五条河所切割的黄土残塬，南部是丘陵沟壑容项目建设规模项目总占地亩，总建筑面积。设计床位张。并按此规模配套相应的健身器材娱乐设施等生活活动管理设施。主要建设内容依据澄城县中心敬老院总体规划，项目总建筑面积。其中老年敬老楼幢，建筑面积，二层砖混结构五保护理楼幢，建筑面积，二层砖混结构综合用房，层砖混结构建设操作间餐厅座，建筑面积，辅助用房，层砖混结构。项目总投资及资金来源项目总投资万元见附表，其中第部分工程直接费用万元，第二部分其它费用万元，基本预备费万元。资金筹措方案本项目估算总投资万元，其中申请国家资金万元，地方财政配套万元。项目建设工期本项目拟定建设工期个月，即从年月至年月，确保年月初工程建成全部投入使用。可行性研究工作的依据民政部关于农村五保供养服务机构建设指导意见民政部民政事业发展十五计划和年远景目标纲要民政部颁布农村敬老院管理暂行办法社会福利企业管理暂行办法民政部颁布社会福利机构管理暂行办法民政部社会福利和社会事务司老年人社会福利机构基本规范民政部关于印发农村五保供养服务设施建设霞光计展建设将形成北部工矿区，中部政治金融文教区及南部工业区，城区建成区面积，城市总人口万人。城区规划发展重心逐步向东向南拓展。城市基础设施建设重点侧重加强基础服务设施建设，包括文化教育卫生等方面。区域将集中在古徵街及五路以南区域，该区域规划建设要求临街建筑物层高不得低于五层，建筑物按城建规范要求退后红线布设。国家政策国家不断出台政策，解决农村五保户供养问题。党和政府历来十分关心城乡特殊困难群众的生活，社会低保人群，尤其是农村五保户。五保户是农村中最缺乏自助能力的弱势群体，对这部分人进行及时的救助，保障他们的基本生活，既是人民群众的迫切需要，也是党和政府义不容辞的职责。在党和政府全面号召建设社会主义新农村和社会主义和谐社会的形势下，受到党和国家以及社会各界的广泛关注。这部分城乡特殊困难群众解决的好坏，关系到社会改革稳定发展的大局。为此只有建立健全社会保障体系，建立了各种社会保障制度解决困难群众尤其是解决五保户的救助问题，实施五保老人集中供养，把社会弱势群体的生活问题解决好，生活质量提高上去，才能从根本上实现建设和谐社会的奋斗目标。新中国成立以后，年到年全政困难地区的农村五保供养，在资金上给予适当补助。实现了五保供养从农民集体内部的互助共济体制，向国家财政供养为主的现代社会保障体制的历史性转变，此条例全国将有多万农村人口纳入到低保制度中来，有万人纳入到了这种救助体系中。国家政策不断完善，困难家庭生活得到保障中省十五规划中指出，有条件的地方要积极探索建立农村最低生活保障制度。要把经济社会发展切实转入科学发展的轨道，把更多的公共资源转入公共服务领域，更加关注困难群众和弱势群体，把财务更多地投向农村和社会事业，完善城镇居民最低生活保障制度，逐步扩大农村最低生活保障制度的覆盖面。完善城镇职工经济适用房和廉租住房制度，妥善解决低收入和特殊困难家庭住房问题。加快发展社会福利事业和残疾人秋季凉爽湿润，气温下降快，多阴雨，十月以后，降水速减，天气晴好冬季寒冷干燥，气温低，雨雪稀少。总体特征是四季分明，雨热同季，日照较长，光能丰实，热量适中，降水偏少，无霜期达天。昼夜温差大，年平均温度，年日照小时，年均降水量。该县水资源贫乏，地表径流量仅有万立方米，境内河流属黄河流域洛河水系，主要有大浴河县西河长宁河孔走河和马村河条河流。洛河属过境河流，流域面积平方公里，占全县总土地面积的。由于地处渭北高塬沟壑区，地下水的形成和分布，受气候水文地貌地质构造等综合因素控制，差异较大。澄城县矿产资源丰富，主要有煤炭石灰石硫铁矿以及铝土矿石膏等。煤炭资源是澄城工业赖以发展的主要资源。社会经济状况澄城县辖镇乡，个村民委员会，个自然村，总人口万人，其中农业人口万人。改革开放以来，特别是近年来社会经济发生了深刻变化，各项事业取得了长足的发展。澄城护社会稳定，促进国家长治久安的重要保证。要求各级政府深刻认识加快建立新型社会救助体系的重要性和紧迫性，进步完善救助政策，创新救助机制，整合救助资源，规范救助行为，尽快使社会救助从分散临时单的模式向统归口综合的模式转变，不断提高我省城乡社会救助能力和工作水平，促进全省经济社会持续稳定协调发展。要求认真落实目录第章总论第二章项目建设背景第三章项目建设的必要性第四章项目建设单位的基本情况第五章项目选址及建设条件第六章建设规模内容及设计方案第七章投资估算及资金来源第八章环境保护第九章项目组织管理及实施计划第十章项目运营管理人员编制及培训第十章经营费用及经费来源核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,第十二章结论及建议附表澄城县中心敬老院项目投资估算表附表澄城县中心敬老院住宿活动设施估算表附表附图澄城县中心敬老院项目平面布臵图第章总论项目名称澄城县中心敬老院项目承建单位澄城县民政局项目法定代表人刘福民澄城县民政局局长项目性质新建项目建设地址澄城县东七路东段。南靠东七路，西依公路，东面北面临城关镇南关村耕地。项目建设规模及实施方案民发号的通知建设部国家质检总局联合发布的老年人居住建筑设计标准陕西省人民政府关于加快城乡社会救助体系建设的见陕民办发号关于印发陕西省农村五保供养服务机构建设意见的通知陕西省农村五保供养服务机构建设规划年渭民发号转发省民政厅关于印发陕西省农村五保供养服务机构建设意见的通知的通知澄城县民政局关于编制澄城县中心敬老院可研报告的委托书。第二章项目建设背景项目区概况自然概况澄城地处陕西东府中部，东隔大峪河与合阳县毗邻，西临白水县，与铜川市相望，北依梁山与延安市的黄龙县相连，南与大荔县蒲城县接壤。南北长公里，东西宽公里，总面积平方公里，其中耕地面积万亩。县城位于县境中部，西南距省会西安市公里，距渭南市公里。县域地形地貌特征为主要由背部低山山前冲击洪积扇丘陵沟壑黄土梁原黄土台原五个单元构成。境内地形北高南低，呈阶梯状分布，海拔在米之间，境内最北部属黄龙山南麓，多为丘陵山地，中部为被洛河水系中的大浴河县西河长宁河马村河孔走河等事业套，冷却水站增加设备台套。总投资及资金来源本项目总投资万元，期中建设投资万元，铺底流动资金万元。资金来源公司自筹资金万元，申请银行贷款万元。建设期本项目总体建设期为年。项目评价和结论本项目符合国家十二五规划要求，符合国家振兴装备制造业的发展战略，符合能源发展十五规划。通过本项目建设，将能充分发挥沈鼓集团的综合优势，调整及优化产业结构，提高大型压缩机制造能力和产品质量，增强企业自主创新能力，为企业的持续发展打下坚实的基础。本项目在技术上是可行的，具有明显的社会效益和经济效益，报告认为该项目的建设是必要的，经济上是可行的。为此建议上级有关部门批准，力争项目能尽快实施，早日竣工投产。二项目建设的依据背景与意义项目建设的依据年月发布的中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要。年月国务院办公厅发布的装备制造业调整和振兴规划实施细则和石化产业调整和振兴规划。年月国家发展改革委发布的能源发展十五规划。能源装备技术进步和技术改造投资方向。产业结构调整指导目录年本该项目符合国家发改委颁布的第类鼓励类第七点第条原油天然气液化天然气。其中具有高级技术职称人，包括外聘院士人，教授及教授级高工人，享受政府特贴人，博士人。在透平压缩机研究和产品试验上有批实践经验丰富的专业带头人，走出了具有沈鼓特色的产学研合作的自主创新道路，在国内外同行业中具有较强的技术优势和竞争实力，适应市场发展需要。近二十年来，沈鼓集团年均完成科研项目达项，新产品产值率为以上。每年都加大科研经费投入力度，年投入万元用于科研开发，占销售收入的，比上年增长。在核心技术的自主研发方面取得多项重大科研成果，形成了套具有自主知识产权的核心技术。累计为石油化工冶金空分等行业提供各类透平压缩机余台套，先后在石化行业竖起了万吨年万吨年万吨年万吨年裂解气压缩机和丙烯压缩机的四座里程碑。其中，为大庆石化万吨年乙烯装置研制出单线能力为万吨年裂解气压缩机填补了国内技术空白，年获国家科技进步二等奖。在大空分领域实现了万万万空压机的三级跳年，完成了百万吨乙烯压缩机长输管线压缩机合作生产大推力往复式压缩机单级循环气压缩机等具有世界先进水平压缩机产品。上百台套离心压缩机创造了中国第，打破国外技术垄断为国家能源产业的发展做出了重要贡献。项目主要内容本项目在营口经济技术开发区沈鼓集团营口透平装备有限公司厂区内建设。建设大型压缩机试验台，满足大型压缩机特别是大型空分压缩机和压缩机的试验要求，具体建设内容如下⑪建设汽轮机驱动压缩机试验台位，试验台由台万汽轮机驱动，最大试验功率万。⑫增加台万的制造能力。杭氧在年以来，累计承接万万等级大型空分设备约余套。最近杭氧已承接了伊朗卡维集团的万等级空分设备。目前大型空分装置使用的压缩机基本上进口，国内已生产过空分装置配套最大压缩机为万空压机。压缩机已成为大型空分装置国产化的瓶颈，本项目的建设，为重大技术装备国内自主制造提供保障。该项目建设是我国重大能源装备自主化的关键环节之。重大能源装备的自主化，五条河所切割的黄土残塬，南部是丘陵沟壑容项目建设规模项目总占地亩，总建筑面积。设计床位张。并按此规模配套相应的健身器材娱乐设施等生活活动管理设施。主要建设内容依据澄城县中心敬老院总体规划，项目总建筑面积。其中老年敬老楼幢，建筑面积，二层砖混结构五保护理楼幢，建筑面积，二层砖混结构综合用房，层砖混结构建设操作间餐厅座，建筑面积，辅助用房，层砖混结构。项目总投资及资金来源项目总投资万元见附表，其中第部分工程直接费用万元，第二部分其它费用万元，基本预备费万元。资金筹措方案本项目估算总投资万元，其中申请国家资金万元，地方财政配套万元。项目建设工期本项目拟定建设工期个月，即从年月至年月，确保年月初工程建成全部投入使用。可行性研究工作的依据民政部关于农村五保供养服务机构建设指导意见民政部民政事业发展十五计划和年远景目标纲要民政部颁布农村敬老院管理暂行办法社会福利企业管理暂行办法民政部颁布社会福利机构管理暂行办法民政部社会福利和社会事务司老年人社会福利机构基本规范民政部关于印发农村五保供养服务设施建设霞光计展建设将形成北部工矿区，中部政治金融文教区及南部工业区，城区建成区面积，城市总人口万人。城区规划发展重心逐步向东向南拓展。城市基础设施建设重点侧重加强基础服务设施建设，包括文化教育卫生等方面。区域将集中在古徵街及五路以南区域，该区域规划建设要求临街建筑物层高不得低于五层，建筑物按城建规范要求退后红线布设。国家政策国家不断出台政策，解决农村五保户供养问题。党和政府历来十分关心城乡特殊困难群众的生活，社会低保人群，尤其是农村五保户。五保户是农村中最缺乏自助能力的弱势群体，对这部分人进行及时的救助，保障他们的基本生活，既是人民群众的迫切需要，也是党和政府义不容辞的职责。在党和政府全面号召建设社会主义新农村和社会主义和谐社会的形势下，受到党和国家以及社会各界的广泛关注。这部分城乡特殊困难群众解决的好坏，关系到社会改革稳定发展的大局。为此只有建立健全社会保障体系，建立了各种社会保障制度解决困难群众尤其是解决五保户的救助问题，实施五保老人集中供养，把社会弱势群体的生活问题解决好，生活质量提高上去，才能从根本上实现建设和谐社会的奋斗目标。新中国成立以后，年到年全政困难地区的农村五保供养，在资金上给予适当补助。实现了五保供养从农民集体内部的互助共济体制，向国家财政供养为主的现代社会保障体制的历史性转变，此条例全国将有多万农村人口纳入到低保制度中来，有万人纳入到了这种救助体系中。国家政策不断完善，困难家庭生活得到保障中省十五规划中指出，有条件的地方要积极探索建立农村最低生活保障制度。要把经济社会发展切实转入科学发展的轨道，把更多的公共资源转入公共服务领域，更加关注困难群众和弱势群体，把财务更多地投向农村和社会事业，完善城镇居民最低生活保障制度，逐步扩大农村最低生活保障制度的覆盖面。完善城镇职工经济适用房和廉租住房制度，妥善解决低收入和特殊困难家庭住房问题。加快发展社会福利事业和残疾人