项目建设预以鼓励发展，国家在建设用地上也预以支持，国土资源部以国地资发号文明确这类项目不在限制和禁止用地的范围内。该项目区就具备这些条件，而且有地热水资源，这是其它地方不具备的条件。改革开放以来，在农村，由于实行了家庭联产承包责任制，打破了传统的生产经营分配方式，使那些丧失了劳动能力的鳏寡孤独老人赖以生存的集体经济逐渐解体，给他们的衣食住行带来了诸多困难。因此，只有将他们集中供养，才能解除这些鳏寡孤独老人和子女养育后代的后顾之忧。十二五期间，怀来县先后建成敬老院所，其中县办所，乡镇办所，建筑年代不质量差规模小，部分已成为危房，无法从根本上承担老有所养老有所乐老有所学老有所用为体的新型社会服务机构的任务。项目建设能不断改善农村弱势群体的生存条件，是科学发展观的具体实践，是建设社会主义新农村，构建和谐社会具体体现，而该项目充分体现了以人为本的理念，符合国家相关扶助政策，顺应时代发展要求。怀来县作为全省个环首都县区之，与北京市延庆县昌平区门头沟区相邻，接壤线公里，县城距中关村公里。近年来，该县为加快推进环首都经济圈产业发展建设京北新区，按照河北省委省政府战略部署，依据关于加快河北省环首都绿色经济地，种植蔬菜养肉蛋鸡及肉猪，并利用公司的亩山场养奶牛，补充部分入托人的生活饮食需求。其中农村分院为要求农村生活情趣的人设定，占地亩，建筑面积万平方米，入住床位按人设置，建三层式公寓楼，共栋，每栋建筑面积平方米。另设食堂平方米，活动室平方米。工薪阶层分院为要求城市生活情趣的人设定，占地亩，建筑面积万平方米，入住床位按人设置，建三层式公寓楼，共栋，每栋建筑面积平方米。另设食堂平方米，活动室平方米。少数民族分院为有特殊生活习惯的少数民族人设定，占地亩，建筑面积万平方米，入住床位按人设置，建三层式公申报单位及项目概况项目申报单位概况项目名称新建长安百岁苑托老服务中心项目项目建设单位怀来县车氏绿色开发有限责任公司项目建设地点怀来县王家楼乡长安岭村项目负责人车永金单位性质怀来车氏绿色开发有限责任公司，经工商部门批准成立于年月日。本公司是在市场经济条件下发展起来的集苗木种植生态绿化温泉度假绿色生态旅游开发托老服务为体的民营企业。该公司下辖沙城信誉回收公司卧牛山敬老院林森苗木基地永启松下生态林场和正在建设中的鑫川地热温泉山庄等五个分支机构。公司现有固定资产万元，土地余亩，其中山林地亩，育苗林地亩，建设用地亩，现有职工人，其中管理人员人，大专以上文化专业技术人员人，本科以上文化人。其中子公司卧牛山敬老院成立于年月日，公司注册资金万元，经营范围托老养老医护老年综合服务。近年来，随着市场经济的不断发进。随着全国老龄化进程的加快，社会化养老事业得到国家的鼓励和支持。怀来县卧牛山敬老院，由于建设年代久远，设施落后，地域陕小等因素限制，已经不能满足当全敬老养老事业的发展，急需新建处新的规划完善功能齐全的敬老中心。为此，该公司提出新建长安百岁苑敬老服务中心项目。二项目概况拟建项目建设方案项目提出的理由党的十八大提出在改善民生和创新管理中，加强社会建设，以改善和保障民生为重点，其中特别提出积极应对人口老龄化，大力发展老龄服务业和产业。近年来，随着经济条件和医疗卫生条件的改善，人类预期寿命逐渐延长，在人口年龄结构上出现了老龄化问题。以怀来县为例，到目前全县岁以上的老人占全县总人口以上，其中五保老人占全县总人口约。妥善安排好老年人口，尤其是五保老人晚年生活，已摆到了县委县政府重大议事日程。在全国范围内也基本如此，目前岁老人已达亿，超过总人口的，养老服务问题日益突出，特别是京津区域随着进步开放，经济发展迅速，各类人员的需求旺盛，科技人员经济管理人员金融界人员各大公司高管人员学术界人员高等院校科研院所的教授演艺界人员从全国各地大量涌入，这些高收入群体需要休闲疗养，这些人大部分有老人需要瞻养，而且这些老人中部分还需给子女带孩子。这些老人群体普遍不适应喧闹的都市环境，需要个近临京津都市居住环境好安静空气清新的养老住所。这里必须具备可玩可种养可娱乐可创作可洗浴，生态环境好山水条件好，方能满足养老的需要。因展，车氏绿色开发有限责任公司与时俱进，开拓创新，公司所属企业快速发展，取得了显著成绩。座落于塞北明珠官厅湖畔的旅游影视基地的卧牛山农家大院，依山傍水，风景别致，夏秋季前来度假观光旅游拍摄影视的个人和单位络绎不绝。林森苗木基地培育的雄性垂柳等旅游绿化树种长势喜人，随季变色，十分美观。它消音滞尘吸毒放氧，净化空气，首次投放市场万株，深受绿化美化单位和大众的欢迎和青睐。永启松下生态林场是分布在县内北端山峦叠嶂的长安岭古松附近，在古代凤凰城遗址周围，森林面积亩，绿化面积，有白桦耔桦侧柏快松山杏等杂树，灌木和乔木遥相辉映，广阔的山场是考察探险休闲度假充分领略大自然风光的好去处。正在建设中的鑫川温泉山庄，总投资万元，建筑面积平方米，有三部分组成综合楼别墅区戏水疗养娱乐区，与大唐培训中心，帝曼温泉疗养院友好共邻，地热温泉水质优良，周边果园绿地万亩葡萄园道教圣地老君山等景观将为旅游观光奠定良好基础。县城北的信誉回收公司是车氏公司面向城乡开设的物资回收再利用企业。民用废品，工业性废旧物资的回收量逐年增加，经济效益稳中有升。经怀来车氏绿色开发有限责任公司全体股东及员工不懈的努力，不断的创新，企业面貌日新月异。年月国家发改委授予董事长车永金同志为中国投资协会民营投资委员会委员。公司被国家发改委中国投资协会民营投资委员会授予民营重点投资服务基地。随着上级有关部门的大力支持和关怀，车氏绿色开发有限责任公司正向着美好的明天迈干是否不必问，但觉两耳天风寒。大峰小峰屹相向，空际谹谺千丈。燕云回首夕阳间，长川历历平如掌。人家如蛎粘石壁，白土堆檐高半尺。门外毡车风雨来，平地轰轰惊霹雳。汉唐百战场绿草，今满豄野夫耕田。间其犹有旧铁戟，道傍谁钦三叹息。元代，李溥光诗万壑危崖径开，中间空洞白云堆。阳坡草稹人稀至，惟有青猿曝背来。元代，袁桷诗兹山西北来，旋转十二雷。昔人望乡处，生制何崔巍。我来坐绝顶，云汉生昭回。出日腾金铚，积露流银台。长空不受暑，雪花散皑皑。毡车引绳过，屈曲肠九回。微踪愧三至，南望心低回，长风马耳迅，何当赋归来。正统初年年都督杨洪增修石筑，是宣府镇中路长城的起点。长安岭堡地势险要，最高峰为米，城堡东西跨岭，建于两岭之间的山口上，中部南北通路，上岭之城墙几经盘旋回转。宣府镇志长安岭堡长五里十三步，高三丈，置城楼四座，置城门二座，南门称迎恩，北门称拱寰畿辅通志在龙关县东南九十里。因城堡筑于长安岭上，取名长安岭，此城呈不规则橄榄形，东西城尖伸到两边山顶上，好似凤凰展翅，故又名为凤凰城。宣化府志凤凰山，在长安岭堡南百步，长安岭城亦为凤凰城。明代，金幼孜，发长安岭诗回峰渺无际，峻岭疑接天。崖倾石磈礌，径转迷苍烟。车行何兀兀，鳞次陡层颠。坡坨翠榛莽，枯沥无硫泉。旌施亘长坂，冠盖来后先。险尽陟平陆，浩荡即长川。登高未成赋，此态何由宣。明英宗正统十四年年，瓦剌入侵，英宗不听劝狙设地点本项目选址位于怀来县王家楼乡长安岭村，拟征地亩，另租生活保障用地亩，场址相对较为平整。拟建区内海拔高程米，北高南低西高东低，呈矩形状，场地内平整，无建筑物构筑物，无文物古迹。项目总平面图布置主要建构筑物及公辅设施方案建筑设计指导思想与原则项目规划的指导思想应从整体结构上把以人为本，创建和谐环境作为核心理念，把生态环境设计放在首位，进步完善公共服务设施，创造出高质量的区域景观环境，形成独特的格局另方面，还应遵循节约土地资源的原则，充分利用拟建项目区现有的资源和环境特征，合理布置用地和交通网络，形成具有区域特色的空间结构。总平面布局及功能分区拟建项目规划符合城市总体规划要求，本项目总规划建设用地面积平方米亩，建筑工程主要包括托老服务公寓，服务设施和其它公共配套设施等。其中公共配套设施包括配套相应公共设施上下水排水污水处理沼气供暖供电防洪以及项目区内的绿化等，并建小型购物超市等。项目区内建筑物的布置大致为南北向布置，具有良好地采光和通风条件，主干道路宽米，以连接各组团的道路为主路面均采用砼路面。休闲活动场所布置在楼栋之间，绿化呈整体与分散相结合的布置形式，以充分利用空间。主要技术经济指标主要经济技术参数详见总体规划表。附表建筑方案建筑方案描述本项目总规划占地亩，共分六个区，依项目区地势而设。分别为托老农村分院工薪阶层分院少数民族分院康复特护分院服务中心区和管理中心区，另设生活供给基，率万大军亲征，兵败在土木堡被掳，瓦剌也先夹持英宗经长安岭堡北去也有瓦剌也先夹持英宗未经长安岭堡北去说，而是走闫家坪。来年七月间朝庭派李实到北国讲和，途路经长安岭时，赋诗盘旋直上长安岭，遍览驰驱路转赊遥忆上皇经过日，几番回首望京华。明会要边防永乐十年公元年敕边将治壕垣，自长安岭迤西，至洗马林，皆筑石垣，深壕堑，以固防御。据老乡说长安岭城毁于抗日战争时期。新开通的河北第长的长安岭隧道在长安岭东部通过。长安岭城堡南山口公路西边的高坡上有古松树棵又名凤凰冠，树直径米，树高米，树冠米，树龄年。还有棵古松生长在村东面的长城边墙边上，离烽火台最高处米左右，树直径米，树高米，树冠米，树龄年。项目区选址紧靠宝平公路，交通方便，基础设施齐全完善，建设条件基本具备，待项目批准后建设手续完备后就可开工建设。气象条件怀来县气候属大陆性季风气候，具有四季分明光照充足雨热同季昼夜温差大的特点。全年无霜期天，年平均温度。年平均日照数为小时，日照率。由于白天太阳幅射强，夜间地面散热快，月份农作物生长季节，昼夜温差达。公用配套设施条件供电及通讯条件用电由怀来县供电公司供给，