（终稿）承德市污水处理厂新增项目可行性投资论证建议书.doc（最终版）

从大地单元上是位于中朝陆台北缘，与蒙古地槽南缘相接。

最突出的区域地质特点中国标准阿尔卑斯式褶皱构造，由于褶皱同期或后期花岗岩的侵入，局部地区也产生了窟窿和小型盆地构造，伴随着产生了砂的断层，并间有逆掩断层。

整个承德市辖区共分三块构造是蒙古地槽二是内蒙古背斜三是燕山沉降带。

按照河北水文地质分区，承德市在两个水文地质区，是冀北山地水文地质区二是内蒙古高原水文地质区。

地下水的储存有三种形式松散岩类孔隙水基岩裂隙水和喀斯特溶洞水。

喀斯特溶洞水分布范围比较少。

基岩裂隙含水岩组分布在地形陡峭的分水岭部位，地形坡度大，风化壳厚度薄，降水很快以地表径流流失，入渗量小，地下水较贫乏，而山坡坡角或地势低洼部位以及河沟谷部位，风化壳相对厚些，易于大气降水的入渗补给，地下水较丰富，断裂层影响带或岩体与围岩接触部位是裂隙水的主要富集地带。

富水性因岩性和裂隙发育程度不同，差异性较大。

松散岩类孔隙含水岩组，主要分布于山区河沟谷地带山间盆洼地及坝上高原。

较大河谷的中下游地带，河谷较为宽阔，局部形成河谷厂的处理能力为万吨天，收水范围仅限于老城区的部分。

根据以远的承德市污水工程专项规划，二期的收水服务面积包括北区南区以及老城区未覆盖区域。

原规划中北区万吨天污水处理厂在新的专项规划中已取消，北区污水并纳入太平庄污水处理厂。

由于收水范围的扩大，超出污水厂处理能力的污水将可能直接排入下游水体，造成了水体的污染。

综上所述承德太平庄污水处理厂二期工程的建设，改善了市区的城市卫生面貌支持城市建设，改善城市生态环境，保障人民的身心健康。

为此建设承德太平庄污水处理厂二期工程不仅是必要的，而且近在眉睫。

第章工程背景第节编制依据原则及范围编制依据及规范标准工程初步设计中国市政工程华北设计研究院承德市市政设计研究院，年月工程施工图设计中国市政工程华北设计研究院关于支持城镇污水处理设施配套管网建设和运营融资的措施国家环保总局等部门关于加强重点湖泊水环境保护工作意见的通知关于加强河流污染防治工作的通知承德市污水处理厂年月至月进出水水质表承德市城市污水处理有限公司，年月执行的相关标准规范中华人民共和国环境保护法主席令第号年中华人民共和国水污染防治法主席令第号年年月日起施行地表水环境质量标准污水综合排放标准城镇污水处理厂污染物排放标准修改单室外给水设计规范室外排水设计规范城市污水处理工程项目建设标准修订建设部主编施行，因地制宜地选择升级改造的处理工艺，力求技术先进可靠管理方便经济合理。

以提高管理水平，降低能耗药耗为目的，在工程设计中选择实用可靠的仪表监测系统和自动控制系统。

本工程按照国家现行标准和规定编制完整的工程估算和经济分析。

三编制范围根据设计委托，本工程可行性研究报告的编制范围为工程。

第二节城市概况社会经济概况承德市市域面积平方公里，境内有京承锦承京通承隆四条铁路线，正线延展里程公里，共有国家干线公路条，公路通车里程公里，户籍总人口万人。

承德境内资源丰富，自然风景名胜古迹闻名遐迩。

承德经济发展注重发挥旅游资源区位三大优势。

承德市人民政府驻双桥区武烈河畔，距省会石家庄公里，距北京公里。

承德旧称热河，位于河北省东北部，是首批个国家历史文化名城之中国十大风景名胜旅游胜地四十佳国家重点风景名胜区，是国家甲类开放城市。

年位于承德市的避暑山庄及其周围寺庙被联合国教科文组织批准为世界文化遗产，从而使承德步入了世界文化名城的行列。

经济总量较快增长。

初步核算年全市实现生产总值亿元。

二自然条件地理位置及地形地貌承德市位于东经，北纬，处于华北和东北两个地区的连接过渡地带，地近京津，背靠蒙辽，省内与秦皇岛唐山两个沿海城市和张家口市相邻。

地处冀北山区，属燕山沉降带与内蒙古高原过渡地带。

西北部为内蒙古高原，东北部为七老图山山脉，中部南部为燕山山脉。

地势西北高，东南低，海拔米，分为冀北山地和坝上高原核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，污水排入城市下水道水质标准城市工程管线综合规划规范建筑给水排水设计规范混凝土结构设计规范砌体结构设计规范年局部修订条文年局部修订条文建筑结构可靠度设计统标准建筑结构荷载规范年版建筑抗震设计规范年局部修订条文年月日起实施无粘结预应力混凝土结构技术规程给水排水工程管道结构设计规范给水排水工程构筑物结构设计规范给水排水工程钢筋混凝土水池结构设计规程给水排水工程埋地钢管管道结构设计规程钢结构设计规范室外给水排水和燃气热力工程抗震设计规范总图制图标准建筑设计防火规范工业企业总平面设计规范厂矿道路设计规范建筑物防雷设计规范年版年版电力装置的继电保护和自动装置设计规范自动化仪表选型规定控制室设计规定仪表供电设计规定二编制原则严格贯彻执行国家方针政策法律法规。

在承德市城市总体规划原则指导下，依据保护和改善环境防止和减少污染造福人民的原则，结合承德市的实际情况，充分发挥建设项目的社会效益环境效益和经济效益。

充分利用污水处理厂现有设施，在保证出水水质的前提下以最小的投入获得最大经济和社会效益。

在保证出水水质的前提下滦区的污水处理。

经处理后的污水可用于水产养殖和农业灌溉，有条件时，可进行深度处理回用于工业用户，以缓解工业发展和水资源严重短缺之间的矛盾。

但现在随着工业区的建设和发展现有污水处理厂的处理规模已不能满足污水处理的需要。

排水规划规划确定采用雨污分流制排水体制。

雨水就近排入各受水体。

污水送入污水处理厂，经深度处理后回用于工业景观绿化和浇洒道路等对水质要求低的用户。

四排水现状存在的主要问题现状排水问题主要表现在以下几个方面老城区污水管网虽已成系统，雨污分流，但由于管网陈旧，且有相当部分以下缸瓦管污水管道，随着旧城改造尚需配套改造。

以接纳应入管的污水收入排放系统。

给水没入户，污水以沿街污水盆收集的平房区的主支管网亟需调整完善。

将直排入雨水沟及旱河的污水就近收入污水管网统排放，杜绝污染源。

随着旧城改造，污水排放量增大集中，使主管网与新建支管网的排放功能矛盾。

有些主管网也不适应入水需要。

随着城市规模的不断扩大，些新建城区没有排水管道，造成了城市基础设施跟不上，污水没有排放出路，严重影响了城区的卫生环境，给人民的生活带来了很大的不便。

污水处理设施严重不足，随着城市的发展及城市基础设施的建设，污水收集后，输入污水处理厂，但污水处理厂的处理能力严重不足，使得污水直接排入水体，造成了水体的污染。

五工程项目建设的必要性承德是具有悠久历史文化传统的古城，众多价值很高，保存完好的文物古迹是形成承德市自身特色的重要组成部分，承德是国家城市环境保障人民身体健康的需要污水直接排放造成的污染直接威胁到人民群众的身体健康。

方面饮用水中的致病微生物将会引起传染病的蔓延，另方面水中有毒物质通过食物链在人体内富集，将造成人的急慢性中毒癌症和其他公害病。

如不尽快对污水进行处理，对地下水的污染势必将继续加重。

因此，进行城市污水治理是改善城市环境，保障人民身体健康的需要。

进行污水治理是保证城市可持续发展的需要地下水水质污染和水位下降是承德市重要的环境问题之，并将成为制约承德市国民经济和社会发展的关键因素，且随着地面水体污染加剧，整个环境质量恶化程度势必加剧。

地下水是承德市的主要水源，水资源的开发利用既要满足社会经济发展的需要，又要充分考虑水环境的随能力，对水资源进行切实有效的保护，使水资源得以可持续利用，支持社会经济的可持续发展。

这就要求我们首先必须对城市污进行综合治理，使污水达标后排放，最大限度降低城市污水对地下水源污染。

其次地下水资源可持续利用又要求作到地下水的合理开采，基本实现采补平衡。

水环境污染和水资源短缺已成为目前城市水资源可持续利用和城市经济可持续发展的两大障碍。

进行污水治理是解决水资源紧张的需要水是不可替代的自然资源但可以再生，城市污水进行治理并将处理后的污水用于城市景观工业冷却浇洒绿地等用水，既减速轻了对水环境的污染，又缓解了水供需矛盾。

进行污水处理二期工程是承德经济发展不可或缺的部分随着承德经济的发展和北区及双滦区的建设，承德现有太平庄污水处理级历史文化名城，每年都有大量游客到此参观旅游。

创造优美舒适的城市环境和建设现代化基础设施是非常重要的。

污水治理是对环境保护这基本国策的体现我国开始注重环境问题，始于年第次全国环境保护会议，年在第二次全国环境保护会议上提出了环境保护是我国的项基本国策。

年以来国家修订了系列环境治理标准，年月两部局文件城市污水处理及污染防治技术政策对城市污水处理以及流域污染控制的目标与原则有了明确的规定，为城市污水治理提供了依据。

尽快对城市污水进行治理，减少对地区的污染，是对环境保护这基本国策的体现。

控制海河流域污染保护水源的需要承德市的污水处理是整个海河流域污染控制的需要，是实施海河流域污染治理规划的具体体现。

近年来，由于经济增长方式粗放城镇污水处理设施建设滞后和环境监管能力不足等问题，水环境污染问题依然严重。

国家环保总局等部门关于加强重点湖泊水环境保护工作意见的通知关于加强河流污染防治工作的通知等国家地方相关部门的文件，进步明确了对水污染防治水环境保护的工作要求。

太平庄污水处理厂二期工程是落实国家地方相关部门对水污染防治水环境保护工作的重要措施，是确保实现十五的节能减排目标的重要保证。

承德市地处滦河上中游，水环境不仅直接影响到承德市用水问题，而且将影响潘家口水库的水体状况，从而影响到下游天津市和唐山市的用水安全，因此，本工程也是天津市在河北省境内实施引滦水源保护工程的重要组成部分。

污水治理是改善谷两侧及洼地处，尤以御道口以西最为富水，而远河沟谷地带水位埋藏深，较为贫水。

该含水岩组是本