发展纲要，进步强调继承和发扬中医学理论，运用科学理论和先进技术，推进中药现代化发展，立足国内市场，积极开拓国际市场，以科技为动力，以企业为主体，以市场为导向，以政策为保障，充分利用中医药资源优势市场优势和人才优势，通过创新和重大关键技术的突破，逐步实现中药产品结构调整和产业升级，形成具有市场竞争优势的现代中药产业。为了抓住这个机遇，依据国际医药市场的要求和国家政策导向，不少省市都把中药及其产业化研究提到了重要日程上，制定了相应的政策措施，加以组织实施，如云南省四川省都建立了中药现代化产业基地，并取得了成功的经验。河南省人民政府也下发了关于转发省科技厅河南省中药现代化科技产业工程计划实施方案的通知豫政办号，强调中药资源在全省农业产业结构调整中的突出地位，并要求全省各地要努力发掘具有产地优势和特色的中药资源，通过创新体系的建立，保障中药资源的可持续利用和中药产业的可持续发展。河南省科技厅及省有关科研院所对怀药的发展也给与了厚望和大力支持，将四大怀药规范化种植项目列为省重大科技攻关项目予以扶持。焦作市已被定为河南省中药现代化科技产业化工程项目实施单位，为推进这项工作的进展，焦作市政府将四大怀药的规范化种植及产业研究开发项目列为市级重点攻关项目，根据国家和省政府关于中药现代化科技产业的发展战略，结合本地区中药的优势和特色，制定了关于实施中药现代化科技产业工程的意见和焦作市四大怀药科技产业化总体规划，出台了系列支持四大怀药发展的优惠政策和措施，并成立了焦作市中药现代化科技产业工程领导小组。沁阳市港龙怀参宝实业有限公司以此为契机，决定通过进步扩大四大怀药深加工和种植基地规模，形成四大怀药种植立足沁阳，生产深加工立足公司，科研开发联系全国流科研单位的从种植生产加工到科研开发条龙式的种植生产研究体系。项目区四大怀药产业发展现状目前，焦作地区四大怀药的种植主要分布在沁阳武陟温县孟州等县市，长年种植面积约万亩，全市地黄约万多亩，山药约万亩，牛膝约万亩，菊花近万亩。山药亩产约在行集中连片，突出重点，区域布局，创特色名牌。同时企业要将建立药材原料基地与企业发展的总体规划结合起来，与药农建立稳定的契约关系，带动药农致富，促进企业发展。要依靠科技进步，提高整体技术水平，要不断提高管理水平，以保证质量，降低成本。要建立完善的销售渠道，形成稳定的销售网络和消费群体。项目应严格按环保三同时原则，搞好环境治理工作。第章总论项目背景项目名称四大怀药深加工及万亩种植基地建设项目建设性质新建项目承办单位项目承办单位沁阳市港龙怀参宝实业有限公司主管单位沁阳市供销合作社公司办公地址沁阳市西向镇义庄工业区项目负责人靳朝贵可行性研究报告编制单位编制单位达华工程管理集团有限公司资格等级甲级工程咨询资格证编号工咨甲发证机关中华人民共和国国家发展和改革委员会研究工作依据科技部国家计委国家经贸委卫生部药品监管局知识产权局中医药局中科院中药现代化发展纲要年，国家经贸委关于推进中药材产业化经营的意见，科技部中药现代化研究与产业化开发河南省人民政府关于转发省科技厅河南省中药现代化科技产业工程计划实施方案的通知豫政办号，焦作市人民政府关于实施中药现代化科技产业工程的意见焦政号建设项目可行性研究报告编制内容深度的规定沁阳市港龙怀参宝实业有限公司提供的编制可研的基础资料沁阳市港龙怀参宝实业有限公司关于编制沁阳市港龙怀参宝有限公司四大怀药深加工及万亩种植基地项目可行性研究报告的委托书研究工作的范围项目提出的理由与过程项目建设的必要性和建设规模的确定项目的建设条件项目的技术设备工程设计方案及原材料供应项目建设进度安排投资估算与资金筹措社会经济效益初步分析。研究工作概况项目建设的必要性中药材是祖国医药的伟大宝库，是人类用来防病治病的天然药物，随着人类社会的进步和科技发展，中医药已被世界上越来越多的国家所采用，人们对天然植物药的需求量与日急增。四大怀药是怀地黄怀山药怀牛膝怀菊花的总称，以其独特的药效和滋补作用蜚声海内外。沁阳市港龙怀参宝实业有限公司所在地河南省焦作地区是四大怀药的源产地，已有近三千年的种植历史，素有怀药之乡的美誉。怀药产业化发展具有较好的生态和资源基础，但由于生产分散技术水平低，难以形成规模优势和主导产品，与把怀药产业建成当射范围及带动能力本项目的实施可带动周围个村多户农民从事怀药生产，新增四大怀药种植基地亩，基地农户人均纯收入增长元，同时可新增就业人数名，具有较为显著的社会效益。主要技术经济指标表主要技术经济指标表序号名称单位数据备注设计规模无糖地黄脯吨无糖山药脯吨低糖地黄茶吨怀生地中药材吨怀光山药中药材吨二经济数据项目总资金万元项目总投资万元建设投资万元其中建设期利息万元流动资金万元其中铺底流动资金万元资金筹措万元其中借款万元资本金万元资本金比例年平均销售营业收入万元年平均销售税金及附加万元年平均成本费用万元年平均利润总额万元年平均所得税万元年平均税后利润万元年平均增值税万元三财务评价指标投资利润率投资利税率资本金净利润率全部投资内部收益率税前全部投资回收期税前年资本金内部收益率税后借款偿还期建设期起年盈亏平衡点生产能力问题与建议公司目前存在着基地规模较小规模化生产不够加工能力较小企业自有资金不足难以满足企业快速发展需要等方面的问题。为保证项目能够顺利稳妥地建设和发展，应注意积极争取政府或金融部门的支持以及通过向社会广泛融资解决资金问题，加快项目建设力度，扩大企业规模，进步提高产品档次和产能，实现企业的良性循环和快速发展。第二章项目背景及必要性项目背景项目提出的理由中药是民族瑰宝，具有几千年的历史积淀和深厚的文化底蕴。四大怀药是怀山药怀地黄怀牛膝怀菊花四种中药材的统称，因焦作古称怀庆府，故史称四大怀药。地处中原的沁阳市历史上属怀庆府首邑，几千年来，以种植四大怀药怀山药怀地黄怀牛膝怀菊花闻名海内外。四大怀药是焦作地区独有的具有独特药用价值和具有几千年种植历史的中草药，特有的土壤和气候条件，造就了四大怀药独特的药效和极高的保健价值，其在历史上直作为贡品进献历代宫廷，东南亚各国更是把四大怀药视为稀贵佳品。目前焦作市四大怀药申请国家原产地域产品保护已顺利通过国家质检总局组织的专家评审。改革开放以来，我国中药产业持续发展，已初步形成了定规模的产业体系，成为我国国民经济和社会发展中个具有较强发展优势和广阔市场前景的战略性产业。国家对中药材发展十分重视，年国家科技部将焦作四大怀药规范化种植研究项目列为国家重大科技攻关项目的子项目，采取倾斜政策加大投资力度，以支持中药地经济支柱产业的目标相比还有很大差距。因此，建立稳固的优质中药材生产基地，实行产业化开发已势在必行。项目发展及可行性研究工作概念为了开发四大怀药的药用价值和保健功效，促使当地的资源优势转化为经济优势，沁阳市港龙怀参宝实业有限公司根据当地产业发展规划，经过详细的市场调查，于年决定建设四大怀药深加工及万亩种植基地项目，并于年月委托达华工程管理集团有限公司对该项目进行可行性研究。达华工程管理集团有限公司接受委托后成立了专门机构，抽调专业人才收集资料，对该项目进行全面的市场调查研究预测分析，于年月完成了可行性研究工作，编制出项目可行性研究报告。项目概况拟建地点沁阳市港龙怀参宝实业有限公司四大怀药深加工基地拟选择在沁阳市西向镇义庄村北种植基地拟选在沁阳市西向镇龙泉义庄西向等个村建设，主要范围在沁河延线带。建设规模本项目拟建设年产吨无糖地黄脯生产线年产吨无糖山药脯生产线年产吨低糖地黄茶生产线年产吨怀生地中药材生产线年产吨怀光山药生产线各条，同时建设亩四大怀药种植基地。建设内容本项目占地亩，主要建设内容为新增药脯生产系统药材生产系统地黄茶生产楼恒温库原材料库成品库及办公楼门岗锅炉房配电房围墙等建构筑物，总建筑面积平方米，需购臵安装筛选机清洗机切片机烫漂夹层锅渍渗锅烘箱封口机成型机纯净水生产线热灌装机以及冷库等设备，以及进行亩四大怀药种植基地建设。项目组织及劳动定员本项目实行公司基地农户的组织管理模式，由公司发展的紧密型基地农户进行四大怀药的种植，公司负责统的种植作业标准制定和技术指导，统收购后进行深加工。项目实施后公司需新增人员人，其中工人人，工程技术人，后勤管理人员人同时发展基地农户户。投资规模及资金构成本项目总投入资金估算为万元，其中固定资产投资万元，项目流动资金万元。资金筹措项目单位自筹万元，银行贷款万元。项目建设进度项目从土建开始施工到正式生产共需个月。项目经济评价项目达产后，每年可新增吨无糖地黄脯吨无糖山药脯，吨低糖地黄茶吨怀生地中药材吨怀光山药等四大怀药及其制品，年平均新增销售收入万元，年平均新增利润万元，新增税收万元项目投资利润率内部收益率，财务净现值万元项目投资回收期年含建设期。该项目具有较好的经济效益和还款能力。项目辐文件的内容还包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历业绩和拟用以完成招标项目的机械设备，本项目不接受联合招标。开标时由该项目承办单位主持，邀请所有投标人参加，开标时由招标人牵头，公证机构检查并公证。投标人的投标应当符合下列条件之能够最大限度的满足招标文件中规定的各项综合评价标准或者能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的价格合理。评标按照中华人民共和国招投标管理法的规定和程序进行。中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任自中标通知书发出日之内，按照招标文件，项目承办单位和中标人签订