1、“.....依靠当地财政难以实施高标准整理。由于该项目面积大，工程量大，投资大，因此将该项目作为国家投资土地开发整理的重点项目进行申报，方面可充分利用国家新增建设用地有偿使用费，另方面可减轻地方投资压力及农民负担，符合国务院农民减负指示精神。项目性质根据项目区土地资源条件和基本农田的现状，该项目计划申报基本农田整理项目，整理总面积公顷。项目范围项目区位于河东区北部，东经，北纬。东北方向与莒南县相邻，西至国道，南邻八湖镇，主要涉及汤头镇刘店子乡个乡镇共个村。项目规模项目建设总规模公顷，项目总投资万元，单位面积投资元公顷。项目工期项目工期年建设时间从年月至年月。项目任务目标按照高起点高标准高质量低投入高效能的整理原则，对项目区内田水路林村综合规划，科学整理利用，提高基本农田质量，土地整理与治理水土流失相结合与水中通过村村通工程，建有硬化路面米......”。

2、“.....农田中分布着少量可满足般农业生产农产品运输要求的自然路生产路，初步具备各种机动车的基本通行条件。由于路面较窄和凹凸不平，加上布局不够合理，在定程度上影响了机械化作业和农产品的运输。林网建设状况项目区内有几片成规模的涵养林地，但没有形成农田林网，林网建设目录项目概况报告编制依据项目区概况项目分析项目规划方案及建设内容投资估算与资金筹措项目区内土地权属调整工作方案项目组织实施管理效益分析结论山东省等两个乡镇长虹岭基本农田整理项目可行性研究报告项目概况项目提出的原由建设的必要性和意义河东区位于临沂市中部，地理坐标东经至，北纬至，东临莒南临沭两县，南接郯城县，西依兰山区，北靠沂南县。全区南北长公里，东西宽公里，总面积平方公里，占全市总面积的，辖个乡镇。全区总人口万人口，人口密度人平方公里。耕地总面积万公顷，全区人均土地公顷。随着人口增长，改革开放的不断深入......”。

3、“.....各行业对土地的需求越来越大，各类建设用地不断挤占耕地，人地矛盾越来越尖锐，加之国土资源管理体制直项事业的快速发展，实现农业机械化已在眼前，为适应时代发展，不断满足人们日益增长的物质需求，必须对项目区土地进行高标准高质量的开发整理，使资源优势转化为经济优势，以获取高产优质高效的农产品及最大经济效益实施项目区土地开发整理，是与国际经济接轨的客观要求。我国加入后，农产品的品种质量必须与国际农产品标准相接轨，落后的生产经营方式难以适应国际市场化的要求，尤其是难以生产出高产无公害的绿色农产品。通过项目区开发整理，是改善当地落后的生产条件，优化生态环境，通过增加植被，增修水利，改良土壤，有效的控制水土流失，提高土壤的涵水能力和保肥能力，为农作物及其他经济作物高产稳产奠定了基础。二是解决项目区内交通不便水利设施落后的现状，保证农业不受旱害影响......”。

4、“.....为农村产业结构调整优化土地利用结构提供了广阔的空间四是有利于河东区耕地总量动态平衡目标的实现，夯实农业基础。实现本区内耕地总量动态平衡的法定战略目标和建设占用耕地必须实现占补平衡的政策要求，河东区人民政府和土地行政主管部门从战略角度出发和实际着想，坚持从内部挖潜上着手，借助于优惠没有理顺，财税任务压力过大，致使以牺牲耕地经济发展的行为时有发生，特别是基本农田面积直呈下降的趋势。另外，为了进步贯彻执行十分珍惜合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，在年制定河东区土地利用总体规划时，根据河东区经济发展对土地的需求，结合上级的控制指标，确定了全区的基本农田保护率为。由于基本农田保护率较高，在划定的基本农田保护范围内，很多地块根本无法达到基本农田的质量要求。项目区位于河东区北部，东北方向与莒南县相邻，西至国道，南邻八湖镇。项目区地处平原地带，北部有少量缓丘......”。

5、“.....地形地貌较为复杂，土层浅薄，土质贫瘠，部分地块荒芜地无法种植等土地利用问题比较突出。由于多年来对农业生产的重视程度和投资力度不够，水利设施不完善，加之多年以来不合理的耕作方式，靠天吃饭的现象比较明显，耕地水土流失严重，生态环境脆弱，土地利用率产出率较低，农业生产水平低下，这在很大程度上制约了当地乡镇经济的发展。实施项目区土地开发整理，是促进农业经济持续快速发展繁荣稳定农村致富农民的有效途径。实施土地开发整理是社会发展的必然。随着我国国民经济和社会各区地处河东区北部平原地带，地表水地下水资源匮乏，特别是文泗路以北部分，地势较高，供水困难，同时由于地处地下断层处，历史上多次打井找水，至今没有成功。文泗路以南部分，有葛沟干渠支干穿过，水量丰富，能保证邻近耕地用水。气候河东区属暖温带季风区半湿润大陆性气候，气温适宜，四季分明，光照充足雨量充分......”。

6、“.....无霜期天，常年平均降雨量为毫米，主要集中在夏季，年平均日照时数为小时，全年太阳总辐射量为千卡平方公里。春季风力大，回温快，空气干燥夏季气温高，湿度大，雨季集中秋季气温下降快冬季长而干旱，暴雨干热风霜冻对农业有定的影响。植被项目区内植被较少，主要植被有杨树刺槐棉槐柳树果树等。其他植被和农作物主要有柳条三棱草莠草及小麦玉米地瓜花生等。土壤项目区土壤主要为砂壤土类，土层较薄，漏水漏肥，水土流失十分严重，土壤涵水能力较差。土壤有机质含量低，速效养分少，作物发幼苗不发老苗，后期易缺肥。土温昼夜温差大，通过植树造林，增修水利等生物措施和工程措施相结合对土壤进行改良，土壤的涵水性能得到增加，土有机质含量会逐年增加，适宜种植水稻小麦庄上郑家庄泉沂庄贾家官庄宋十二湖王疃朱赤草坡酆赤坡傅赤坡树沂庄吴十二湖合计项目区土地总面积公顷不包括未整理的园地林地特殊用地，其中农用地公顷......”。

7、“.....占项目区总面积的未利用地公顷，占项目区总面积的。项目区地处平原地带，北部有少量缓丘，约占项目区总面积的，植被覆盖较少，水土流失严重，受地形的影响，耕地地块小而不规则，加之无固定灌溉设施，农业生产基本上是靠天吃饭，土地处于粗放利用状态。项目区由于缺少灌溉设施，项目区以上耕地都为旱田，经过土地平整，配备完善灌溉设施及其他工程措施和生物措施相结合，项目区的水土流失问题将得到有效治理，土壤有机质含量逐年升高，土壤肥力不断增强，基本农田的质量将不断提高。项目区基础设施状况排灌系统骨干设施状况项目区内虽然有葛沟干渠支干流经，但项目区没有提水泵站和闸站，水源不能充分有效利用。项目区缺少排水设施，尚未形成完善的灌排系统。历年来，形成旱不能浇涝不能排的局面，是项目区粮食低产的主要原因。交通状况项目区内有国道文泗路省道穿过......”。

8、“.....高低不平的田间道。其玉米花生柳条等经济作物。自然灾害项目区由于植被少，绿化覆盖率低，夏季易受暴风雨袭击，春秋冬多受旱害，土壤沙化，早春作物易受寒害。另外，作物在生长期易发生病虫害。自然资源光热资源项目区年平均气温，全年平均无霜期天。终霜月日，初霜月日。年平均日照时数小时，积温高，生长期长达天，年日均气温以上，持续期天，的年积温，的年积温，平均年辐射总量千卡，光照年际间般变化不大。水资源项目区南部有葛沟总干渠支干穿过，总干渠引水流量为秒，支干引水流量为秒，年引水量万。北部缓丘地带只能依靠降水和地下水，解决农业需水问题。生物资源项目区内植被以杨树为主，还分布有刺槐棉槐柳树果树等。畜牧业以猪羊和大牲畜为主，还有鸡鸭鹅兔等。项目区内粮食作物主要有小麦玉米等，经济作物是花生柳条。种植制度为年两熟......”。

9、“.....。村庄名称农用地未利用地合计耕地其它农用地荒草地裸土地其他未利用地旱地农村道路坑塘水面农田水利用地田坎晒谷场后林子前林子集沂庄下郑家理与治理水土流失相结合与水利设施配套建设相结合与生物措施相结合，改善生产条件和农业生态环境，保障土地的永续利用，通过整理达到田成方，林成行，路成网，水配套开发整理复垦土地公顷，新增耕地公顷，占项目区总面积的。报告编制依据中华人民共和国土地管理法中华人民共和国土地管理法实施条例中华人民共和国水土保持法中华人民共和国生态环境保护法中华人民共和国基本农田保护条例国家投资土地开发整理项目管理暂行办法土地开发整理项目资金管理暂行办法土地开发整理规划土地利用年度计划统计年鉴水资源研究水长期供求计划土地开发整理项目规划设计规范水土建设项目经济评价规范水土保持综合治理技术规范项目区概况自然条件地理位臵项目区位于河东区北部，东经......”。