，为社会保险信息系统建设积累了建设经验八信息技术的发展与成熟为社会保险信息系统建设提供了技术保障九国外和国省级投资估算省本级数据中心建设二广域网络建设三视频会议四容灾备份系统建设费用五省级电话咨询服务系统建设费用六统软件本地化开发实施费用七人员培训费用八系统集成费用九监理费用十前期工作和项目管理费用十不可预见费用三市级投资估算四年度投资预算五资金筹措第十章效益分析社会效益分析为我省社会保障体系的建立提供技术保证二增加业务透明度，方便参保人员三提高决策科学性四发挥社会保障体系的整体效益五为我省社会管理和宏观经济调控服务六为保障社会安定团结的局面做贡献二经济效益分析加强基金监督力度，防止基金跑冒滴漏二节约建设资金第十二章可行性研究结论与建议可行性研究结论二建议第章总论项目概述项目名称安徽省电子政务社会保障工程社会保险信息系统分工程金保工程期建设项目二建设单位及负责人建设单位安徽省劳动和社会保保险信息系统，建成省级劳动保障数据中心，建成连接省市两级节点的省级广域主干网以及市域网，并上联中央网络中心，形成安全可靠的中央省市三级网络系统，以实现业务经办的全程信息化，实现省内跨地市跨省的社会保险关系转移异地就医和异地离退休人员业务经办和管理服务的信息交换与共享，实现养老失业医疗工伤保险等业务信息和各类社会保险统计类信息的网络扫描，实现社会保障基金的非现场监督，实现社会公众对社会保险事务的有关服务要求，实现与相关部门的横向信息交换。五建设内容网络系统建设社会保险信息网络分为三个层次，包括办公网业务专网公众服务网。业务专网是金保工程建设的重点，用于传送劳动保障系统业务信息，支持社会保障专业性服务业务。业务专网纵向包括联接中央省两级节点的全国主干广域网，联接省市两级节点的省级广域主干网，联接市级节点及市内各业务经办部门终端延伸到街道社区各经办网点的市域网横向以各级节点为中心障厅负责人宣林三建设地点安徽省全省劳动保障系统四建设目标安徽省金保工程的总体建设目标利用四年左右的时间，在电子政务统网络平台上，依据国家金保工程网络建设要求，搭建省市两级劳动保障系统网络，与全国广域主干网相衔接。在此基础上建立本省的网络互联信息共享安全可靠全国统的社会保险信息服务网络。以网络为依托，重构和优化业务处理模式，建立规范的业务管理体系严密的基金监督体系完善的社会化服务体系和科学的宏观管理体系，实现对社会保险经办业务全过程的管理，为宏观决策基金监督和社会化服务提供全方位技术支持。按照劳动和社会保障部的规划和要求，金保工程由社会保险和劳动力市场两个信息系统组成，分为期和二期来实施。期工程主要是建立社会保险信息系统，形成中央省市三级网络，二期工程是在进步完善两大系统的基础上进行整合，实现劳动保障主要业务的全程信息化。期建设目标是到年末，在地级以上城市建成统的社会置十数据存储和备份十网络运行管理三数据系统设计数据系统设计原则二数据系统建设内容三数据分布策略四生产区数据库结构五交换区数据库结构六宏观决策存储和备份十网络运行管理三数据系统设计数据系统设计原则二数据系统建设内容三数据分布策略四生产区数据库结构五交换区数据库结构六宏观决策区数据库结构七数据中心设计八数据库技术平台四应用系统设计应用系统设计原则二应用系统建设内容及特点三业务管理系统的结构四公共服务系统的结构五基金监管系统结构六宏观决策系统的结构七应用软件系统结构八应用平台系统结构九应用软件本地设计实施十与其他系统接口五系统安全设计系统安全建设目标二系统安全建设内容三系统安全设计原则四系统安全体向外辐射，联接财政地税民政等相关政府部门和医院药店银行邮局等相关单位的网络。目录第章总论项目概述项目名称二建设单位及负责人三建设地点四建设目标五建设内容六建设规模及投资估算七可行性研究报告编制单位八可行性研究资料提供单位二编制依据有关文件二相关资料三研究范围四项目建设单位概况第二章项目建设背景及必要性项目建设背景社会保险信息化现状与差距二发展趋势二项目建设的必要性建立全国统社会保险信息系统是国家信息化战略发展的需要二建立全国统的社会保险信息系统是提高宏观决策水平的需要三建立全国统的社会保险信息系统是加强基金监督的需要四建立全国统的社会保险信息系统是改进和重构社会保险业务处理方式和手段的需要五建立全国统的社会保险信息系统是适应人员流动需求和统筹层次变化的需要六建立全国统的社会保险信息系统是实现社会保内先进省市社会保险信息化建设为我省社会保险信息系统建设提供了可资借鉴的经验第三章需求分析社会保险信息化主要应用描述业务经办二公共服务三基金监管四宏观决策五传统应用与拟建应用对比二功能和性能需求功能需求二性能需求三信息量预测各级数据中心数据存量测算二社会保险信息网络数据传输量三数据处理量四数据属性分析数据业务属性二数据关系属性三数据逻辑属性四数据管理属性五流程分析业务经办流程分析二公共服务流程分析三基金监管流程分析四宏观决策流程分析五信息横向交换流程分析六业务流程现存问题分析六社会保险业务特点总结第四章建设规模与建设内容项目总体目标及分期目标安徽省金保工程总体目标二分期目标二工作模式省级部门二市级部门三本期工程建设内容与建设规模本期建设内容二本期建设规模项目建设原则第五章项目本险社会化管理的需要七建立全国统的社会保险信息系统是建立社会保障公共服务体系的需要八建立全国统的社会保险信息系统可以大量节约建设资金九我省跟上全国建设步伐是建立全国统的社会保险信息系统的要求三项目建设的可行性党中央国务院领导的高度重视为社会保险信息化工作带来了良好的发展机遇二数字安徽系统工程的启动为我省社会保障信息系统建设提供良好的宏观环境三日益成熟相对稳定的社会保险政策为社会保险信息系统建设提供了基础保证四国家金保工程的统实施为我省社会保险信息系统建设提供了技术基础五我省近年来信息化工作的成就为社会保险信息系统的建设提供技术基础六各级劳动保障部门信息化工作机构的建立健全为我省社会保险信息系统建设提供了组织保证七我省劳动保障信息系统的建设尝试区数入万元，支出万元。截至年月日，医院累计亏损万元。年全年门诊有效挂号人次，出院人次，手术台次。年业务收入万元。床位使用率，出院者平均住院天数天，病床年周转次数次，治愈好转率。门诊人均费用元，住院次均费用元。药品收入占业务收入的比例为。业务收入名列前三位的科室为综合内科综合外科理疗科。发展速度最快的科室为肛肠科。医院管理长期以来，医院领导班子十分重视医院的规范管理和内涵建设。医院于年次性通过等级评审，取得二级甲等医院资质，随后取得爱婴医院省市医保定点医院等资质。能全面完成项二甲医院要求的手术以及部分三级医院的手术项目。在医疗质量的管理，如三级查房质量和病历质量等方面，尤为同行所称道。近三年来，面临着中铁集团资金拨补切断医院全面走向市场竞争的状况，医院领导班子深入研究探索对策，制定了优化组合科室重组等经营策略具有显著的优势。安医附院耳鼻咽喉头颈外科是目前安徽省最大的耳鼻咽喉头颈外科，已逐渐建立了耳神经外科学耳显微外科学鼻科学变态反应学咽喉外科学头颈外科学内窥镜外科学等三级医学分支学科。学科设有安徽省听力检测中心人工耳蜗植入中心鼾症诊治中心内镜中心。年大手术次，居省内医院同专业最前列。第章总则项目基本情况项目名称中心医院耳鼻喉头颈外科医院项目地点市望江东路号项目类型合作改建合作单位医疗集团有限公司建设内容和规模建设规模按二级甲等综合性医院专科医院标准设计，占地平方米亩，建筑面积平方米。其中期改造门诊楼平方米，病房楼平方米，新建医技楼平方米，兼并家医院平方米，合计达到总建筑面积平方米，开放住院床位张二期征地新建医院，设计总建筑面积平方米，开放住院床位张。项目投资期项目总投资万元，其中改造建设投资万元，设备投资万元，流动资金万元，兼并家医院万元。二期因为征地涉及区域和土地价格等不确定因素，投资方案另议。期项目计划所需资金由合作双方按股份持有比例分别投入。张。中铁集团上市后，中心医院作为非上市资产分离，中铁集团以沿望江东路的两栋楼与原医院建筑相置换。置换后的现有中心医院占地平方米亩，建筑面积约平方米其中宿舍楼为五层砖混结构，建筑面积约平方米办公楼为六层砖混结构，建筑面积近平方米。因为两栋楼原设计用途非医疗性质，故无医用电梯等医疗配套设施。医院现有的主要医疗仪器设备和主要办公设备有台件，原值万元，扣除累计折旧，现值为万元。绝大部分基础医疗设备老旧而需要更新，如年购买的二手，以及彩超等，已使用十年以上，日立光机已使用二十余年详见附表医院设备和余值清单。人员结构和专业技术队伍现有正式员工人，其中医护技术人员人占。医护技术人员中，医疗人员人，其学历构成本科以上学历含本科人，占专科学历人，占中专学历人，占。职称构成高级职称人，占，中级职称人，占，初级职称人，。外聘人，其中医疗人员人，护士人。详见附表二医院医疗人员览表。医疗技术人员多数为年富力强，处于事业成熟期。医院目前无离退休人员负担。临床科室设置医院目前主要科室有综合内科项目效益项目建成后，综合医疗服务半径为项目周边公里，为社会保险信息系统建设积累了建设经验八信息技术的发展与成熟为社会保险信息系统建设提供了技术保障九国外和国省级投资估算省本级数据中心建设二广域网络建设三视频会议四容灾备份系统建设费用五省级电话咨询服务系统建设费用六统软件本地化开发实施费用七人员培训费用八系统集成费用九监理费用十前期工作和项目管理费用十不可预见费用三市级投资估算四年度投资预算五资金筹措第十章效益分析社会效益分析为我省社会保障体系的建立提供技术保证二增加业务透明度，方便参保人员三提高决策科学性四发挥社会保障体系的整体效益五为我省社会管理和宏观经济调控服务六为保障社会安定团结的局面做贡献二经济效益分析加强基金监督力度，防止基金跑冒滴漏二节约建设资金第十二章可行性研究结论与建议可行性研究结论二建议第章总论项目概述项目名称安徽省电子政务社会保障工程社会保险信息系统分工程金保工程期建设项目二建设单位及负责人建设单位安徽省劳动和社会保保险信息系统，建成省级劳动保障数据中心，建成连接省市两级节点的省级广域主干网以及市域网，并上联中央网络中心，形成安全可靠的中央省市三级网络系统，以实现业务经办的全程信息化，实现省内跨地市跨省的社会保险关系转移异地就医和异地离退休人员业务经办和管理服务的信息交换与共享，实现养老失业医疗工伤保险等业务信息和各类社会保险统计类信息的网络扫描，实现社会保障基金的非现场监督，实现社会公众对社会保险事务的有关服务要求，实现与相关部门的横向信息交换。五建设内容网络系统建设社会保险信息网络分为三个层次，包括办公网业务专网公众服务网。业务专网是金保工程建设的重点，用于传送劳动保障系统业务信息，支持社会保障专业性服务业务。业务专网纵向包括联接中央省两级节点的全国主干广域网，联接省市两级节点的省级广域主干网，联接市级节点及市内各业务经办部门终端延伸到街道社区各经办网点的市域网横向以各级节点为中心障厅负责人宣林三建设地点安徽省全省劳动保障系统四建设目标安徽省金保工程的总体建设目标利用四年左右的时间，在电子政务统网络平台上，依据国家金保工程网络建设要求，搭建省市两级劳动保障系统网络，与全国广域主干网相衔接。在此基础上建立本省的网络互联信息共享安全可靠全国统的社会保险信息服务网络。以网络为依托，重构和优化业务处理模式，建立规范的业务管理体系严密的基金监督体系完善的社会化服务体系和科学的宏观管理体系，实现对社会保险经办业务全过程的管理，为宏观决策基金监督和社会化服务提供全方位技术支持。按照劳动和社会保障部的规划和要求，金保工程由社会保险和劳动力市场两个信息系统组成，分为期和二期来实施。期工程主要是建立社会保险信息系统，形成中央省市三级网络，二期工程是在进步完善两大系统的基础上进行整合，实现劳动保障主要业务的全程信息化。期建设目标是到年末，在地级以上城市建成统的社会置十数据存储和备份十网络运行管理三数据系统设计数据系统设计原则二数据系统建设内容三数据分布策略四生产区数据库结构五交换区数据库结构六宏观决策