的现象广泛存在，教育发展滞后于城市化进程的状况，令人堪忧。择校现象严重，人为加重中小学的学位压力。当前，教育问题已成为社会关注的热点家庭关注的焦点。让子女从小接受良好的教育和不能输在起跑线上的观念已成为全社会的共识和追求，对优质教育资源的追逐程度已成为衡量父母责任心的标尺。这种愈演愈烈的风气，使些家长认为的名校人满为患，实际上降低了教学管理水平和教学质量。外来人口子女的就学压力越来越大。由于外来人口子女数量增长快生源流动性大，给编制教育事业发展计划，确定办学规模带来定的困难。部分企业和单位的子弟小学拆并，加剧了小学学位的紧缺状况。年以来，已拆并的企业和单位子弟小学有队子校吉大子校州工程公司子校队子校湘运子校等，移交学生人，减少校舍面积平方米，减少学校用地平方米。城区教育基础设施建设整体投入不足。根据市教育局统计的数据反映，城区教育投入明显不足。年年全市农村教育基础设施投入分别为万元和万元。而对应的年份城市教育基础设施建设投入分别为万元和万元，其中年城市仅为农村的，年为。项目提出背景市第四中学创建于年，位于市人民南路，是新区唯的所市直初级中学，也是所师资力量较强学习氛围浓郁的治学良校。四中教学区占地共亩，有个教学班，多名学生，原有两栋教学楼间教室，但在年月拆除了栋教学楼间教室，现只有栋教学楼间教室。有综合楼栋，主要作为实验室图书室电脑室和其他功能室及办公室，因拆除了栋教学楼，综合楼现已全部改作教室，所有实验课已无法开设。另有寝室体育场礼堂兼学生食堂等相关配套设施。学校平均每个班人，不符合平均每班人的标准，拥挤的教室也不利于达到教学的最佳效果，学校办学硬件设施远远落后于周边县市同级学校，使学校的发展直受到了很大限制。随着新区开发的深入，新区紫色土黑色石灰土红色石灰土水稻土和潮土等，以紫色岩类和灰岩母质发育的土壤为主，其他岩类母质发育的土壤次之。气候条件项目区气候温和，属亚热带季风湿润气候，夏热冬寒，四季分明，年平均气温度，年平均相对湿度，年平均降水量，年平均日照小时，无霜期天。项目区内常年主导风向为北北东，年平均风速，夏季平均风速，冬季平均风速，年平均静风率。地震根据中国地震动参数区划图，项目区地震动峰值加速度，地震动反应谱特征周期为，即相对应于地震基本烈度为小于Ⅵ度，考第章总论项目概况项目名称市第四中学扩建项目承办单位市第四中学法人代表向宏文拟建地址市新区建设性质扩建估算投资万元项目单位概况第四中学创建于年，学校现有占地面积平方米。学校现有个教学班，多名学生，名教职工，是新区内唯的所市直初级中学。学校始终坚持先成人后成才的办学理念，近年来，承担国家级省级和州级教研课题，教育教研论文获奖和发表共计余篇，学生参加省科技创新大赛分别获二三等奖，教学质量连续六年名列全市前茅，学校以优异的教育质量赢得了社会和学生家长的广泛赞誉。先后荣获省校务公开先进单位先进基层教育工会依法治校示范学校，州五劳动奖状单位精神文明建设标兵单位，市教学质量评价等奖等多项荣誉。可研报告编制单位编制单位工程咨询公司资质等级级资质证书发证机关中华人民共和国发展和改革委员会编制依据中华人民共和国教育法国家主席令第号中华人民共和国义务教育法国家主席令第号湖南省十五教育事业发展规划自治州国民经济和社会发展第十个五年规划纲要中共自治州委自治州人民政府关于建设教育强州的决定州统计年鉴年市统计年鉴年投资项目可行性研究指南市城市总体规划建设部年颁发的工程建设标准强制性条文城市建设部分国家现行的相关规范提出背景市教育资源状况近年来，市教育事业持续稳定发展，普九教育连续七年复查达标，两基目标顺利实现，素质教育全面推进。据统计年鉴年，市共有各类学校所，其中普通中学所高级中学所，初级中学所，完全中学所，九年贯制学校所，中等职业学校所，小学所，特殊学校所，幼儿园所。各类学校教职工人，其中普通中学人，中等职业学校人，小学人，特殊学校人，幼儿园人，其他人。市教育事业发展状况及存在的主要问题年，市教育事业呈现出片欣欣向荣的景象。主要表现在以下几个方面是基础教育稳步推进，职业教育成人教育等各类教育共同发展。二是积极推进教育改革，管理体制更趋合理。年，全市按照湖南省教育督导条例关于建设教育强市的决定，紧紧围绕加快发展深化改革确保稳定这基本思路，着力创建均衡教育和谐教育优质教育平安教育满意教育，聚集建设教育强市的强大合力，共同推进教育强市建设。三是加强教学管理，教学质量稳步提高。四是优化教育资源配置，办学水平逐年改善。虽然取得了定成绩，但由于诸多因素影响，全市教育工作还存在着很多困难和问题，严重制约着教育事业的发展。主要表现在学校规模偏小，办学条件较差。全市城区小学共所，其中校园用地面积亩以上的小学仅所，而亩以下的有所，占。这些小学多数达不到规定的基本设施标准。目前全市小学生均用地面积只有，而国家相关规定为。以市小为例，该校校园用地面积仅亩。现有年级学生人，学前班生人，合计人。生均用地面积约，仅为国家规定的下限标准的，与之相比更为困难的是城区的大部分小学周围已没有扩建发展空间。小区建设与教育设施建设不配套。随着城市扩容与建设步伐加快，许多新建居民小区已经形成，但区域内没有进行相应的教育设施配套，学生难以就近入学，加大了交通压力，增加了不安全因素，给家长和学生带来许多不便。如峒河街道辖区大田社区内新建设水畔铭城和湘泉城市花园两个住宅小区，建筑面积分别为万平方米和万平方米，住户总数约为户。按户均三口人计算，两个住宅小区居民人数合计应在人规程标准调研资料及项目建设单位提供的相关基础资料公司与项目单位签订的咨询委托合同。研究范围根据国家有关法律法规相关政策及可行性研究报告指南的基本要求，对本建设项目的建设背景及必要性教育需求分析建设内容及规模建设的内外部条件项目技术方案环境保护项目招标实施进度计划投资估算与资金筹措社会效益等方面进行全面分析研究，得出结论和建议。主要技术经济指标序号指标与数据名称单位指标备注建筑面积用地面积学校总用地面积建设期月估算总投资万元不含征地费资金来源万元财政配套简要结论随着城市的快速发展，特别是新区开发的深入，市城区面积已实现翻番，城市人口也在迅速增长，市城区现有的中小学布局和教育设施容量已不能满足群众对优质化教育的需求。在新区城镇人口不断增加，中小学教育需求不断增长，实际教育容量与需求差距甚大的背景下，提出市第四中学扩建项目是十分必要的。本项目建设符合国家各项投资政策和产业政策，符合当地有关规划，项目的建设实施，较大缓解了市城区尤其是新区初中教育设施不足的现状，降低初中辍学率，促进市教育事业发展的同时又能促进四中自身的壮大和发展。项目得到市人大市政府及有关部门的高度重视，项目建设条件基本齐备，建设规模合理，建设方案科学可行，社会效益显著，项目建设是必要的也是可行的。第二章项目建设背景及必要性项目建设背景市概况年，市实现生产总值万元，按可比价格计算，同比增长。第产业完成增加值万元，增长第二产业完成增加值万元，增长第三产业完成增加值万元，增长。按常住人口计算，人均达到元，同比增加元。三次产业结构由上年的调整为。全市实现财税总收入不含基金万元，同比增长，般预算收入万元，下降财政支出万元，增长。年，全市两基顺利通过州检，并被州委州人民政府评为全州两项督导评估先进县市市职业中专被认定为十五省级重点建设示范性职业学校民办教育跻身全省民办教育综合先进市县区行列教育目标管理连续年荣获全州等奖。项生规模达万以上，年辍学率控制在以内，高中学业水平考试合格率达以上。高中教学质量评价市中在州内省示范校中力争进位，市民中在州示范校中力争进入前六名。高考应届本科上线率万以上，重点本科上线人数达人。城区周岁儿童入园率达以上，农村周岁儿童入班率达以上，创建所以上公办乡镇中心幼儿园。职业教育年内市职业中专招收常规班学生人以上，市籍学生被中等职业学校录取人数和在校生比例均占高中阶段总人数的左右，中等职业学校教育教学评估合格率达，毕业生就业率达以上。成人教育农民实用技术培训人，劳务输出和下岗再就业培训人。四中在市委市政府及有关部门的大力支持下，置换市人汽公司亩土地作为扩建用地，项目建成后可使学校规模扩大到个班级，学校的布局将更加合理，教学设施更加完善。项目建设适应了全市教育事业发展的需要。是四中自身发展的需要四中是所文化底蕴深厚教风学风纯朴学校管理严谨读书氛围十分浓郁的学校。多年来，四中始终坚持先成人后成才的办学理念，求真务实，大胆创新，从教育体制教育理念教学内容和教学方法等方面进行全面改革，已初步形成了必修课与选修课活动课相结合的课程结构，学校教育与社会教育家庭教育紧密结合，面向全体学生，坚持五育并举德育为先教书育人服务育人管理育人环境育人的办学宗旨，高度重视学生综合素质的培养和提高，已逐步形成了优良的校风教风和学风，办学理念不断更新，教学手段日益先进，办学水平不断提高，为市乃至州的教育事业做出了应有的贡献，社会各界也给予了广泛的赞誉。但是，随着社会的进步，四中现有的教学条件与日益扩大的教育需求存在着以下矛盾是现有规模过小，不能满足市人民群众日渐增长的教育需求二是由于教室数量少，班级学生容量大平均每班超过人，另方面，多媒体教室实验室不齐全不规范，且现全部作为普通教室使用，实验课程无法开设，不利于培养学生学习兴趣和动手能力，不利于达到最佳教学效果三是体育场地及设施落后，生均占有的活动空间不多，不利于学生的德智体美市第四中学教学和后勤服务及配套需要，参照城市普通中小学校校舍建设标准，确定本项目建设内容主要有新建教学楼综合楼学生宿舍，改造