（终稿）城道路新增项目可行性投资论证建议书.doc（最终版）

碳酸盐岩裂隙岩隙水主要分布于东河以西地区。

含水层主要为古生界至中生界三迭系的碳酸盐岩，主要受大气降水补给，受岩溶作用，浅部水文交替较强，深部水循环缓慢甚至停滞，地下水动态变化大，般向当地的侵蚀基准面排泄河流。

在岩溶强发育地段，泉水流量般，单井涌水量。

工程建设的必要性第章项目概况工程概况项目名称县汶川地震灾后恢复重建城镇基础设施项目凤凰梁商业南街片区道路改造建设地点四川省旺苍县县城项目业主旺苍县规划和建设局可研编制单位项目建设背景及项目过程项目建设背景汶川特大地震和连续的余震，共造成旺苍县个乡镇个村社区居委会个社万户万人受灾，其中重灾万人，灾害直接损失达亿元。

属国家认定的个重灾县之。

地震灾害造成人死亡，受伤人其中人重伤。

城镇和农村居民房屋破坏。

城镇居民房屋全毁万平方米，损毁房屋万平方米农村房屋倒塌万平方米，受损万平方米。

基础设施和公共服务设施损毁。

损毁公路公里桥梁座损毁城市供排水管道公里，供气管网公里，城市道路公里损毁水库座，灌溉渠道公里，防洪堤公里，乡村饮水供水站核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，处，管网公里，提灌站座城镇及农村供电线路受道路的改造。

本次凤凰梁商业南街片区片区城市道路改建和改建工程资金来源为中央灾后重建资金。

基于此，旺苍县规划与建设局委托我院承担广元市旺苍县汶川地震灾后恢复重建城镇基础设施，凤凰梁商业南街片区道路改造项目可行性论证，并编制本项目工程可行性研究报告。

项目实施总体思路年月日汶川特大地震给旺苍县经济社会发展造成重大影响，城镇基础设施造成严重破坏，根据国家汶川地震灾后恢复重建城镇体系专项规划，旺苍县属于资源环境承载能力较高具有定区位优势的城镇，在发展规模上可根据灾后恢复重建和今后长远发展需要适当扩大。

对于城镇道路恢复重建，以国家相关规划技术标准为依据，突出城市道路作为城镇生命线的功能，增强城镇防灾减灾能力。

优先恢复满足群众基本生活生产所需的城市道路交通基础设施，同时适当优化提升城市道路交通系统服务水平。

因此灾后重建要求在恢复原有市政道路设施的基础上适当提高标准，以确保在发生地震等自然灾害后能正常运行或很快修复，吸取特大地震灾害造成重大损失的沉痛教训，从有利于恢复生产发展经济和长治久安，有利于抵御地震等各种自然灾害，有利于保护和改善生态环境及实施可持续发展战略出发，按照建设社会主义现代化新型城镇加快城乡体化建设步伐的总体要求，对灾后市政设施进行全面规划合理布局科学选址，提高城镇建设的总体水平。

项目过程年月受旺苍县规划和建设局委托，完成此次广元市旺苍县汶川地震灾后恢复重建城镇基础设施，凤凰梁商业南街片损千米，损坏变电站座，变压器台校舍损毁万平方米受灾医疗单位共含村卫生站个，个计划生育服务站，个村服务站，受损业务用房万平方米文化市场文化产业设施和公共文化设施受损个，受损房屋面积万平方米，体育设施经济损失万元损毁广播电视台站个，损毁房屋万平方米单位党政机关及事业单位受损房屋万平方米。

三大产业损失严重。

受灾工矿企业个，损毁厂房万平方米，设备设施受损台套乡镇煤矿房屋受灾万平方米，煤矿巷道损失千米农田受损万亩，农作物受灾万亩，经济作物受灾万亩，林木损毁面积万亩，畜禽养殖场受损万平方米，生猪死亡万头，退牧还草受损万亩受损景区个，受损景区道路公里，断道景区公共设施处，旅游接待中心受损万平方米，金融业受损房屋万平方米，流通领域受损业务用房万平方米，社区服务和养老服务业受损业务用房万平方米，劳动保障受损个站所，业务用房万平方米，人力资源市场受损个，社会保险服务机构受损个，职业培训机构受损个。

生态环境严重破坏。

地震引发的滑坡崩塌泥石流等次生灾害严重，形成了地质灾害点处，生态环境遭到严重破坏。

城镇基础设施道路桥梁排水设施等受损严重，给城市的生产生活秩序受到了极大的影响。

根据国家汶川地震灾后恢复重建总体规划，旺苍县是国家确定的个重灾县市区之。

旺苍县城镇基础设施是省市地震灾后恢复重建重点建设项目。

本工程位于旺苍县凤凰梁商业南街片区片区，涉及范围广，包括了凤凰路商业南街建设路三扶贫攻坚县，年再次被列为国家扶贫工作重点县。

旺苍县境内，北山个乡镇人，占，南山个乡镇人，占，公路沿线个乡镇及煤铁厂人，占，其中居住在城镇的人口人，占总人口的居住乡村的人口人，占总人口的县城所在地东河镇居住人口人，占总人口的。

在全县常住人口中，汉族人口为人，占总人口的，少数民族人口为人，占总人口的。

年城镇居民可支配收入达到元，农民人均纯收入元，农民人均可支配收入元。

在文化教育方面，全县常住总人口中，接受大专以上教育的人口人其中研究生人，占总人口的，接受高中含中专教育的人口人，占总人口的，接受初中教育的人口人，占总人口的，接受小学教育的人口人，占总人口的，文盲人口人，占总人口的，未接受教育的周岁以下人口人，占总人口的。

与年前相比，受教育程度高的人口呈不断增长趋势，文盲人口呈快速减少趋势。

图旺苍县地理位置图自然条件地形地貌旺苍县地质构造为秦岭地槽与四川台地向斜的过渡地带，沉积岩层较厚，地质构造复杂，出露地层较为齐全。

境内山丘坝兼有，整个地势北高南缓腹部低平，形成条东西走向长廊，横贯全境。

相对海拔米，县城海拔米。

按地貌地形特征，旺苍地貌地形分为腹部走廊地区，南部低山区和北部中山区三种类型。

腹部走廊区般海拔米，相对高差米左右，腹部丘坝相间，溪河交错，山体矮小而浑圆，多馒头山，仅在东河镇和嘉川镇形成小平坝，属于河谷冲积台地。

南部低山区南部崇山突兀，壑。

白水河又名西河，年平均流量，地下水丰富，买深最低。

地表水水质污染严重。

地表有人工小型水库座，塘口。

全县水域面积公顷中，可养殖水面积公顷，而现养殖面积仅公顷，占。

地震效应根据汶川地震后最新修订的国标中国地震动参数区划图，本测区沿线场区地震烈度为Ⅵ度，设计基本地震动峰值加速度为，地震动反应谱特征周期为。

属相对稳定区。

工程水文地质地质构造项目所在地主要属于构造侵蚀低山丘陵河谷地貌，地形多为单斜山岭风化剥蚀地貌发育，河流第四系较薄，基岩出露广泛。

沿线地层主要为第四系全新统冲洪积层坡洪积层及侏罗系中统沙溪庙组泥岩及砂岩，主要不良地质现象是本区岩石以软质岩泥岩及泥质砂岩为主，其软化系数般在以下，并存在弱膨胀性，其抗风化能力及抗冲刷能力较差。

水文地质县境内沟谷发育，大小溪沟河流甚多。

全县主要河流总长度公里，河网密度为公里平方公里，年均经流量亿立方米。

主要河流有属嘉陵江水系的东河西河黄洋河李家河盐井河宽滩河等属渠江水系的白河白水河秦巴河洛羊河等。

其中东河是旺苍县第大河流，发源于秦岭米仓山南麓，流经英萃万家国华双汇高阳东河嘉川和张华等乡镇。

城区附近水域主要是东河黄洋河和内河以及农村用于灌溉的水塘。

地下水地下水类型有松散堆积层孔隙水和碳酸盐岩裂隙岩溶水。

松散堆积层孔隙水主要分布在嘉川东河三江等地。

含水层为第四系冲洪积成因的砂砾卵石层含泥的砂谷纵横，山体多由侏罗系白垩系的砂岩粉砂岩和紫色泥岩组成，山体两侧具有明显的不对称性，南侧坡度较缓，北侧坡度较徒，海拔般在米，相对高差米。

北部中山区北部鼓城山光头山支雾山汉王山老君山欧家坪等群峰雄踞，构成米仓山西段主体。

山体走向大致呈东西向，山体多为砂岩碳酸盐岩和变质岩浆岩组成，山势由北向南延缓下降，海拔米，相对高差米。

沟谷两侧悬岩陡壁，谷底狭窄。

气候水文旺苍县属亚热带湿润季风气候，垂直气候明显，年均气温，年均日照小时，年均雨量毫米，主要集中在夏秋两季。

年均无霜期天。

风向和风力季节性变化明显，年平均风速米秒，全年以偏北风为主，南风西北风次之，西风频率最小。

年平均日照数小时，全年日照以月最多，月最少。

大气降水是县内水资源的主要来源。

根据旺苍县气象台有关观测资料，年平均降水总量亿立方米。

雨季分布月为丰水月，月平均降水量毫米，占年降水量的月为枯水月，月平均降水量毫米，占年降水量的。

县境内沟谷发育，大小溪沟河流甚多。

全县主要河流总长度公里，河网密度为公里平方公里，年均经流量亿立方米。

主要河流有属嘉陵江水系的东河西河黄洋河李家河盐井河宽滩河等属渠江水系的白河白水河秦巴河洛羊河等。

其中东河是旺苍县第大河流，发源于秦岭米仓山南麓，流经英萃万家国华双汇高阳东河嘉川和张华等乡镇。

县域内主要河流东河年平均流量，年遇洪水年遇洪水位，黄洋河年平均流要的调整，依然能满足需要。

根据旺苍县近年来经济建设情况和国家经济的发展形势，结合震后旺苍县的具体情况，本次项目市政设施的灾后改建，应形成合理的城镇市政基础