均是按照统筹规划集中连片突出重点分步实施的原则，以项目区田间工程和小型项目区的节水改造为重点，优先安排提高农业综合生产能力明显，节水潜力大，生态环境脆弱的区域，优先解决受益区群众生存生产生活中最迫切的问题。

能充分调动人民群众的生产建设积极性，为加快农田水利工程发展创造了良好的外部环境。

市场或需求预测供求现状分析世界人口到年将达到亿，比目前增长。

世界农业仍将面临能否满足人类不断增长的粮食需求的重大挑战。

据联合国粮农组织