口人，农业人口人，劳动力人，城镇人口人，城镇居民人，全乡版图面积平方公里，全乡耕地面积亩，水田面积亩，旱地亩。悟宣线城高线何姚线汪新线连通四镇乡，规划中的郑武高速线路麻竹高速线路穿境而过，郑武高速还将在我乡建站，这使我乡的交通极为便利。三项目所在地概况新河村位于高店乡西南部，距乡政府公里，全村个村民小组，户，总人口人，国土面积平方公里，有耕地面积亩，田亩，地亩，人均耕地面积亩，人均纯收入为元，全村贫困人口人，无完全小学，有个村卫生室。项目所在地曾胡湾组户，贫困人口人，严家河组户，贫困人口人，张楼组户贫困人口人，生存条件恶劣，人民群众生活贫困，水电路等基础设施简陋，因此，根据县政府的要求，乡政府对新河村户，贫困人口人进行整体搬迁。第二章项目背景及建设的必要性项目背景大悟县扶贫搬迁布署大悟县是全国个重点老区贫困县之，根据国家年确定人平纯收入定的基础条件，有较好的发展潜力。省县乡政府从资金政策等方面给予了积极的支持，加大了扶贫力度。高店乡政府迅速将安置工作列入了重要的议事日程，成立了易地移民搬迁项目领导小组，实行行政领导负责制，作为确保农村社会稳定，加快农村经济发展，建设社会主义新农村的民心工程来抓，为实现易地扶贫搬迂安置提供了重要的保证。有满足需要的施工条件。自然条件第章总论项目概况项目名称大悟县高店乡新河村易地扶贫搬迁项目二项目性质新建三项目实施单位湖北省大悟县高店乡人民政府四项目主管单位大悟县发展和改革局五项目建设地点湖北省大悟县高店乡六主要建设内容大悟县高店乡新河村易地扶贫搬迁项目计划易地扶贫搬迁贫困户户贫困人口人。其中曾胡湾组户，贫困人口人，严家河组户，贫困人口人，张楼组户，贫困人口人，将整体搬迁至该村集中安置区。大悟县高店乡新河村易地扶贫搬迁项目主要建设工程为新建住房和附属设施平方米户贫困家庭，按每户平均平方米，设计超出部分分年度实施，设计中用虚线表示，新建输电线路核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,米，新建饮水塔座，提水泵站座，架设引水管道米，山西端，环水上游，东临红安，南接黄陂孝昌，西连广水，北望河南省的信阳罗山新县。县域南北长，东西宽，面积。低山丘陵约占总面积的。溪涧河流交错穿插，地形较为复杂，地形特征大体上是八山半水分半田，是国家级贫困县。大悟县现辖个乡镇，个村，万农户，万人。大悟是全国著名的革命老区和将军县，孕育了徐海东刘华清聂凤智等多位共和国高级将领和领导人。周恩来董必武李先念徐向前等党和国家领导人曾在大悟留下光辉的战斗足迹。大悟也是民国大总统黎元洪的故乡。地处鄂北门户的大悟县，北眺中原大地，南瞰江汉平原，国道京广铁路擦肩而过，横穿全境的京珠高速公路和大安线黄土线宋长线以及正在建设的石武高速铁路等交通网络使大悟的交通四通八达。年，全县上下坚持以科学发展观为指导，以富民强县为目标，以加快发展为首要任务，以脱贫奔小康为统领，以项目建设改善民生改革创新为重点，积极转变经济发展方式，着力统筹城乡发展，大力开展全民创业，全方位开展招商引进，加快新型工业化城镇化和新农村建设步伐，深入推进两型社会建设，全面完成了年的各面经济目标，社会事业全面进步，实现了十五规划的各项目标任务，经济社会全装供水管道米，硬化通往移民点公路公里，改造低产田亩。同时，对迁出地进行恢复，退耕还林，栽植板栗油茶杉树等经济作物。项目实施后，可使该村生活在贫困线生活水平以下的贫困户户贫困人口人，年人均纯收入提高到元以上，达到脱贫致富，并使迁出区的生态环境得到有效的恢复和治理，增强该地区的可持续发展能力。七项目投资项目总投资万元。其中工程费用万元，占总投资的其他费用万元，占总投资的预备费万元，占总投资的。建设投资构成见表。建设投资构成表表单位万元序号工程或费用名称单位规模或指标估算价值占总投资比例第部分工程费用户住宅建设架设供电线路饮水塔座提水泵站座铺设引水管道铺设供水管道公路建设改造低产田亩第二部分其他费用第三部分预备费总投资八资金来源工程总投资万元，根据项目实施方案的有关计划，确定该项目资金来源为搬迁户自筹资金和投工投劳折资万元，占项目总投资的地方政府配套资金万元，占项目总投资的申请扶贫搬迁项目建设补助资金万元，占项目总投资的九项目建设期项目建设期年，搬迁安置自年月开始，年月全部结束。二项目基本情况大悟县概况大悟县位于湖北省东北部，大别项目的实施有利于改善贫困山区农民的生产生活条件贫困人口迁入新的安置地后，在各级党委政府的扶持帮助下，通过加强通电人畜饮水乡村道路等农村基础设施建设，生产生活条件将会有较大的改观，将为搞好农业产业结构的调整，推广先进实用农业科技措施，因地制宜，发展以板栗油茶杉树等为主特色产业奠定坚实的基础，对于实现农业增产农民增收农村经济持续稳定的增长具有十分重要的现实意义。二项目的实施有利于社会长治久安和民族团结通过实施扶贫搬迁安置，能使高店乡新河村高山区农民彻底改变缺乏最基本生存条件的状况，能为脱贫致富，建设社会主义新农村奠定坚实的基础，能使全村户人从此过上安居乐业的日子，有利于提高党和政府在人民群众中的威信，消除社会的不安定因素，促进各民族团结和社会进步。三项目的实施有利于恢复和保护生态环境高店乡新河村位于高山地区，由于地质结构松散，暴雨季节极易诱发滑坡泥石流等地质灾害，生态环境十分脆弱，生产发展制约因素多，耕地生产力水平低下，为解决最基本的生存问题，不得不加大了土地垦殖力度，在定程度上对森林和地表植被造成了影响，不利于生态保护。随着扶贫搬迁安置工作的开展，在群众自愿的前提下，通过当地富余劳动力参与工程建设，可以参加工程采石运砂，或参与技术含量不高的工程施工，将获得万元左右的劳动收入，变输血型扶贫为造血型扶贫开发，是经济发展和社会进步的需要，也是保护生态环境，实施可待续发展战略的需要。四项目的可行性高店乡人民政府通过认真考察，拟选定该项目的集中安置点，具有较好的生存环境和发展条件。安置点位于新河村委会乡村公路旁，交通便利，环境条件较好，坡度相对平缓，自然坡度在度之间，是较为适宜的建筑用地，经过人工开挖平整，可按照建设社会主义新农村的规范要求，分片规划建设安居房。经大悟县国土资源局和水利局派专人实地考察，认为安置点地基稳固，地质构造较好，发生滑坡泥石流坍塌地质灾害的机率较低，没有发现影响河道及水利设施的现象，且地下水较为丰富，取水点布置合理，可以作为安居房建设和发展生产的最佳选择区。由于是集中和就近安置，贫民迁入新的安置点后，仍可以利用原有未损毁和恢复后的耕地资源及经济林果资源，同时通过开展工程建设，进步改善群众生产生活条件，为实现脱贫致富的目标奠定坚实的基础。项目区适宜发展板栗油茶杉树等经济作物，还可发展猪牛鸡养殖，搞好农业产业结构的调整有地搬迁安置，迁出区的生态环境将会得到有效的保护和改善，在三至五年内就会有个大的改观。而迁入区通过建设移民新村，开展山水田林路的综合治理，开发和保护相结合，调整农业产业结构，推广种植以板栗油茶杉树为主的经济林果，安置区就会实现生态良性循环，农村经济持续稳定增长的目标。四项目的实施是建设社会主义新农村发展的需要年月，大悟县被列入湖北省唯的国家县为单位，整村推进，连片开发试点县之，年初，又被列入湖北省委省政府确定的贫困山区脱贫奔小康试点县市。久居在恶劣的自然环境中的贫困人民群众与现代的市场经济发展要求不相适应，与现代文明社会进步不相协调。建设社会主义新农村，首先要从根本上解决农民的贫困问题，最有效的方式就是扶贫搬迁，帮助他们改善生产及生活条件，从而促进当地经济的发展，建设社会主义新农村。五项目的实施是改善扶贫方式的需要鼓励部分有头脑的贫困户下山进镇，下山进畈，支持部分脱贫致富愿望强烈的贫困户走出山门，发展优质高效农业，帮助些生活在绝对贫困又无力改变的农民搬迁出穷山恶水，到生存环境相对舒适的地方，早日走上致富道路。由于此项目的实施，当地群众可能依托工程寻找就业增收的机会，安全县尚有个重点贫困村和个重点老区贫困村，占总数个村的近三分之二，年被国务院扶贫办财政部确定为新轮扶贫开发工作重点县。就此，该县以贫困村为基本单元，分批开展整村推进扶贫。他们按照整村推进，连片开发盘棋的思路，把扶贫资金通过实施扶贫项目，扶持贫困弱势群众发展生产，开发利用本地特色资源，增加收入，改善生产生活条件，促进脱贫致富。将区域扶贫与定村定户定人扶贫相结合，进行有计划有组织有步骤的开展综合扶贫开发。二移民区贫困现状高店乡地处大悟县城东部，全乡国土面积平方公里，辖个村，个村民小组，农业户户，农业人口人，成丘陵地势，全乡总土地面积万亩，其中耕地面积亩田亩，地亩，有林地万亩，人均耕地亩，年全乡纯收入元，全乡贫困村个，贫困人口人，新河就是其中的个。贫困人口人均纯收入低于元，居住在地理位置偏僻的半山下，自然生态环境很差，农业基础设施生产生活条件极其恶劣，土地贫瘠，产业结构单，脱贫致富的步伐十分缓慢。三大悟县扶贫情况进入新世纪以来，大悟县认真贯彻落实党的扶贫开发政策，坚持以解决贫困人口温饱问题为中心，围绕整合资金办大事突出重点办实事的工作思路，强化整村推进产业扶贫露计划扶贫搬迁老区建设五项重点工作，大力推进扶贫开发，县域经济得到长足发展。十五期间，扶贫开发力度加大，解决了万人的温饱问题，目前已有的村已基本解决交通不便信息不灵饮水困难等问题，农民人均收入有了较大幅度增长，农村面貌不断改变，社会事业不断发展。但由于部分地区农民生存和发展环境难以改变，不少农民仍生活在人均纯收入绝对贫困线以下。如果在该地区继续实施修公路架电线建医疗点建学校改造农田，不仅投资巨大，浪费国家资金，还会影响生态环境和自然环境，造成水土流失，使那里