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(终稿)城市交通数字化工程新增项目可行性投资论证建议书.doc(最终版) (终稿)城市交通数字化工程新增项目可行性投资论证建议书.doc(最终版)

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通的建设奠定了良好的基础城市交通网络是城市的骨架和动脉,城市数字交通是数字城市建设的重点领域,能否满足建设的要求是数字城市建设成功与否的关键。与数字城市之间具有紧密的关系,深入研究与数字化城市建设的联系与特点,处理好两者之间相互促进的发展战略关系,避免重复建设和相互制约,对与数字城市的建设与发展都具有现实意义。利用政府贷款实施市城市交通数字化及配套工程建设项目对实施数字化具有深远的意义第,作为个新建市,交通基础设施建设相对滞后,交通设施相当匮乏,全市几乎没有完整的交通标牌和完善的交通信号灯,迫切需要进行交通基础设施建设。同时,交通监控系统的建设作为数字化智能交通系统建设的基础和前提,也是建设以及数字化交通系统的建设必须进行实时交通流量等信息的采集,如果没有交通监控系统,则无法采集到道路上实时的交通信息。第二,目前公路收费系统基本上采用手工收费,交通信息分散管理,迫切需要进步联网以实现提高收费管理水平,拟通过本项目的实施,将道路交通收费系统停车收费系统及车辆管理系统连成统网络,以加强对车辆的管理以及提高收费管理水平。第三,在城市道路交通设施建设以及规划建设过程中有长寿文化之乡彭山彭祖山和彭祖长寿城南有蜀中名寺青神中岩寺平羌小三峡。待这些旅游资源深度开发后,可获得的经济效益是巨大的。位于成都平原,气候温和,市内农业相当发达,是历史悠久的粮棉油猪集中产区和调出区,市内先后建成了几十个全国和全省粮油肉果猪牛鱼禽等生产基地。工业发展也在呈快速发展的势头。境内矿藏丰富,有金银铜铁锌煤石膏芒硝等余种,其中芒硝储量达亿吨。总体而言,市在西部中等城市中,具有定的区位优势,文化及旅游资源优势和可以持续发展的工农业潜在优势。目录项目概述„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„二项目目标„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„三市概况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„四市区道路交通„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„市区道路„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„道路交通运输„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„道路交通流量„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„交通设施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„交通事故„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„五项目建设的必要性„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„六项目„„„„贷款偿还能力„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„还债资金来源„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„项目概述既是个历史悠久的城市,又是个新兴城市,自古以山川灵秀,物产丰富,甲于西蜀著称于世。建政,始于南齐建武三年,距今已有多年历史。年月,国务院将原四川省乐山市的县调整出成立四川省地区。年月,国务院批准撤销原四川省地区而改设四川省市地级市,下辖区五县,面积平方公里,人口万。中心城区城市规划管辖范围平方公里,建成区面积平方公里,现有城市人口万。城市总规明确将城市性质确定为以三苏文化为特色的历史文化名城,全市政治经济文化及商贸中心,以发展新技术产业为主,以文化旅游为特色的现代化中等城市。正致力于城市信息化建设,年月,被建设部列为全国数字化建设示范城市,年月又被联合国开发计划署列为世纪中国城市规划管理与发展项目示范建设城市,我们将通过编制市经济发展战略规划及产业发展指南修编城市总体规划及编制旧城改造计划市交通系统数字化软硬件建设开发数字平台等产出建设,以及项目下各类培训,改善公务员队伍的管理水平,提高相关组织机构的运作效率和部门之间的协调能力,并通过项目完成后对规划战略的实施,把建设成世纪经济发展良好人居环境优美管理高效规范的城市,为新兴地区城市化提供个良好的范例。将城市交通数字化建设建设内容„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„七系统方案„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„方案原则„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„系统配置说明„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„城市综合信息管理中心建设„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„城市全要素地理信息系统及智能交通诱导系统软硬件建设„„„„„„„„„„物流配送系统建设„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„信号灯控制系统„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„路口渠化改造„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„标志标牌„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„设计咨询工程监理及出国考察培训等费用„„„„„„„„„„„„„„„„八投资规模„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„九效益分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„社会效益分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„经济效益分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„核准通过,归档资料。未经允许,请勿外传,间接效益„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„直接效益„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„具有大的现实的社会经济效益。纵观中国大中小城市,绝大多数依然存在交通秩序混乱效率低下和城市综合环境质量不高等带有普遍性的问题。目前国内城市建设随意性很强,规划设计整体水平不高,缺乏系统性合理性和前瞻性,这是我国城市化进程中亟待解决的难题,已引起有关领导的重视和民众的普遍关注。如果我们坐失机遇,我国城市规划建设的混乱局面还将持续相当长的时间,若待城市乱建格局已定再治理将十分困难,且经济损失难以估量。东南亚及其它些经济成长比较快的国家和地区在这方面已有深刻教训,我们须引以为戒。些有识之士再提醒,在西部大开发中,城市建设须认真研究,精心规划,合理建设。而数字城市正是遵循科学合理地发展原则,着眼于从根本上变革城市的生活工作和交流方式,协调人与环境的关系,最终实现城市行为的高效与敏捷,建设数字城市以成为现代城市建设的发展趋势。数字城市作为国家十五期间的信息化发展战略目标,信息产业部科技部建设部等国家机关正在全力推进。建设已被列入国家国民经济和社会发展十五计划纲要,作为未来交通建设与发展的优先领域予以重点支持可以预见,与数字城市的建设与发展将成为我国未来段时期内信息化与产业发展的重点与热点。二项目目标本项目的目标在于,在现有交通管理现状的基础上,进步改进和完善交通管理体系,减少交通拥堵,提高道路通行率,加强执法力度,提高快速反应能力,为城市的经济建设和人民生活提供个安全畅通快速高管理技术设备,新建线过境段等余个路口以及改造眉州大道等路口的交通信号监控及诱导等的交通控制设施,提高中心城区路口的渠化率和灯控率,合理调整中心城区的交通流量,提高路网的通行能力,减少交通阻塞和延误,提高执法水平,保证安全畅通。本项目实施后,将使现有路网的通行能力提高,行车延误减少,车速提高。在中心城区主要街道设置交通标志标牌余块,充分发挥现有交通设施作用。三市概况市地处成都至乐山内江自贡,成都至雅安攀西地区的核心地带和连接部,位于成都乐山黄金走廊的中段,距成都乐山和峨均为公里,北距成都双流机场仅公里。市下辖东坡仁寿彭山洪雅青神丹棱五县区,辖区人口万,年,市实现国内生产总值亿元,比上年增长。其中,第产业实现增加值亿元,增长第二产业实现增加值亿元,增长第三产业实现增加值亿元,增长。二三产业比重为。人均为元。周围地区的交通联系已较顺畅,通过辖区的有成昆铁路成乐高速公路成乐大件公路国道和省道,岷江水道并行纵贯南北。历史悠久,文化资源丰厚,古往今来曾培育出许许多多文化名人,其中突出的代表有西晋文学家李密,唐宋八大家中独占三席的苏洵苏轼苏辙三父子。辖区内风景名胜遍布,旅游资源丰厚,东有融湖光山色于体的仁寿黑龙滩中有驰名中外的具典型四川园林建筑特色的三苏祠西有跻身国家森林公园十佳第三位的洪雅瓦屋山和省级风景名胜区槽渔滩北效低能耗的交通环境。是个快速发展中的新兴城市,如果不编制个具有战略性的交通规划,任何交通方案都无法成功实施。在目前的交通和运输状况的基础上,我们要通过设计专业的交通实施方案,使各项资源被有效利用,从而使现实中存在的问题得到解决。有了这样个战略性的交通计划编制,将为城市的发展提供有力的支撑。因此,建设个高质量的数字化交通运输系统是经济发展和我们生活改善的首要任务。这类模拟系统将充分使用现有的交通调查及交通量数据来反推计算起讫出行矩阵。这些矩阵是把社会经济指标如人口就业等等网络及交通联系起来的桥梁。由此使交通预测成为可能。这样的交通预测模式系统同样可以计算,诸如收入车辆拥有水平的变化对交通的经济影响。这是个国际上公认的有实用价值的交通规划工具。通过对现有城市基础信息的整理以及对现有数字化系统的整合,在此基础上整合研发城市综合信息管理平台和交通控制平台,建成城市综合信息管理中心。同时进行接口设计,统筹整合现有各部门的信息资源,充分利用已有的工作基础和成果,避免重复建设盲目投资。开发交通地理信息系统以及智能交通诱导系统,将信息技术数据通讯传输技术电子传感技术电子控制技术以及计算机处理技术等有效地集成运用于整个运输系统,建立起套在大范围全方位发挥作用的,实时准
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