为我们造就了壮观的峡谷湍急的河流孤峭的石峰深邃的溶洞神出鬼没的地下阴河，奠定了张家界成为举世瞩目的旅游胜地的基础。张家界市是古庸国所在地。史书记载庸，国名。左传文公十六年公元前年，楚灭庸。故有大庸，古庸国是也的说法。早在原始社会晚期，先民就开始在澧水两岸繁衍生息。到了尧舜时代，舜放欢兜于崇山，以变南蛮，于是中国历史上便有了南蛮说。秦朝建立后，秦始皇把天下划成三十六郡，大庸划归黔中郡，黔中郡郡治在今沅陵县后来，汉高祖刘邦又把大庸划给武陵郡今常德市，改充县三国吴永安六年年，将嵩梁山现在的天门山改名为天门山，把武陵郡分出部置天门郡。在以后长达千七百余年的历史长河中，大庸几度兴废，先后历经了三十余次建置改制。年月，国务院批准成立张家界国家森林公园年月，原中共中央总书记胡耀邦为武陵源题字年月，国务院批准将大庸市升为地级市，辖永定区武陵源区慈利县和桑植县年月，武陵源被列入国家第二批处重点风景名胜区之内年月日，武陵源被联合国教科文组织列入世界遗产名录年月，国务院批准大庸市更名为张家界市年月，原国家主席江泽民亲临视察，并为张家界未来的发展定位把张家界建设成为国内外线开发建设工作，对桑植未来旅游业发展是最大最好的支持。三国内外旅游市场持续升温有利于加快桑植经济的稳定增长老龄化福利化趋势的加强和信息技术交通技术的不断完善国际旅游规模将迅速扩张。据世界旅游组织预测年世界旅游人数以的速度增长，旅游收入以的速度增长，远远超出同期世界的经济增长率。全球国际旅游接待人数将由年的亿人次增至年的亿人次，年的亿人次，旅游年消费将达亿美元。预计到年中国将成为世界上最大的国际旅游接待国，年接待规模将达亿人次，平均增长。特别是中国加入，北京申奥成功，将极大目录张家界概况桑植县情发展民族旅游产业的客观环境项目概论项目实施的依据项目的可行性分析环境评价项目建设内容施工环境保护投资概算上，历经创业的艰辛，饱受战争的蹂躏，用血与火写下了悲壮的民族历史。正是源远流长的历史，正是勤劳聪慧的历代先民，为我们开拓了桑植这块神奇的土地，为后人留下了受之不尽，取之不竭的灿烂民族文化，成为我们民族的瑰宝。现在，桑植人民正在上下同心，加快张家界旅游西线的开发步伐，不断破解先人们留下来的迷宫，建起座座民族文化的长廊，为张家界旅游产业增添更加美丽的画卷。张家界已成为国内外知名的旅游胜地，旅游业已成为全市的主导产业，成为湖南省的旅游大市。在市委市政府的亲切关怀和正确领导下，桑植的旅游产业也得到了长足发展。目前，以九天洞贺龙纪念馆等为龙头的旅游景点已蜚声国内外。年，全县接待游客达余万人次，旅游总收入突破万元大关，旅游经济已成为县域经济的重要支柱。但是，和全市旅游产业飞跃发展的形势比，桑植的旅游资源仍没有得到充分利用，旅游经济在全县经济中的比重仍然不大。为了促进全县旅游产业的快速稳步发展，我们组织相关专家进行调查研究论证，拟在桑植县打谷泉乡筹建张家界黄石浪大峡谷国际狩猎休闲旅游项目，以促进张家界西线旅游的全面发展。张家界概况张家界市，位于湖南西北部武陵山脉的腹心地段，所辖面积平方公里，总人口万。张家界是个多民族聚居区，以土家族为主体的个少数民族达万人，占全市总人口的，其中土家族万人，白族万人，苗族万人据年底统计。张家界属中亚热带山原型季风性湿润气候，年均气温，年均降雨量毫米，无霜期天，暑月平均气温，寒月平均气效益分析结论附件报批文件部分资料图片核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,桑植县位于湖南省西北边陲，张家界市西北部，武陵山脉北系中段。境内山川秀丽，纵横交错，北部群山矗立，南部孤山群丘相间。总面积平方公里。各民族长期杂居融合，共同创造这里的文明，形成了有地方民族特点的经济文化。桑植县历史悠久，人民源远流长。早在十万年前的旧石器时期，我们的祖先就在这里生息繁衍。商周春秋战国时期，澧水三源及娄水两岸村落就星罗棋布。桑植人民勤劳朴实勇敢，热爱祖国和自己的民族，富有斗争精神。以贺龙为代表的桑植县各族人民在谋求翻身解放的斗争中，勇于奋斗和流血牺牲，用自己的勇敢智慧和坚忍不拔的精神，在桑植这块锦秀土地上留下了许多光辉的斗争业绩。在长期的革命斗争中，桑植人民为革命献出宝贵生命的烈士共有五千多人。传大的人民革命战争在桑植县这块红色土地上留下了许多为人民永远赞颂的革命史迹，著名的葫芦壳伏击战，罗峪整编，贺满姑英勇就义，赤溪河大捷，陈家河大捷，以及桑植鹤峰五峰长阳石门慈利六县苏维埃政府旧址，白竹坪红军大学旧址，中国工农红军二六军团长征出发地刘家坪等都是最好的革命教科书。桑植鸿古开启，历史源远流长，土著先民在这块神奇的土地的公路全为三级水泥柏油路面，交通四通八达，十分便利。现在，国家正在投资建设常德至张家界的高速公路张家界至桑植桑植至龙山的二级公路，已建成了桑植至天子山桑植九天洞至茅岩河风景区的旅游专线公路，为发展桑植旅游经济提供了十分有利的条件。三政治与历史地位远古时期，桑植属西南古蛮夷地，春秋属楚巫中郡，秦统后称黔中郡，西汉五年公元前年改黔中郡置充县。西晋武帝四年公元年并入娄中县，北周建德四年公元年改为崇义县，南朝再改充县，后并入慈利县。清雍正七年公元年改土归流，设立桑植县，距今已有余年。年月日，桑植解放，次年成立桑植县人民政府，隶属永顺专署，年月改属湘西自治州管辖，年划归张家界市管辖。桑植有着光荣的革命传统，桑植人民为革命作出过巨大贡献。早在二十年代初期，桑植人民就在贺龙同志的带领下，投入了反帝反封建的斗争。年初，贺龙同志受党的指示回到桑植，发展革命武装，先后建立了工农红军第四军，成立了桑植县苏维埃政府湘鄂边六县联合政府。年月，贺龙与任弼时肖克王震领导的部队会合后，组成了红二方面军。年至年间，红军在桑植先后取得了陈家河南岔赤溪河大捷。在长期的革命斗争中，桑植人民有万多人参加红军，为革命英勇捐躯的烈士达万人之多。年月，红二方面军从桑植刘家坪出发长征，桑植儿女随军出发的有多人。桑植县为全国著名的革命老区，民族体育之乡，并享有民歌的海洋戏剧活化石大鲵之乡世界恐龙之父化石基地元帅故里模。改革开放以后，邓小平同志在抓经济发展的同时，仍然念念不忘抓精神文明。二十世纪末，中共中央专门作出了关于加强精神文明的决定，将精神文明建设用法律和政策肯定下来。去年，中共中央国务院又以中发号下发了关于进步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见文件，将精神文明提高到个新的高度。将民族风情休闲内容纳入旅游内容，使游客寓游于教，在领略张家界美丽风光的同时，得到舒心的精神享受，将旅游提高到个新的境界。二国家的宏观政策方向将推动桑植旅游经济发展未来段时期，我国将以发展为主题，以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以提高人民生活水平为根本出发点，把大力发展服务业，增加居民服务性消费等作为重要的政策导向，旅游业将成为我国新的经济增长点之。桑植的旅游发展将具有良好的政策环境。国家实施西部大开发，把加强基础设施建设和生态环境保护作为切入点，也将使桑植旅游业获得巨大的发展机遇，二十世纪，国家继续对桑植进行扶持，是桑植在全市能突出发展的最好机遇。随着西部交通干线网络和城市化的迅速发展，桑植和全市样，将会较快完成向西部地区的幅射，长重高速公路及怀渝铁路兴建，张家界航线增加，列车提速，加上桑植与西部邻省市在自然地理特征和生态类型上的致性，张家界市作为世界级旅游景区的重要性，桑植融入西部大开发的效应将充分显现出来，将进步提高张家界旅游品牌的生态质量与持续发展能力和市场竞争力。市委市政府高度重视张家界旅游西等著多美誉，是湖南少有的旅游资源大县。四经济发展在旧中国，桑植是个贫穷落后的边陲小县，解放以后，桑植人民得到了根本翻身，生活水平有了很大提高，特别是改革开放二十年来，全县各族人民在县委县政府的正确带领下，始终坚持以经济建设为中心，抓住机遇，深化改革，扩大开放，加快发展，国民经济和社会发展取得了很大成绩。到年，全县国内生产总值达到了万元，人均元，县本级财政收入达到万元，农业总产值达到万元，工业总产值达到亿多元，乡镇企业总产值达到亿元，第三产业增加值达到亿元。全县的基础设施条件明显得到改善。从年至年，新增发电装机容量万千瓦，新增公路里程公里，新增等级油路公里，新增电话交换机容量门，广播电视覆盖率达到，移动通讯覆盖到全县每个乡镇。同时，全县生态环境不断得到改善，到年，全县森林覆盖率达到，工业废水处理率废气处理率固体废物综合利用率分别达到，县城空气环境质量达到国家二类目标，水环境质量也达到国家规定标准，精神文明和民主法制建设等其它各项社会事业都取得了突出成绩。三发展民族旅游产业的客观环境民族休闲旅游已成为国家精神文明建设的重要内容中华民族有着五千年的文明历史，历史上被称为礼仪之邦，中国人民具有良好的社会美德，尊老爱贤，尊师重教，锄强扶弱，乐善好施，投资社会公益事业等历来被视为民族进步的标准。新中国建立后，毛泽东周恩来等老辈开国领袖十分重视精神文明，白求恩张思德雷锋等成为全国人民学习敬仰的楷的主导产业，作为富民强市的支柱产业。从年国家森林公园成立时算起，张家界经过二十多年的开发，其主导产业地位进步得到了明确，建市以来，全市累计接待国内外游客多万人次，其中境外游客万人次，实现旅游收入亿元。年全市接待国内外游客万人次，旅游总收入。多亿元，居全省第位。旅游收入相当于国内生产总值的比重由年的提高到年的，旅游业已成为带动全市经济社会发展的龙头产业，在全省乃至全国旅游格局中发挥着越来越重要的作用。已初步建成了拥有机场海关火车站高等级公路现代通讯星级宾馆大中专学校先进医疗卫生设施，民族民俗文化展示基地，以及不断扩大和功能日趋完善的大旅游环境格局