（终稿）处州市2012年农产交易中心新增项目可行性投资论证建议书.doc（最终版）

符合未来农产品贸易发展趋势随着我国加入和全球经济市场体化的趋势，我国农业产业结构的重组将纳入国际分工体系，在产业结构和产业组织结构等方面将做出重大调整。

农产品等经济作物在国际市场上则具较强优势。

降低成本提高农产品质量和竞争力，使本项目的实施具有广阔的空间。

目前，国外发达市场经济国家已经消灭了销售原品的经营方式，所有上市的农产品均采用了如净菜半成品菜和预冷速冻等销售方式，这为农产品零售业态的现代化特别是连锁经营创造了条件。

发达国家农产品的保鲜和初加工般都从产地开始，农产品采收后进行预冷整理包装，再通过冷库冷藏车运到批发市场的冷库及零售市场的冷柜。

近几年来，我国在这方面已开始起步，但发展很不平衡，绝大多数地区绝大多数农产品仍是原样销售，规格化冷藏保鲜式的农产品配送连锁经营等新型营销方式仍处在发展的初始阶段。

为了赶超国际先进水平，扩大农产品的外销，我市农产品的物流技术手段也亟待改善更新。

世界上些国家批发市场的头道批发主要采取拍卖形式，然后再向中小批发商和零售商分销。

在西欧和北欧，些农产品的拍卖早在八十年代就已实现由电脑控制。

许多国家的农产品均由合作社中间商代理销售，农市场的蔬菜批发早市凌晨二时上市，五时至八时为批发成交高峰，成交量约万公斤，蔬菜批发市场内成交的蔬菜占处州外销蔬菜的水果批发市场日均批发零售成交量也达万公斤。

另方面，现有市场经营设施严重不足，交通不畅，主要表现为蔬菜产出旺季无相应设施收购保存和蔬菜检测设施极为简陋。

因此，吨气调库及相应检测设施项目的建设有利于提高现有农贸市场的经营档次和水平，巩固其农产品批发市场的龙头地位，使其农产品批发市场更好地为处州市经济社会发展服务。

四项目建设条件项目区概况地理位置及区域范围处州位于成都平原西南部，古称蜀州，其建制历史长达项目概述项目名称处州市农产品交易中心二承办单位处州市市场管理局住所处州市处阳镇蜀州中路法定代表人雷文全三建设地点期限规模建设地点处州市处阳镇世纪大道建设期限年，其中年月项目论证规划招商及落实征地施工设计招标建设规模项目征地亩建设市场交易大棚建设无公害农产品配送中心以吨气调库建设为主配套农产品检测中心停车场电子秤及商户住宿楼。

四建设资金总投资万元，其中征地亩投资万元。

建设市场交易大棚投资万元。

新建平方米无公害配送中心以吨气调库保鲜库为主投资万元。

新建平方米无公害农产品质量检测中心，投资万元。

核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，配套停车场电子秤及商户住宿楼万元，其它费用万元。

五资金筹措总投资万元，采取引进企业合作方式筹集建设资金其中单位个，均分布在处阳镇城区，分别是位于处阳镇永康东路的东门综合市场占地亩，以大宗蔬菜批发为主，兼营宠物禽蛋自行车等和马家碾水果批发市场占地亩，两个市场承担了本市半数以上的果蔬需求供应，购销两旺。

但由于两个市场修建的时间较早，设施日渐老化，市场承载力较低，经营品种和范围杂乱，交通不便，已不适应我市经济发展需求，所以在我市城区城郊接合部交通便利基础配套设施齐备的二通道世纪大道交汇处选址建设大型农产品批发中心，作为全市以及附近其他区市县农产品交易集散地和流通平台，显得尤为重要。

作为成都西南翼市场架构的重要组成部分，处州市农产品批发交易中心既丰富和完善了处州商品交易市场体系，符合全市产业发展需求，又对促进处州经济政治社会文化四位体的可持续发展都具有积极的作用和深远的意义。

因此，我们要摒弃处州过去农产品交易的落后瓶颈是农产品经营形式和物流技术手段相对落后，经营形式上采用销售原品的经营方式，物流手段上采用肩挑手提各种各样人力车作为农产品载工具二是交易和结算方式更加落后，质量靠目测，成交靠对的谈判，基本上是现金成交，没有中间代理，也不搞统结算三是交易商品初级化。

目前进入批发市场的农副产品除少数实行包装化的商品外，基本上不分等级，质量无统标准四是市场内部管理不规范，措施不配套，相当多的市场服务功能不齐全五是市场网络有待完善。

先进的科学技术如电子结算等尚未采用，影响了批发市场网络的完善。

为了顺应全球经济市场体化的趋势，处州必须对现有农产品合作企业筹集万元银行贷款万元地方配套万元申请国家支持万元。

二承办项目单位的概况处州市市场管理局于年月日组建，直属于处州市人民政府，归口财贸系统，属自收自支财政定额拨款的事业单位，其职责是履行全市城乡集贸市场的管理工作。

全局拥有支年轻化知识化专业化的市场管理队伍，在全市共辖各类市场个，其中市区市场个，乡镇市场个，市场规模达万平方米，市场交易额年约亿元。

三项目建设背景及必要性项目建设背景处州农产品交易中心项目建设符合国家产业政策和我国农业发展十五规划，符合处州农业发展规划，有利于提高全市农民人均收入，对提高现有农贸市场整体经营状况水平，是十分必要的。

党的十六大报告明确提出了健全农村市场体系的任务。

在农业发展新阶段要实现农业和农村经济结构战略性调整和农民的收入较快增长这中心任务，从根本上提高农产品竞争力，必须按照建立和完善社会主义市场经济体制的目标要求，继续深化改革，进步加强农村市场体系建设。

重点建设内容涉及市场契约化建设市场规范化建设市场组织化建设和市场设施现代化建设。

中共中央国务院号文件提出加快农产品流通和检验检测设施建设。

要求在继续搞好集贸市场和批发市场建设的同时，注重发挥期货市场的引导作用，发展现代物流连锁经营电子商务等新型业态和流通方式。

改造现有农产品批发市场，通过市场牵龙头龙头带基地基地连农户的专业化发展格局，统筹城乡经济，推动城乡体化建设发展。

处州农产品交易中心项目建设的背景分析处州目前具有定规模的农产品批发市场有进农业产业化，对合理调整农产品产业结构，实现农产品保值增值，促进农民增收有着非常重要的作用。

二五年十月，处州市委市政府对经改革合并后的个乡镇的农业产业化发展进行了科学的论证和准确的定位，精心布局了全市农副产品两区六带基础格局，紧密结合处州八个工程中的乡品，错位发展战略，搭建起市场与产业发展之间的桥梁和纽带，并把它作为破除城乡二元经济结构的活性催化因子，努力带动农民增收是着力发展好集贤桤泉隆兴白头公议江源三江大划燎原观胜锦江梓潼等乡镇的食用菌金郁金优质粮水果大棚蔬菜猪业等农副产品产业二是在有着西川第天成都后花园美誉的凤栖山街子镇以及三郎万家苟家等镇成立旅游产品市场，集中优势力量开发旅游产品三是重新包装和打造道明镇元竹市场，扩大道明镇竹编之乡的品牌效应，推动竹编产业的强势发展四是精心培育怀远苟家万家等地的山野菜枇杷茶绿茶藤编产业五是大力气打造好处阳镇城郊精品农业花卉业。

通过上述种种举措，为处州农产品批发交易中心的建设奠定了坚实的基础。

同时，中心的建成又可对处州农产品基地和龙头企业起到较强的反哺和带动作用。

在位于成都市第三经济圈层的都江堰邛崃彭州大邑蒲江新津金堂等其余七个远郊市县，可全部吸收中心的交易辐射，同时在农产品产业发展方面，与附近其他区市县也有积极的互补作用，对实现农产品保值增值，增加农民收入，促进社会主义新农村建设都具有十分重要的现实意义。

有藏基本上还没有起步，这与先进国家的贮藏能力相比，相差甚远。

为了促进我省农产品产业发展，减少损失率，提高农产品产值，项目建设是十分必要的。

本项目的建设将有利于促进我省农产品贮藏保鲜业的发展。

有利于促进处州市农产品标准化基地的建设，促进地区特色农产品的发展，增加农民的收入。

处州因其独特的地理位置及气候条件，是种植农产品的天然温室，农产品上市早产量高质量优，遍布全国各地及部分国家和地区。

根据我国多年开发规模化的农产品实践经验，国内许多专家认为要实现农民增收，保鲜贮藏是个重要的保险因素，有了气调库，广大农产品种植户的农产品收购价格才能得到保证，优质农产品增产必将增收，这样才能大力促进农产品种植户的生产积极性。

但目前处州尚缺乏个规模化标准化的气调保鲜库，完成农产品的运输储存，使农产品采摘后的损耗达，严重制约了当地农产品和加工的发展，与全国农产品基地县市的地位极不相称，为进步提高处州农产品基地的地位，把农产品支柱产业做大做强，再上台阶和档次，争创特色品牌，确保优质农产品的收贮保鲜营销顺利进行，促进地区特色农产品的发展，建设处州农产品批发交易中心及吨气调库检测中心是十分必要的。

项目的建设有利于提高现有农贸市场的经营档次和水平，巩固其农产品批发市场的龙头地位处州农产品批发市场始建于上个世纪九十年代末期，是市场管理局东门综合市场和马家碾水果批发市场，知名度较高。

据初步统计，目前日入市人员近万余人次，日蔬菜水果批发含零售成交量达万公斤左右，尤具吸引力的是东门于促进农产品贮藏保鲜业发展长期以来，我国只重视农产品采前栽培病虫害的防治，而忽视采后处理销售，由于农产品的流通渠道基础设施和条件差，不能很好地解决产地农产品分选分级清洗预冷冷藏运输等问题，致使果蔬等农产品采后流通过程中的损失严重，农产品每年损失率为，每年农产品腐烂超过万吨，约亿元。

据有关部门保守估计，农产品采后的腐烂损耗，几乎可以满足亿人口的基本营养需求。

如果我们运用先进贮藏保鲜技术，可使果蔬等农产品产业大幅增加，有关统计资料显示，如果使我国农产品损耗率降低，国家每年可减少农产品损耗多万吨。

如果贮藏保鲜量占到总产量的，全国的农产品产值可增加亿元。

农产品贮藏保鲜和加工，是农产品再生产过程的二产经济，发达国家均把产后加工放在农业的首要位置，如美国农业投入的用于采前，用于采后，意大利荷兰农产品保鲜产业化率为，日本大于。

产后产值与采收时自然产值比，美国为，日本为，而我国仅，几乎是以原始状态投放市场。

当今发达国家在农产