（终稿）白银市公共应急避难场所新增项目可行性投资论证建议书.doc（最终版）

第二篇现状分析及工程建设的必要性县概况县位于四川盆地北缘，秦巴山脉南麓，嘉陵江中游，幅员平方公里，辖个乡镇，总人口万，其中农业人口万，属典型的山区农业县，是国家新时期扶贫开发工作重点县。

县是著名的革命老区，走出了万多红军，孕育了位中央委员和位共和国将军，红四方面军长征出发地红军渡被授予全国爱国主义教育示范基地，列入全国百个红色旅游经典景区。

红军渡已建成国家级旅游景区，梨文化博览园已建成国家级旅游景区。

县盛产水稻小麦等粮油作物，出产县雪梨红心猕猴桃等优质水果，是中国雪梨之乡，全国产粮大县中国红心猕猴桃第县年出栏生猪万头，存栏毛兔万只，是全国生猪百强县全国第二大毛兔基地县该县围绕特色农产品加工建有鸿宇八仙桥漓山粮油等规模以上食品加工企业家，初步形成了猕猴桃县梨毛兔生猪蚕桑五龙起舞的农业产业化发展格局，被评为全国食品工业强县和生态肉食品标准生产示范县近年来，该县以推进经济社会又快又好发展为目标，坚持统筹城乡发展，推进产业互动，着力做好项目投入工业经济农业产业化新农村建设生态和谐县建设五篇文章，加油站或油库不宜小于。

安全防范系统周边防范报警系统主要用于非正常入侵的周边警戒，安装各种类型的入侵探测器。

各类入侵探测器应根据防范的需要选择和设置，构成立体和组合的防护系统。

并能与电视监控系统及出入口控制系统联动。

闭路电视监控系统依防护和监视的具体要求，对重要部位如主要通道车库及人流集中的公共场所，设摄像装置。

各单元监控点的信号通过同轴电缆传至保安监控中心。

出入口控制系统按用途和安全防范管理的需要，对场区的大门安装出入口控制系统，该系统由出入口对象识别装置信息处理及控制执行机构组成，采用磁卡系统。

目录第章概述项目概况项目业主简介项目编制依据编制背景编制范围第二篇现状分析及工程建设的必要性县概况建设的必要性项目建设的可行性第三篇建设场址及建设条件建设场址建设条件第四篇工程方案内容建设内容工程设计依据设计原则总平面布置公用工程第五篇组织管理与保障措施成立工作机构，强化组织领导明确目标责任，加强相互协作加强项目管理，确保工程质量核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，第六篇工程招标方案招标方式招标文件的编制资格预审标底编制招标评标授予承包人施工合同第七篇实施计划第八篇项目建设环境影响评价设计依据环境现状描述环境影响分析污染防治与处理措施综合评价与结论第九篇投资估算和资金筹措投资估算依据城市道路交通规划设计规范县国民经济和社会发展第十个五年计划县城市总体规划室外排水设计规范版城市工程管线综合规划规范编制背景特大地震是场巨大的灾难，它震惊了中国，也震惊了世界。

地震在四川省和邻近省市造成大范围破坏，其影响甚至涉及到全国绝大部分地区乃至境外。

特大地震给四川等灾区造成了巨大的人员伤亡和财产损失，使我国亿人都为之悲痛欲绝，全世界都为之动容。

对于广大灾区，尽快开展灾后重建，恢复人们的生活和经济发展，是目前最为紧迫的任务。

因受特大地震的影响，县受损严重，共造成直接经济损失亿多元。

全县死亡人，受伤人，其中重伤人，垮塌房屋万户万间，万人无家可归，死亡牲畜家禽头只，受损水库座，毁损各种小型水利沼气等设施万余处，毁损公路公里，损毁电力通讯设施价值余万元，所学校和所医院受损严重，损毁校舍万余平方米，倒塌病房万平方米。

在特大地震发生后，县县城现有应急避难场所最多临时安置万人，且配套设施不完善，供需矛盾相当突出，绝大多数人民群众的生产财产安全没有保障。

国家应尽快恢复灾区基础设施建设，加快经济发展，大力推动基础设施建设。

编制范围针对项目的特点任务与要求，对其建设的背景社会需求状况进行了认真的调查研究。

在项目建设条件分析的基础上，对项目的建设内容建设规模建设资金等方面进行了全面的安排。

通过定性分析和定量计算，初步分析论证了本项目建设的必要性经济的合理性与实施的可行性。

其主要内容如下投资估算资金筹措第十篇经济效益社会评价评价依据综合效益分析综合效益评估第十篇结论及建议结论存在的问题和建议第章概述项目概况项目名称县城应急避难广场停车场项目建议书建设地址县城滨江路东段北门大道项目业主县规划和建设局建设性质新建建设规模江岸御园东侧应急避难广场停车场占地约平方米，设计停车位个。

建设内容包括场地建设场内道路景观绿化照明供排水辅助用房围墙洗车点等配套设施设备。

项目建设投资工程总投资万元资金来源灾后城镇住房恢复重建补助资金建设期年月至年月项目业主简介县建设局始建于面月日，上隶南充地区建委。

年月日，县建设局县沼气建设局县环境保护办公室县土地管理办公室合并成立县城乡建设环境保护局，上隶南充地区建环局。

年月号，县划归广元市，县建环局上隶广元市建环局。

年月日，根据苍编发号文，县建环局更名为县建设委员会。

年月日根据苍委发号，苍建委重新更名为县建设局。

年月日，根据苍府办号文规定，县建设局更名为县规划和建设局。

下设个职能股室。

项目编制依据汶川灾后恢复重建条例国家关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见四川省人民政府关于支持汶川地震灾后恢复重建的政策措施关于优先发展城市公共交通的意见国办发号关于优先发展城市公共交通若干经济政策的意见建城号城市道路绿化规划与设计规范路景观绿化照明供排水辅助用房围墙洗车点等配套设施设备。

北门大道南段城市应急避难广场停车场，规划面积平方米，设计停车位个。

建设内容包括场地建设绿化照明供排水辅助用房围墙洗车点等配套设施设备。

工程设计依据城市公共交通站场厂设计规范城市道路交通规划设计规范民用建筑设计通则办公建筑设计规范建设设计防火规范汽车库修车库停车场设计防火规范公共建筑节能设计标准设计原则符合城市规划和交通发展规划设计和规划要具有前瞻性体现经济实用的原则，满足功能的前提下降低投资总平面布置总平面图布置原则合理布局，提高土地资源利用。

生产和办公区相对独立，减少互相干扰，又便于管理调度。

合理组织车流人流，做到顺畅便捷，并相互独立。

出入口的设置与道路的设置相结合。

工程方案设计停车场设置考虑到减少投资，方便发展，停车坪设置按地面停车设计。

根据运营期间情况的发展，立体停车也可适当考虑。

停车场设置在场地的腹部，占用场地也最大，是项目的主要功能区。

为了提高场地的利用效率，公共交通车辆的停放方式采用垂直式布置面积系数垂直为，斜排式为。

每个停车位，车位之间留米的停车通道。

停车坪与回车道起构成站内停车行车回车的整体。

停车坪采用厚钢筋混凝土地面硬化，设有雨水污水排放系统，排水系统进水口处应设置沉沙池。

停车坪的排水坡度纵横坡不大于。

在路面火规范汽车库修车库停车场设计防火规范建筑灭火器设置设计规范自动喷水灭火系统设计规范年版给水本项目水源由场址附近道路干管引入场区。

给水系统场区内给水管网为生产生活消防联合管网，主管网形成环网，建筑内生活用水支状供水。

本项目建筑均为低层或单层，室内给水系统由市政管网直接供水。

排水排水系统采用分流制，建筑物内采用污废分流，室外采用雨污分流系统。

处理达标后排入市政管网。

结合地域及地形特点，对绿地处的雨水采用先就地自然吸纳，短期超量雨水排入雨水管路，院区内适当部位采取土壤截流，深化与软式透水管收集的组合系统，以科学生态方式对雨水资源加以利用。

雨水由道路停车坪雨水口收集进入雨水池，可用于洗车或浇洒用水，多余部分排入可外排。

消防场区内室外消防给水管网布成环状，其两条进水管从两条市政给水管道引入，室外消防采用低压制，在建筑室外及停车场区设地下式消火栓，其间距不超过米。

各建筑物耐火等级按二级设计。

各建筑物设室内消火栓给予水系统，消火栓给水管网在室内布成环状。

区域建筑群最高建筑物的最高部位设置消防水箱，储存火灾初期消防水量并对区域内各建筑物内的消火栓给水系统稳压。

项目设置火灾自动报警系统。

加压泵站内设置有效容积为的消防水池座和消火栓给水加压泵三台二用备，发生火灾时系统用水由消火栓给水加压泵从消防水池取水加压供给。

停车场的室外消火栓宜沿停车场周边设置，且距离最近排汽车不宜小于，距采用划线标志指示停车位置，并设有相应的行车标志和照明设施。

交通结构停车场出入口与城市道路相结合，沿场地分别设置出入口各个，与现有道路相接。

出入口宽度设置在以上。

场区内道路形成环状，方便车辆通行和改变方向。

保证在站内按最大铰接车辆的回转轨迹划定足够的回车道，道宽应不小于。

绿化系统场址空旷地较多，尽量较多的布置绿化系统达到美化生产生活环境，减少对外景的干扰，减少空气的粉尘的作用。

沿场地四周种植米以上高大的乔木，减少项目产生的噪音尾气对周边的影响。

场前区是绿化的重点，可以设置丰富多样的景观系统，形成乔灌绿地喷泉相结合的立体绿化，美化环境，并可设置厅台等建筑小品，把种植树木花卉和水池草坪花坛休息亭台结合起来，适当点缀以反映公共交通特点的建筑小品，使职工精神在工作紧张之余得到放松。

同时利用绿化系统可以将不同的区间进行隔离，丰富平面的变化。

也可以利用乔木对建筑车辆进行遮阳，改善职工的工作环境。

在树种选择上注意利用本土植物，多种植经济型树种，少种植景观型树种。

控制草坪的面积在合理范围内。

项目绿地率达到。

场区内各种管线整体考虑，采用地下敷设的方式，减少管道的占地，使空间更加整洁。

公用工程给排水工程本项目给排水工程包括各建筑物的给水，建筑物停车场地的排水消防系统，雨水集蓄系统，污水处理系统。

设计依据建筑给水排水设计规范室外给水设计规范室外排水设计规范建筑中水设计规范建筑设计市区中排名居中，第产业排前位，第三产业排前位。

连续三年综合目标考核名列全市前茅。

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