（终稿）城口县生活垃圾卫生填埋场工程新增项目可行性投资论证建议书.doc（最终版）

地貌构造特征为山峦重叠，峡谷相间，峰顶尖峭，坡面陡长，谷地深邃狭长，切割成字形谷，山形成单薄尖山单面山猪背山地貌和部分岩溶地貌。

工程地质及地震城口县属于大巴山弧形褶皱带，复式背斜，向斜密集，断层多，岩层走向为东南西北向，倾角不等。

全县有三个地址构造带北大巴山西北向构造带高观寺钟宝巨型弧形冲断构造带南大巴山帚状构造带。

根据中国地震烈度区划图万，县境区域地震烈度为度。

社会环境社会经济概况城口县属于重庆市七大经济区中的大巴山林牧发展区。

该区是我国个联片贫困地区的部分，山高地少，交通不便。

城口县城是全县的政治经济文化中心，是以发展生态旅游产业和地方土特产品加工业为主的生态型山水园林小城市。

年划归重庆市代管，年月正式划为法处理垃圾适应性广，操作简单，运行成本低，垃圾消纳量大。

卫生填埋法的建设和运行费用是垃圾处理方法中最低的，又是其它处理方法所必需的最终处置方式。

国内外广泛采用卫生填埋法处置城市生活垃圾。

但该处置方法垃圾减量小，占地大，平原地区场址选择困难。

对于山区或丘陵地区较为适合。

堆肥法堆肥法是依靠自然界广泛分布的微生物的作用，在人工控制的条件下概述项目概述项目名称城口县城市生活垃圾填埋场工程项目地点城口县棉纱镇歇脚坡项目业主城口县靓城清洁有限公司设计单位重庆钢铁集团设计院建设规模吨日总库容征地面积合亩总投资万元人员配置人服务年限年建设周期个月送往城市污水处理厂污水量防渗方式人工水平防渗渗滤液处理方式预处理后采用管道排放至城市污水处理厂集中处理项目建设公开招投标核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，设计依据及基础资料设计依据中华人民共和国固体废物污染环境防治法中华人民共和国水污染防治法城市生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准城市生活垃圾卫生填埋技术规范生活垃圾填埋污染控制标准生活垃圾填埋场环境监测技术标准穿全城，葛城镇是全县的政治经济文化中心。

城口县城距重庆公里，距开县公里，距万源市公里，县城距巫溪县公里。

自然条件气象城口县属亚热带温湿气候，其特点是气候温和，雨量充沛，日照较足，四季分明，冬长夏短。

年平均气温，七月最高，月最低，极端最高温度，极端最低温度。

多年平均年降水量，年平均雨日为天，年平均相对湿度。

年日照时数小时，无霜期天。

由于境内海拔高度相差大，故立体气候显著，气温随海拔升高米下降，气温随海拔升高而降低，降水量随海拔升高而加大，同海拔高度南北坡气温相差也较大。

主导风向，最大风速米秒，蒸发量。

水文流经全县最大的河流是仁河和前河。

旗杆山俞家梁将全县划分为仁河前河两大水系，仁河县境内长公里，流域面积万亩，前河县境内长公里，流域面积万亩。

两条河都为次成河，河流比降大，湍急，支流多而短小，呈树枝状，并都为常年性流水，地表水地下水资源较为丰富，可用于发展小水电和灌溉，但时间上空间上分布不均。

同时由于山势陡峻，坡长，山上又毁林开荒，致使全县水土流失十分严重，常有山崩泥石流发生，冲毁土地和农作物。

地形地貌城口县境内地形复杂，立体地貌明显污水综合排放标准恶臭污染物排放标准环境空气质量标准工业企业厂界噪声标准大气污染物综合排放标准城市垃圾产生源分类及垃圾排放建设项目环境保护设计规定国环字第号文城市生活垃圾处理及污染防治技术政策年月厂矿道路设计规范工业企业总平面设计规范全国城市市容环境卫生统劳动定额试行关于生产性建设工程项目职业卫生安全监督暂行规定城市生活垃圾卫生填埋场运行维护技术规程各相关专业有效规范及标准基础资料业主提供的重庆市城口县城市总体规划文本及规划图。

航测地形图。

拟建场址地形图光盘。

④县城现有垃圾成分。

生活垃圾处理场工程地质勘察报告踏勘。

城市概况地理位置城口县位于四川盆地东北边缘大巴山区，重庆市最北部。

地处北纬东经之间，东接陕西省镇平县平利县，西接万源县和白沙工农区，北与陕西省紫阳县岚皋县接壤，南与开县巫溪县相邻。

县境内东西长公里，南北宽公里，幅员面积平方公里，辖个镇，个乡。

城口县城葛城镇位于城口县境内中部，仁河自东向西有两个特点是总幅员面积较小，土地高差大山地多人均耕地较少。

但随着人口的不断增加，人均可耕地还将减少。

城市生活垃圾不加处理的向农村运送并露天堆放，堆放量越来越大，占地将越来越多。

而且现在的堆放场利用山谷进行露天垃圾的堆放，是不符合卫生填埋标准的，已造成严重的污染。

今后回头来再彻底处理垃圾山是十分困难的。

如将未经处理的垃圾直接施入农田作肥料，其中病菌寄生虫等会严重污染土地，人与土壤接触和食用由该土壤种植出的蔬菜，将会引发各种疾病。

未经处理的城市生活垃圾还能杀灭土壤中的微生物，使土壤丧失腐解能力，破坏土壤平衡，导致任何作物均不能生长。

城市生活垃圾对大气的污染城市生活垃圾在适当的温度和湿度下，其中的些有机物被分解，释放出有害气体，细粒粉末受日晒风吹，将加重大气的粉尘污染，其飞扬高度达，加大了城口地区的大气污染程度，这对于作为生态旅游地的城口是很不适合的。

城市生活垃圾对环境卫生的影响城口县地处陕西省四川省重庆市交界的地方，境内山峦重叠，群山耸立，山清水秀，苍翠环罩，年四季景色秀丽，具有极高的观赏价值，丰富的山岳奇景成为城口县宝贵的旅游资源，年被国家列为国家级自然保护区活垃圾实行无害化处理，修建垃圾处理厂是十分必要的。

项目业主介绍城口县靓城清洁有限公司于年月组建，隶属城口县市政园林管理局管辖，目前该公司有职工名，环卫清扫保洁工名，清运工名，管理人员名，驾驶员名，有垃圾清运车台，洒水车台。

公司主旨是遵照政府主导市场运作公司经营的原则，通过经营城市这个最大的国有资产，把城市进行价值量化，对城市的土地等自然资本市政基础设施投入产生的资本以及从城市有形资本中衍生出来的冠名权广告设置权市政基础设施有偿使用权经营权等无形资本进行集聚和运营，多方多渠道吸纳资金，实现城市国有资产效益的最大化和城市基础设施投资的多元化。

垃圾处理的工艺选择垃圾处理方案概述目前，国内外较为成熟的垃圾处理方法大体可以分为卫生填埋法，堆肥法，焚烧法和综合利用制造建筑材料等法。

这几种处理方法的适用条件和处理特点效果各有不同。

卫生填埋法卫生填埋是利用工程手段，利用山间沟谷，废坑，荒地，按照环境卫生工程标准将垃圾分层铺盖堆填压实，并按操作程序要求进行覆土，达到无害化处理的要求。

同时，垃圾填埋后有机成份不断进行好氧和厌氧分解，所产生的甲烷气体有定的利用价值。

此方。

随着近年来的大力开发，接待人数逐年增加，对三峡库区及重庆市而言，城口无疑是个休闲和旅游的合适地点，如果城市垃圾遍地，既有碍观瞻，又易传染疾病，完全损害了城市的整体形象。

据国内对个城市的统计，垃圾的露天堆放量占全部垃圾的，而城口远低于此，全国的无害化处理仅占，而城口的无害化处理为零。

这与城口作为重要的生态旅游城市的地位是不相符的，也与把城口建设成为规划中的生态型山水园林小城市这目标相去甚远。

城市生活垃圾对人体健康的危害由于垃圾的露天堆放及直排仁河，堆放的垃圾经雨水冲刷，将有害物质也带入了水体，渗入土壤。

解放近年来，由于国家对人民健康的高度重视，各种传染病的发病率大幅减少，群众的健康得到了基本保证，但由于各种原因，人民的健康状况还未得到根本的改观，除工业污水生活污水等因素外，城市的垃圾现状没有得到彻底改变也是个很重要的原因。

现仅以几种主要传染病，如勾体病出血热乙型脑炎疟疾肝炎痢疾伤寒等为例做分析。

以上七种传染病有五种在城口地区均是以鼠蚊蝇为载体的病症，而露天堆放垃圾又是蚊蝇孽生的主要原因之，并且还是老鼠的食物仓库。

为保证人民群众的身体健康，对城市划为重庆直辖市管辖。

现辖个建制镇，个乡。

截止年底，全县总人口万人，其中非农业人口万人，城市化水平。

年城口县国内生产总值亿元，地方财政预算内收入为万元，农民人均收入为元，全县乡镇企业总产值万元，全部工业总产值万全社会固定资产投资万元，全部职工年平均工资元。

交通状况城口县位于重庆市东北角，为陕西省四川省重庆市交界的地方，地处大巴山系，为边远山区，它的交通素来不便。

对外交通和县内交通主要依靠陆路。

解放以来，城口县大抓交通建设，城口交通已由闭塞发展到比较方便。

但就总体现状而言，交通仍属落后。

县域境内仅仁河前河有局部河段可行小木船，属不通航河流。

目前，全县境内有省道条，总长公里，县道条，总长公里，乡道总长公里，专用公路公里，公路总里程长度公里。

项目建设的必要性城口县城人口共计约万，常年平均流动人口约人，实际年产垃圾万吨，人均每天产垃圾约。

目前，城口县城仅有处垃圾露天堆场，无任何防渗导气设施次污染严重产生恶臭滋生蚊蝇传播疾病还污染大气和水体，严重影响当地环境质量。

而且因环卫工人有限，仅能收集县城主要街道垃圾，大街小巷垃圾到处可见，随地散落堆放。

部分垃圾沿仁河堆放，随江水冲入汉水，并顺流直至长江，对长江造成严重的污染。

城市生活垃圾对江河及地面水的污染城口县城有仁河穿过，仁河属汉江水系，最终汇入长江。

城口沿仁河两岸共公里，垃圾露天堆放会随雨水流入仁河，随着城市文化水平不断提高，人口不断增加，垃圾量也会不断增多，最终冲入长江的垃圾对下游将造成十分严重的影响。

城口县的垃圾再不经处理而大量直接倾入江中，污染江水，不仅影响城口本地区，还将影响下游沿江地区。

垃圾的处理已经到了非治不可的时候了。

城市生活垃圾对土壤的污染和破坏城口土地资源有两个特点是总幅员面积较小，土地高差大山地多人均耕地较少。

但随着人口的不断增加，人均可耕地还将减少。

城市生活垃圾不加处理的向农村运送并露天堆放，堆放量越来越大，占地将越来越多。

而且现在的堆放场利。

城口沿仁河两岸共公里，垃圾露天