世界的重大环境问题之，它既严重地困扰着我们的生存和发展，又制约着我省特别是河西走廊地区世纪经济社会的可持续发展。自年代以来，我省荒漠化土地面积以年的速度递增。根据年沙漠化土地普查资料显示，甘肃省荒漠化土地面积达万，占全省总面积的。全省沙区受风沙直接危害的农耕地达万，草场万，村庄个，铁路，公路，渠道，每年受沙害损失折合人民币万元，这些重大损失大都发生在河西地区。这足以说明河西走廊沙区生态环境恶化的严峻性和荒漠化治理的紧迫性。盛世兴林，种苗为先。搞好新时期林业建设，最基础最根本的工作是要抓好种苗。随着经济社会的不断发展，特别是生态建设和林业建设的快速发展，对林木种苗提出了新的更高要求。林木种苗不仅要满足数量需求，更要满足品种多样化品质优良化的需求，质量需求成为社会进步和林业发展对种苗的第需求。张掖市地处河西走廊中部，森林覆盖率较低，森林资源比较稀少，国土绿化改善生态环境的任务十分艰巨。近年来，党和国家对林业的高度重视，相继出台了中共中央国务院关于加快林业发展的决定关于进步加快防沙治沙工作的决定等系列方针政策，为林业的发展带来了前所未有的发展机遇。十五以来，市委市政府对林业工作高度重视，先后研究出台了关于进步加快林业发展的意见加快林业大林果业产业化的进程，可在短期内形成生产基地化栽培科学化管理企业化经营集约化，以名优特新产品为龙头的多种经营生产规模。利用乡土树种周期短见效快的优势，不断拉长产业链条，达到兴块带头活业富方的目的。因此，把握机遇，实施六大工程为重点的林业跨越式发展的战略目标，力争建成布局合理功能齐备管理高效的林业生态体系和规范有序集约经营富有活力的林业产业体系。项目建设是改善人居环境与新农村建设的需要随着社会经济的飞速发展，人民生活水平的不断提高，人们对居住环境的要求也越来越高，良好的人居环境已成为现代人生活的时尚。为此，总论项目提要项目名称市柽柳青海云杉良种苗木繁育基地建设项目性质新建项目主管单位市林业局项目实施单位市绿化局项目负责人建设地点区东北郊湿地保护区石岗墩干旱荒漠区建设宗旨及目标宗旨以基地建设为基础，以科技支撑为保障，以种苗质量为核心，创新经营机制，强化内部管理，把柽柳青海云杉的技术研究引进试验示范推广应用做为祁连山区及河西走廊优质树种的保护与开发利用的突破口，在丰富品种提高质量规范生产经营等方面下功夫，大力发展培育具有市场竞争力的柽柳青海云杉，全面提高品质和生产水平，推进苗木生产的基地化产业化和市场化。目标是重点突破柽柳青海云杉的快繁技术商品化育苗技术核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,二是在通过区域化试验研究的基础上大力推广柽柳青海云杉。三是提高柽柳青海云杉的良种供种率和使用率，力争到十五末实三大效能的原则。坚持科技创新优质高效原则。强化科技服务，注重科技创新，大力引进推广应用新品种新技术新成果，坚持高起点高科技含量，实现种苗生产的优质高产和高效。主要经济技术指标种苗费青海云杉元亩柽柳属植物元亩。栽植费元亩。水电费青海云杉元亩柽柳属植物元亩。肥料款青海云杉元亩柽柳属植物元亩。后期管理费青海云杉元亩柽柳属植物元亩。病虫害防治费元亩。项目建设的必要性可行性和有利条件项目建设的背景林业是生态的屏障，良好的生态是社会文明的重要标志。林业建设既是改善生态环境实现经济社会可持续发展的重要基础，也是美化生活提高人居质量促进人与自然和谐发展的关键措施，还是保障农业富裕农民建设社会主义新农村的重要内容。近年来，我国党和政府提出的科学发展观构建和谐社会和建设社会主义新农村等系列重大发展战略，是促进林业发展的三大亮点。具有双重属性的林业，在落实科学发展观建设资源节约型和环境友好型社会中，可以大有作为森林是陆地生态系统的主体，林业的和谐发展是实现人与自然和谐相处的前提，是弘扬生态文明与构建和谐社会的基础具有三大效益的林业，在全面建设小康社会建设社会主义新农村中都可以抓住机遇，充分发展，为实现生产发展生活富裕生态良好做出自己特有的贡献。甘肃省自然条件严酷，干旱缺水，水土流失风沙危害严重，自然灾害频繁，森林覆盖率低，荒漠化面积大，这些问题长期制约社会经济的发展。党和国家从改善生态环境和实现可持续发展的大局出发，制现基地良种供种率达到以上，造林良种使用率达到。项目建设规模及内容项目建设规模新建良种苗木繁育基地亩，完成其基础设施配套建设。项目建设内容良种苗木繁育基地建设青海云杉亩，柽柳属植物亩种源收集亩，良种繁育亩。柽柳青海云杉选育开展以青海云杉柽柳属植物为主的种质资源调查，选择不同品系进行抗逆性测定试验，同时，引进国内外节水耐旱品系，开展对比试验，在不同生境条件下选育良种进行推广。基础设施配套建设架设输电线路公里，打机井眼，购置作业用车辆。项目建设期限及进度建设期限年。年完成亩青海云杉亩柽柳的良种苗木繁育基地建设并打机井眼架设输电线路公里，购置作业用车辆。年完成亩青海云杉亩柽柳的良种苗木繁育基地建设。年完成亩青海云杉亩柽柳的良种苗木繁育基地建设。投资来源该项目建设总投资万元，其中申请国家投资万元，占总投资的，地方配套及自筹万元，占总投资的。项目效益该项目建成后，每年可提供柽柳青海云杉良种苗木万株，其中青海云杉万株柽柳万株。第五年达产后，每年生产的各类苗木可创产值万元。投资利润率，投资利税率。所得税前财务内部收益率，所得税后，所得税前财务净现值万元，所得税后万元，所得税前投资回收期年，所得税后年，投入产出比。可行性研究报告编制的原则可行性研究报告编制原则坚持科学规划，合理布局，集中连片的原则。坚持因地制宜，主动开发科学利用的原则。坚持科技为先导，推广应用种苗繁育推广新技术的原则。坚持高标准高起点，最大限度地发挥森林灾害环境污染土地荒漠化生物多样性减少等引起的灾害，直接影响着人类的生存和发展。针对我国的生态环境现状和主要环境问题，国务院印发了全国生态环境建设规划，提出了大力提高森林覆盖率，大力种树种草，实行封山封育，加快小流域综合治理，依法保护森林资源的战略部署。年月，中共中央国务院在关于加快林业发展的决定中明确指出林业发展今后的主要任务是通过管好现有林，扩大新造林，抓好退耕还林，优化林业结构，增加森林资源，增强森林生态系统的整体功能，增强林产品的有效供给，增加林业职工和农民收入。力争到年，使我国森林覆盖率达到以上，大江大河流域的水土流失和主要风沙区的沙漠化有所缓解，全国生态状况整体恶化的趋势得到初步遏制，林业产业结构趋于合理到年，使森林覆盖率达到以上，重点地区的生态问题基本解决，全国的生态状况明显改善，林业产业实力显著增强到年，使森林覆盖率达到并稳定在以上，基本实现山川秀美，生态状况步入良性循环，林产品供需矛盾得到缓解，建成比较完善的森林生态体系和比较发达的林业产业体系。这就进步确定了西部地区生态环境建设的方向和目标。党的十六大以及十六届六中全会有关改善生态环境的精神和党和国家领导人有关生态农业江河治理的指示以及全国生态环境建设规划，均以国土整治的大局为主，兼顾地方社会经济发展甘肃省的十五计划和年远景规划，又以发展地方社会经济为主，兼顾国土整治，在两者之间寻求最佳结合点，培育农业新的经济增长点，把国土整治和发展社会经济密切结合起来，即既完成国家整治生态环境任务，又促转移到了立地条件非常差的区域，急需大量高抗优质的植被恢复材料林业产业建设也需要大量高产优质的良种。十五期间，国家将组织实施转基因生物新品种培育重大专项，这是国务院直接抓的重大专项之。根据项目实施方案，我局是主要参加部门，将参与该项目的组织实施工作，这充分体现出国务院和有关部门对林业工作的高度重视。这个重大专项的实施对于缩短林木育种周期，利用生物技术尽快突破高产高抗品种培育技术，满足林业生产建设对良种的大量需求，有重大意义。同时，我局作为第二主持单位，还参加了国家科技支撑计划农林动植物育种工程重大项目，争取到相应的林业育种经费。以这些项目为契机，加大创新力度，取得技术突破，大幅度提高林木良种供应率和使用率。项目建设是生态环境建设的需要个关心生态环境重视生态环境支持生态环境建设的社会氛围给种苗基地工程的建设带来了良好的机遇，特别是近年来，党和国家高度重视生态环境建设，相继提出了生态环境建设规划建设山川秀美的西北地区实施天然林保护工程荒漠化治理工程西部大开发张掖市环境年等系列以生态环境为根本的建设任务。仅张掖市南有祁连山水源涵养林急需保护发展，北有广阔的沙漠戈壁急需治理开发，中有大片的农田防护林急需更新改造。为加快林业建设步伐，实现再造张掖规划目标，当务之急需解决林种树种品种结构单，名优种苗数量不足等问题，随着祁连山区及河西走廊优质乡土树种种质资源项目的实施，绿洲生态功能将会不断加强，在形成生态经济型复合林网的同时，优质乡土树种的应用将会加进经济发展。因此，抢抓这千载难逢的机遇，在张掖市干旱荒漠区建设亩柽柳青海云杉良种苗木繁育基地，符合国家林业产业政策，是十分必要的，也是切实可行的。项目建设是行业发展规划的需要林业是国民经济的重要组成部分，是项重要的公益事业和基础产业，肩负着优化环境和促进发展的双重使命，在国家可持续发展中有着不可替代的作用。林业在国家建设全局中的地位越来越重要，作用越来越突出，任务越来越繁重。森林是陆地生态系统的主体，是国家的重要资源。近几年来，国家利用国债资金建设了批林木种苗工程项目，初步建立了林木种子生产和繁育体系，大大提高了我国林木种苗生产供应能力。但从全国来看，林木种苗基础仍很薄弱，基地供种率和良种使用率只有和。对此。前国家林业局局长周生贤指出，搞好新时期的林业生态建设，最基础最根本的工