滞后于产业发展，现有标准的指标体系及标淮限量值与产品质量要求存在较大的差距，标准的适用性和可操作性不强，直接影响着相关管理工作的科学性和政府的公信力。因此，组织实施淡水养殖业投入品安全评价与产品质量安全体系建设项目，是解决制约我国主导养殖水产品质量安全保障关键技术问题，是集成国内外先进技术，实现水产养殖从单纯产量型到质量效益型转变的重大迫切需求，对保障我国水产养殖业健康可持续发展，提高产出效率和产品竞争力，增强水产品质量控制的自主创新和集成创新能力等方面都具有重大意义。是国家发展战略和解决三农问题的需要我国是个人多地少的发展中国家，人均耕地资源更为稀缺，仅为世界人均耕地的。我国农业经济的发展，农民收入的增长，极大地受到耕地资源的限制。同时，以耕地资源引出的食物安全问题直接制约着我国经济社会和政治的发展。目前易于开发的耕地资源和畜牧资源已基本上得到了较有效开发，今后能用于深入挖掘和开发的将是海洋和内陆水域资源。我国用占世界的耕地养活了占世界近的人口，水产品所做的贡献不能忽视。我们不仅解决了吃鱼难问题，更为世界粮食安全作出了积极贡献。渔业生产，既不与粮食争耕地，又不与畜禽争草场，对缓解人多地少的矛盾优化产业结构增加农民收入，都具有重要的战略意义。是提升水产品国际竞争力的需要水产估本课题针对我国淡水养殖业投入品中存在违规使用三聚氰胺，潜在安全卫生隐患严重等问题，从保障食品安全和健康养殖入手，研究水产品中三聚氰胺检测技术，跟踪检测水产品及渔用饲料等投入品中三聚氰胺残留，摸清三聚氰胺在水产品及淡水养殖业投入品中污染现状，并研究其在主要养殖水产动物体内的蓄积代谢和消减规律。课题养殖水产品及投入品中三聚氰胺检测技术研究及风险评估检测技术是工作开展的基础，养殖投入品中三聚氰胺现状不清是制约工作开展的主要问题，本课题将研发水产品及养殖投入品中三聚氰胺残留检测技术，摸清目前养殖投入品中三聚氰胺污染现状，对其风险进行评估。项目立项的必要性及需求分析项目立项的必要性改革开放以来，我国渔业快速发展，取得了举世瞩目的成就。年，水产品总产量万吨，占全球渔业产品总量的，其中养殖产量超过万吨，成为世界上唯个养殖产量超过捕捞产量的国家，渔业人口万人，劳动力万人，占我国农业人口，渔业劳均收入达元年。渔业的快速发展，不但为国内市场提供了品种繁多数量充盈的水产品，也为国外市场提供了优质水产品。水产品对外贸易出口额由年的亿美元增长至年的亿美元，占农产品出口额的，成为实现农业走出去战略的领头羊，多年位居农产品出口首位。然而，近年来随着环境不断恶化，以及生产者在生产中不顾环境容量和自身的技术条件，盲目追求高产，造成各种疾病频繁发生，乱用药成为普遍现象。另外，科技创新能力不足，高效安全低毒低残留的新型替代渔药和疫苗研发滞后，针对性治疗措施少。此外，良种覆盖率低饲料技设备等优先主题研究。在公共安全重点领域及优先主题中，也将生物安全列入优先发展的主题，重点研究快速灵敏特异监测与探测技术，化学毒剂在体内代谢产物检测技术，用于应对突发生物事件的疫苗及免疫佐剂抗毒素与药物等。同时，年中央号文件中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见首次将农产品质量安全列入重点，农业部提出的发展现代农业十大行动中也将农产品质量安全监管加强行动作为重点。本项目是贯彻国家科技发展纲要，贯彻科技部十五农村科技工作的指导意见，落实中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见，推进农业部十大行动计划，保障水产品质量安全和水产业健康可持续发展的重要基础和共性研究，对确保水产品质量安全水产业的健康和可持续发展具有重要意义。是实现现代水产养殖业持续发展的需要过去的余年，在我国以养为主渔业发展战略的指引下，我国渔业走出了条具有中国特色的渔业发展道路，在规模和总量方面取得了重大成就。但由于增长方式粗放，基础研究无法跟上快速发展的需要，也产生了些制约产业可持续发展的不利问题，当前水产品质量安全形势仍不容乐观是养殖设施设备落后生产可控程度不高，养殖清洁生产意识淡薄，养殖效率低，抗风险能力弱，造成养殖病害频繁发生二是缺乏高效专用渔药以及相关防控技术，养殖厂家普遍存在盲目使用药物问题，忽视养殖的休药期规定，导致水产品药残超标，直接面临市场准入难关，同时也影响到产品的深加工开发以及出口贸易三术落后养殖水域自身污染等也都对水产品质量产生了不同程度的影响。近年来，国际国内市场发生的系列质量安全事件，不断暴露出水产品质量安全存在的薄弱环节。入世至今，我国相继遇到了氯霉素恩诺沙星硝基呋喃孔雀石绿甲醛贝毒等近十种有毒有害物质涉及虾鳗鱼斑叉贝类紫菜淡水活鱼龙头鱼河豚鱼等十多个主要养殖品种质量安全事件。这些事件不仅严重影响了我国水产品的形象和加工贸易企业核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,利益，更导致养殖渔民收益受损，国内市场价格下滑。水产品的质量安全背后深刻反映着我们在养殖环境养殖方式良种选育病害防治养殖用药饲料生产以及标准制修订等方面还存在着许多矛盾和问题。近期三鹿奶粉事件引起国家领导及社会各界的高度重视，强化源头管理和规范投入品管理再次被人们提到议事日程。此时开展淡水养殖业投入品安全评价与监控技术研究具有十分重要的意义符合国家中长期科学和技术发展规划纲要确定的重点领域及其优先主题的部署纲要指出，要把农业科技整体实力进入世界前列，促进农业综合生产能力的提高，有效保障国家食物安全作为中长期发展目标，下决心解决制约经济社会发展的重大瓶颈问题。在农业领域明确提出要重点研究开发安全优质高效饲料和规模化健康养殖技术及设施，创制高效特异性疫苗高效安全型兽药及器械，开发动物疫病及动物源性人畜共患病的流行病学预警监测检疫诊断免疫防治区域净化与根除技术，突破近海滩涂浅海水域养殖和淡水养殖技术，发展远洋渔业和海上贮藏加工技术与意义。与此同时，对水产品质量安全的共性技术进行了全面研究，将提出影响养殖产地环境及水产品质量的主要环境因子的种类及其基准水平，建立产地环境质量标准和评价评估方法水产养殖产品和投入品质量安全控制与评价技术药物残留控制与合理使用技术等研究成果，建立较为完备的监控技术体系，为消除未来可能出现的食品安全事件隐患，为政府管理决策提供依据，提升消费者对水产品质量安全的信心，提高出口水产品在国际市场上的竞争力，改变我国水产品出口屡受绿色壁垒限制的窘境，确保水产业的健康持续发展，将可产生重大的生态效益和社会效益。二项目目标及主要任务主要目标项目目标的涵盖范围要与项目名称相对应目标应该明确具体，可考核其目标在年内能够完成。总体目标针对目前养殖水产品中安全卫生隐患突出，突发事件不断，养殖过程投入品使用不规范及环境污染问题突出的问题，本项目以摸清养殖水产品污染家底和建立养殖水产品安全监控体系为目标，从养殖过程和产地环境重大与急迫解决的技术瓶颈问题入手进行研究。建立和完善急需的检测技术，摸清水产品养殖投入品的质量安全现状查清影响水产品质量安全的养殖环境因子种类及其基准水平，建立养殖环境质量评价评估方法建立养殖投入品安全评价技术，对主要危害因素进行风险评估建立淡水养殖业投入品质量信息平台和追溯体系，实现主导品种的标准化生产。项目实施将支撑建设我国新型水产养殖标准化生产模式，提升我国水产养殖产品质量安全水平，增强我国水产养殖业整体实力和养殖产品国际竞争力。具体考核指标建立不同投入微生态制剂等投入品和产地环境质量现状及风险评估报告个。研究完成水产养殖产地环境质量调查与管理的规范或标准草案项渔用药物及淡水养殖业投入品使用技术规范草案项以上。建立水产品和渔用饲料中三聚氰胺残留数据库个，建立水产品质量安全监控数据库个，建立产业链信息采集分析发布平台开发基于混合条码技术的渔业产品数字化管理平台软件套，并在部分养殖企业和相关业务主管部门进行数字化管理试点。发表论文篇，获得专利项以上，培养学术带头人人科研骨干人，培养研究生名。二研究与开发任务与内容本着突出重点点面结合远近结合的原则，紧密围绕水产养殖业发展的生态安全和质量安全渔业增产和渔民增收的四大需求，抓住严重制约我国水产品质量安全监控领域的重点难点问题，从我国主导养殖种类的健康养殖模式和产品安全保障为切入点，从五个方面设置了本项目的研究内容。第是对目前国内强烈关注的三聚氰胺残留在水产养殖过程的现状进行全面调研，研发关键检测技术并进行风险评估，设置课题个第二是对影响我国水产养殖业发展的投入品和产地环境进行深入调研，对影响养殖水产品安全的重要隐患进行安全评价，设置课题个第三是对目前制约水产品安全卫生工作的投入品和产地环境关键检测技术进行研发及标准创制，设置课题个第四是对养殖过程的重要安全卫生影响因素进行研究，对其进行安全性评价和风险评估，设置课题个第五是建立养殖投入品追溯管理和质量信息平台，设置课题个。课题总数为个，具体课题设置如下。养殖水产品及投入品中三聚氰胺安全性评价与风险评品水产品中三聚氰胺检测和确证技术并形成标准建立淡水养殖业投入品水产品环境中污染物以及微生物检测技术项以上，形成检测方法标准草案项以上。研究提出不同淡水养殖业投入品水产品以及环境中三聚氰胺有害污染物有害微生物药物残留等限量标准建议值项以上。研究获得环境饲料中三聚氰胺残留在养殖水产品中的传递规律及其在主要养殖水产动物体内蓄集和代谢规律摸清养殖主要药物以及激素类添加剂等在主要水产品养殖环境污染物在典型养殖生物中的传递规律与机理，选择性建立污染物生物富集与代谢动力学模式系统查清影响水产养殖产地环境质量安全的污染物种类浓度水平及分布规律，摸清水产品养