（终稿）处理3万吨废旧轮胎再利用新增项目可行性投资论证建议书.doc（最终版）

所以，再生资源开发有限公司作为个再生资源综合利用企业，采用新技术新工艺新设备对废旧轮胎进行再生及综合利用，能够减轻长期以来以填埋堆放燃烧方式处理废旧轮胎造成环境污染，符合国家相关产业政策。

项目建设的必要性随着国民经济的健康快速持续发展和人民生活水平的不断提高，人们对物质文化的需求也越来越强烈，特别是对现代化的交通工具汽车的需求量越来越大。

汽车工业已经成为我国国民经济的支柱产业，尤其是进入世纪以来，汽车市场发生了井喷现象。

年我国汽车保有量已达多万辆。

预计，到年，我国汽车保有量将达万辆。

汽车行业与全国其他地区同步发展，汽车保有量也快速大幅度增长。

据统计，省汽车保有量已达万辆左右，而且以每年的增长率快速发展，目前年产生废旧轮胎万吨左右，加上周边省的地区废旧轮胎万吨左右，有万吨的废旧轮胎回收与处理已成为个重要环保课题，如何将数十万吨废旧轮胎化害为利变废为宝，成了及周边地区当前和长远发展的基本方向，废旧轮胎回收利用是经济新型环保工作的朝阳产业，而且对推动创建节约型社会，增加社会财富，减少资源浪费，保护环境，都具有不可估量的社会效益和经济效益。

因此，公司在上述前提下提出本项目的建设是非常必要的。

项各种橡胶制品汽车轮胎汽车配件运输带挡泥板，防尘罩鞋底和鞋芯弹性砖圈和垫等等与沥青或水泥混合，用于公路建设和房屋建筑与塑料并用可制作防水卷材农用节水渗灌管消音板和地板水管和油管包装材料框架周转箱浴缸水箱制作涂料油漆和粘合剂生产活性炭。

我国年需要胶粉量约为万吨，但全国废旧轮胎生产胶粉的产量仅达到万吨左右。

目前，输送带市场销售旺盛，各种档次产品在市场上都有销售空间，企业销量也大幅增长，基本上没有库存。

输送带主要用于矿山火力发电厂钢铁厂水泥厂港口码头采石厂等工矿企业，属工业易耗品。

第章总论项目背景项目名称年处理万吨废旧轮胎再利用项目承办单位概况再生资源开发有限公司位于市榆中县定远镇，占地面积亩，企业总资产万元，年销售收入万元，利税万元。

银行贷款万元，资产负债率。

是省级循环经济试点单位再生资源利用的龙头企业。

可行性研究报告编制依据再生资源开发有限公司提供的项目建议书等有关本项目的基础资料。

国家发展改革委办公厅关于组织申报资源节约和环境保护年中央预算内投资备选项目的通知发改办环资号国务院关于加快发展循环经济的若干意见国发号投资项目可行性研究指南试用版国家发改委建设部联合颁发的建设项目经济评价方法与参数第三版省实施关于基本建设和技术改造工程项目可行性研究报告增列节能篇章的暂行规定办法其它有关行业规划产业政策法规和设计标准已将废旧轮胎循环利用列入了议事日程。

自建国以来政府第次在国务院关于做好建设节约型社会近期工作的通知及关于加快发展循环经济的若干意见两个文件中，明确将废旧轮胎的循环利用作为再生资源利用的重点行业。

在国民经济发展的十五规划纲要中第二十二条发展循环经济加强资源综合利用款中明确提出建设生产者延伸制度，推进废纸废金属废旧轮胎和废弃电子产品的回收利用。

在循环经济示范工程中将轮胎综合利用作为再制造示范重点之，也是第次。

国家发改委年月日印发了号文关于征求资源综合利用专项规划征求意见稿意见的通知。

首先，突出了资源综合利用这重点，明确提出要开展再生资源回收示范体系工程，重点支特有条件的地区开展社区分类回收市场集散加工和加工利用三位体的废旧物资回收处理体系建设。

实现再生资源加工利用产业化工程„„重点实施电子废物处理示范工程，废塑料废轮胎加工产业化工程。

其次在保障措施中也明确提出加强认证标准和质量监督工作，强化生产准入和市场准入，并且将轮胎翻修作为强制性认证产品。

第三，明确提出要推动废旧轮胎资源循环产业的形成，研究推行生产者责任延伸制度，建立大宗废旧物资的回收处理，推动废旧家电废旧轮胎等资源循环利用产业的形成。

该文件已将十五规划具体化。

进入二十世纪以来，全球汽车工业蓬勃发展，废旧轮胎的报废量迅速增长，全球年产废旧轮胎万吨，而回收利用率不足。

仅我国目前每年就产生废旧轮胎亿条，回收利用只有左右轮胎从开始使可行性研究报告编制委托书项目提出的理由与过程项目提出的理由国务院关于加快发展循环经济的若干意见指出改革开放以来，我国在推动资源节约和综合利用，推行清洁生产方面，取得了积极成效。

但是，传统的高消耗高排放低效率的粗放型增长方式仍未根本转变，资源利用率低，环境污染严重。

本世纪头年，我国将处于工业化和城镇化加速发展阶段，面临的资源和环境形势十分严峻。

为抓住重要战略机遇期，实现全面建设小康社会的战略目标，必须大力发展循环经济，按照减量化再利用资源化原则，采取各种有效措施，以尽可能少的资源消耗和尽可能小的环境代价，取得最大的经济产出和最少的废物排放，实现经济环境和社会效益相统，建设资源节约型和环境友好型社会。

发展目标有推进绿色消费，完善再生资源回收利用体系，建设批符合循环经济发展要求的工业园区主要指标有主要再生资源回收利用量提高以上。

最大程度实现废物资源化和再生资源回收利用，推动不同行业合理延长产业链，加强对各类废物的循环利用，再生资源产生环节要大力回收和循环利用各种废旧资源，绿色再制造技术以及新能源和可再生能源开发利用技术等，提高循环经济技术支撑能力和创新能力。

各级财政和环保部门要安排排污资金，加大对企业符合循环经济要求的污染防治项目的投入力度。

要结合我国国情，加快研究建立和健全循环经济的法律法规体系。

当前要抓紧制定节能节水资源综合利用等促进资源有效利用以及废旧家电电子产品废旧轮胎建筑废物包装废物农业废物等资源化利用的法规和规章。

年，国所得税后财务净现值项目投资万元所得税前，注财务净现值项目投资万元所得税后，注总投资收益率资本金净利润率投资回收期静态年所得税前，含建设期投资回收期静态年所得税后，含建设期投资回收期动态年所得税前，含建设期投资回收期动态年所得税后，含建设期经营成本万元正常年总成本万元平均值盈亏平衡点第二章市场需求预测产品市场供应现状废料再生行业直被称为黄金项目朝阳产业，废料再生是很有潜力的行业。

经济的发展，决定行业的进步。

每个行业都要朝着高技术信息化规模化的方向去发展，废品再生行业也不例外，现在正是由分散经营到规模经营转变的过程。

进入本世纪以来，汽车工业飞速发展，但新的问题也凸现出来，就是废旧轮胎处理。

随着高科技的发展，废旧轮胎已不同于其它固体废弃物，通过深加工废旧轮胎，生产的橡胶粉及其延伸产品具有很高的附加值，已成为新的经济增长点。

国外废旧轮胎的回收加工现状上世纪年代初开始，发达国家投入大量资金研究开发废旧轮胎的利用，取得了较大进展。

目前主要有种途径是胎体完好的进行翻新利用，可以延长轮胎的使用寿命。

二是将废轮胎切碎做燃料用于发电。

三是化学裂解回收炭黑和燃料油，目前没有大规模工业化的生产装置四是制成胶粒和细胶粉，随着粉碎技术的进步，胶粉生产已实现了工业化。

进入世纪，胶粉工业从传统的废物利用修旧利废中提升为新兴的环保产业，胶粉生产被视为技术含量高，市场潜力大，具有广阔前景的新兴工业。

目前全世界胶粉产量已达万吨，年企业多家，修补企业多家，旧轮胎的翻新能力已达万只，再生胶的生产能力近百万吨，胶粉生产能力约万吨。

我国废旧轮胎回收利用存在三大障碍。

其，废旧轮胎回收利用企业生产经营规模小，自我改进能力低，企业发展无后劲。

这类企业以上为中小型企业。

而且，大多数翻新轮胎企业装备水平低，技术力量薄弱，缺少必要的测试设备，轮胎回收加工质量难以提高其二，废旧轮胎加工利用企业包袱重，经济效益差，行业发展慢使这些半公益事业的单位发展举步维艰其三，企业税赋的增长也加重了废旧轮胎加工企业生存困难。

在我国运行橡胶粉的企业中，仅有十几家比较有规模的，其他数百家基本上处于简单劳动小规模单项处理水平有的甚至采取年前的砂轮式加工橡胶粉，既有污染，利用率又极低。

产品市场需求预测我国是世界橡胶消费大国，从年起已连续年成为世界橡胶消费第大国。

年我国消耗橡胶万吨国际橡胶研究组织统计，占世界总消耗量的。

其中进口天然橡胶万吨，占世界天然橡胶消耗量。

年比年又有增长。

通过深加工废旧轮胎，生产的橡胶粉及其延伸产品具有很高的附加值，已成为新的经济增长点。

同时，与传统的用废轮胎生产再生胶相比较，橡胶粉有着不可替代的优势后者没有再生胶生产所带来的污染，也没有其他二次污染且橡胶粉产品，科技含量高，设备和产品适合国际化经营，符合国际发展趋势。

再生胶本身具有良好的性价比，些普通橡胶制品可以单独使用再生胶生产，天然胶中掺用部分再生胶后能有效改善胶料的挤出和压延性能，而指标影响很小，降低产品成本。

胶粉可用来制造造的价值在亿美元左右。

美国美国早在年就通过立法推动废旧轮胎的再利用，自年起国家就有条文规定，靠国家资助铺设的沥青公路，必须含用旧轮胎磨碎的橡胶颗粒，由于旧轮胎含有抗氧化剂，可以减缓沥青铺路材料的老化，使路面更有弹性和延长公路使用寿命。

此外，美国每处理条废旧轮胎政府就补贴美元到美元。

据美国橡胶生产者协会数据显示美国的废旧轮胎回收率已从年的上升到年。

年，美国废旧轮胎主要用来生产再生燃料，这是煤的种廉价而清洁的替代能源，可用于烘干水泥窑造纸厂和工业及民用锅炉。

芬兰芬兰年就出台了关于废旧轮胎回收利用的专门法案，规定生产和销售轮胎的厂商有义务进行回收，他们必须将用户更换下来的废旧轮胎送到指定的工厂加以再生和利用。

年被更换下来的万只废旧轮胎中，万只被制成再生轮胎。

其余的多万只旧轮胎经处理后分别用作燃料发电道路材料或建材等。

据统计，由于废旧轮胎的回收利用，每年创造财富近亿美元，为社会提供了个就业机会。

日本日本从年起就大规模地进行废旧轮胎的回收，年，日本工业技术院