（终稿）朝天吼漂流新增项目可行性投资论证建议书.doc（最终版）

高岚集镇生活区的住宿接待能力应有限制。

投资估算及资金筹措根据国家和有关部门关于项目总投资的规定，本项目的总投资万元，其中固定资产投资万元其中基础设施项目投资万元公用及游务设施项目投资万元旅游项目投资万元旅游服务保障体系，建设期贷款利息万元，铺底流动资金万元。

本项目建设投资资金拟采取股东投资为主的筹资方式。

为了提高资金利用率，将采取企业自筹资金结合银行贷款等方式进行筹资，资金的来源主要分为三部分股东出资商业性贷款。

具体的资金筹措方案为按照国际上较为标准的资产负债率左右计算自有资金和借款资金的比率。

这种资产负债结构是比较健康的企业资本结构。

此方案下的筹资情况见附表。

项目投营后各年所需流动资金，由企业逐年用自有资金增补。

经济评价主要指标经济评价主要指标如表。

表主要经济指标汇总表序号指标名称单位数据备注预计年均旅游人次万人次计算期年平均数据项目总投资万元建设投资万元铺底流动资金万元建设投资资金来源万元企业自有资金万元申请银行贷款万元流动资金来源万元企业自有资金万元劳动定员人括号内为漂流经营期定员建设期年年均营业收入万元年均营业税金及附加万元年均利润总额万元年均净利润万元所得税后评价指标所得税前所得税后静态投资回收期年含建设期年盈亏平衡点生态效益评价分析结论本可行性研究报告是在保护性开发原则的指导下和严格控制的前提下对开发区域的旅游资源环境作出的设计，制定了兴山高岚朝天吼漂流生态环境保护的规章制度，并对风景区各季节的环境容量进行了估算。

按照规划严格实施将不会导致项目选址地域的生态环境和生态系统的倒退。

同时，本项目适度控制游人数量，资源保护和开发并重，是实现生态环境改善可持续利用和生物多样性保护的举多得的举措。

社会效益评价分析结论兴山高岚朝天吼漂流项目的建设和此项目开发引起的游客流及带动诸多行业的快速发展，将对全县产生多方面的社会影响，项目筹建单位拟采取系列相应措施，发挥旅游业的积极作用，深浅不不断渗透，形成大量地表水。

进而使两条峡谷汇水面积大，水量充沛，构成泉瀑潭等多样化的峡谷水体景观。

高山区域和峡谷区域地形地貌形成强烈的对比和反差。

前者让人感受似置身于蓝天白云下聆听舒缓浪漫的抒情曲后者则让人惊叹大自然的鬼斧神工，置身其中似在倾听曲雄浑乐章。

人文活动昭君故里总论项目简况及项目承办单位项目简况项目名称兴山县高岚景区朝天吼漂流项目承办单位兴山县高岚旅游有限责任公司法定代表人胡兴成建设性质新建建设地点湖北省宜昌市兴山县水月寺镇高岚区域联系电话邮编网址项目承办单位基本情况兴山县高岚旅游有限责任公司成立于年，是由兴发集团兴山天星供电有限公司水月寺镇政府出资组建的公司，属兴山县人民政府授权开发兴山县高岚旅游的业主单位。

该公司在保护自然生态环境的前提下，以客源市场为导向，把握现代旅游发展趋势，聘请相关专业人才，对高岚风景区旅游资源系统评价分析，选定优势资源，高立意高起点高标准地进行旅游资源开发和建设。

项目可行性研究的依据本规划的主要依据是联合国教科文组织联合国环境规划署和世界旅游组织可持续旅游发展宪章和可持续旅游发展行动计划，年月，西班牙可持续旅游发展世界会议通过国家旅游局中国旅游业发展九五计划和年远景目标纲要国家质量监督检验检疫总局旅游规划通则国家质量监督检验检疫总局中华人民共和国国家标准旅游区点质量等级的划分与评定，批准国务院号文件关于风景名胜区管理暂行条例湖北省旅游局湖北省旅游业发展十五计划和年远景目标纲要建设部号文，风景名胜区建设管理规定湖北省旅游局中山大学旅游发展与规划中心湖北省旅游发展总体规划，年核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，湖北大学兴山县旅游总体规划兴山县国民经济和社会发展第十个五年计划纲要草案兴山县高岚旅游有限责任公司关于本项目可研报告编制委托书关于兴山县旅游发展的初步考察建议方案武汉大学兴山县高岚风景区总体规划暨重点地块控制性规划国家环保局国家旅游局建设部林业部国家文物局环法号关于加强旅游区环观光旅游产品的单供给已经不能满足旅游者多样化的需求，而选址区域得天独厚的自然条件足以支撑起体验性旅游产品，是江两山观光旅游产品的完善补充和拓展，通过开发建设朝天吼漂流项目，以此为龙头，将朝天吼漂流项目涉及的两河周围的高岚风景区范围控制起来，带动资源有效利用，激活兴山旅游，提升兴山新县城人气，促进当地经济的发展，解决三峡库区移民的脱贫致富问题都是十分必要的。

旅游客源市场分析本项目旅游功能定位为漂流时尚休闲和观光。

利用选址的牛场高岚区域优越的地理和气候条件，形成个集漂流时尚运动休闲观光为体的风景区。

随着新三峡江两山旅游格局的形成，兴山高岚风景区作为其重要过路地段，将在定程度上吸引三峡和神农架客流。

按照目前省内相关景区目前游客接待人次的类比及发展趋势，并结合兴山自身特点，预测项目建设初期，第年接待夏季游客万人次，鉴于漂流旅游市场的发展态势，前四年内游客将快速增长，随后将年按递增，接待游客量达到万人次以后，已经达到本项目环境容量的近，此时要控制增长速度，或者启动远期规划项目。

建设规模及建设内容规划建设的漂流场位于兴山县的中南部，控制面积，本项目规划面积。

漂流河段建设重点安排在夏阳河高岚集镇两河口段孔子河开关站两河口段的峡谷区域。

该选址区域具有地理位置环境景观道路交通等多方面的优越条件，有极大的发展优势。

根据兴山县旅游总体规划兴山县高岚风景区旅游规划要求和风景环境容量测算，漂流区域建设规模拟定为建设第年接待游客万人，本项目建设的漂流游客容量控制在万人次以内。

如果游客人数增长速度较快，则应考虑实施远期规划内容，远期规划实施后游客容量应控制在万人次以内，以保护生态环境，维护生态平衡。

根据漂流河段水体系统保护需要功能分区及地形地势资源分布等特点，本项目建设内容主要包括旅游基础设施建设公用及游务设施建设旅游设施项目建设旅游服务保障体系建设等。

即步游道给排水工程供电工程通讯工程等漂流河段气象水文监测站建设游客接待中心漂流功能设施大门建设等游乐峡谷体验建设等④医疗急救中心建设等。

生态环境的保护措施兴山高岚朝天吼漂流生态环境的保护应遵循以下原则少伐树少动土石方工程不损坏或少损坏自然环境，即使损坏了环境，亦境保护工作的通知湖北省第九届人大常委会第七次会议通过湖北省旅游管理条例，年月日建设项目环境保护管理条例中华人民共和国环境保护法。

可行性研究的范围与内容研究的范围兴山高岚朝天吼漂流选址于兴山县中南部的开放地区高岚，东起杉树坪水月寺镇线，西止于黄粮坪线南以杨道河狼皮山线为界，北抵杨家山古龙岩线。

控制面积，本项目规划面积约。

该区域的地理坐标为东经，北纬，本项目规划区域海拔在米以上。

项目区域主体由两条峡谷河段组成。

四周群山环抱，山上植被为原始次生林峡谷四周山峦起伏多变，风景优美，漂流河道水流量大局部地段地势较平缓，为漂流河段设施布局及漂流生活区的建设提供了优越的地貌条件。

该景区的地理和气候环境具有自然性独特性多样性舒适性和承载力大的特点，是开展漂流现代休闲和营地旅游的经典场所。

根据兴山县旅游发展总体规划要求，以全省旅游发展政策为指导，以近中期开发建设为目标，对该区域资源可持续利用及主要公路河道漂流基础设施建设和供电给排水等进行研究规划，使高岚区域形成以漂流为主体结合部分观光游览，并兼顾健身旅游项目，设施完善环境优良的现代体验式休闲观光景区。

研究的内容按建设项目可行性研究报告的要求，本报告研究的主要内容包括项目提出的背景和必要性项目建设条件分析旅游客源市场分析高岚风景区总体规划暨重点地块控制性规划项目建设规模及建设方案生态环境恢复与环境保护项目运行组织及劳动定员建设管理与实施进度投资估算及资金筹措项目的经济效益及财务评价投资风险分析生态效益评价与社会效益分析等等。

可行性研究的主要结论项目建设的必要性鉴于国内外体验式旅游及生态旅游的发展前景和朝天吼区域天然优越的地理气候环境，依据湖北省旅游业十五发展计划和兴山县十五国民经济社会发展计划，兴山县高岚景区朝天吼漂流项目的建设将成为湖北江两山大旅游区规划中的重要补充部分，可以弥补湖北江两山大旅游区体验性旅游项目的不足，形成湖北旅游的精品。

选址的高岚风景区是山神农架和江连接线路上景点空白的重要补充，这既便利了游客，又增强了景区市场的竞争力。

同时，传统的水资源利用的小水电亦占相当的比重。

矿业化工业大量消耗不可再生资源，且对环境影响极大而利用循环资源的小水电资源虽然没有造成水资源的消耗，但小水电对水资源利用方式是改变水的自然流向，导致原有流向区域的生态环境改变。

而漂流项目的开发则是还水资源的自然流向，有利于恢复水流经区域的生态恢复。

同时，项目启动后，也可改变兴山单的资源经济格局。

项目建设的条件自然条件地理位置与面积兴山高岚朝天吼漂流选址于兴山县东南部高岚集镇附近，邻近省道，地处水月寺镇所辖范围内，该区域的地理坐标为东经，北纬。

东起杉树坪水月寺镇线，西止于黄粮坪线南以杨道河狼皮山线为界，北抵杨家山古龙岩线。

控制面积，本项目规划面积约。

控制面积约，本项目规划面积约。

地质地貌兴山，属大巴山体系，山脉走向大多从东向西伸展，总地势为东西北三面高，南边低。

山势水势均向中部和南部倾斜。

从整个地面看，东北部群山重叠，多山间台地，向南逐渐降低西北部与神农架林区相连山高坡陡，沟深谷幽，水流湍急，呈现出岩多坡陡的地貌特征。

岩溶地貌遍布全县，尤以高岚河谷最为典型。

在河谷地段有部分冲积形成的堆积地貌。

项目区域主体由两条峡谷河段组成，其中，夏阳河走向，孔子河走向近南北向。

，海拔约