1、“.....提高科研和教学水平，为推进全社会步入小康奠定良好的基础。本项目具有明显的经济效益社会效益和环境效益，利国利民，项目建设是非常必要的，建议有关部门对该项目给予积极支持，以便使项目早日建成使用，造福于人民群众。第二章项目建设的必要性为推动医疗卫生事业的可持续发展，国内医院的转轨进程正在加快，医院所在地区医疗机构正在对传统医疗模式形成新的挑战。随着医学技术的发展医疗设备的更新，以及人民生活水平提高后对医疗环境的需求，该医院原有的建筑和医疗设施已难以适应发展需要，医院正面临着提高和改善垦区医疗卫生安全与条件的巨大挑战。在医疗卫生安全方面。门诊楼和住院楼已分别使用年年之久，由于当时诸多条件不足造成目前建筑基础下沉，墙体和承重横梁多处裂缝......”。

2、“.....给紧急情况下的人员疏散带来极大隐患，室内无消防蓄水设施和消防管网及火灾自动报警系统，电器线路敷设及走向极不规范，两部医用电梯由于零部件老化，始终存在无法消除的安全隐患，经过上级医疗行政主管部门多次检查，医院不达标项目竟有项之多，虽经全力整改，仍然难以达到国家规定的最低标准，严重制约着医院的生存与发展及绿色生命通道的畅通。在医疗卫生条件方面，由于上世纪年代医院搬迁中诸多因素的影响与制约，导致就医流程消毒隔离感染控制急诊急救住院环境等都不符合医院规范要求，存在着难以弥补的弊端。抢救室治疗室根本无法满足抢救急危重症患者的需要，住院楼位置临街，周边嘈杂，不利于患者休养，病房条件也十分简陋，患者在人均不足四平方米的条件下男女患者混住同病房，医院显得拥挤不堪，医院无奈之下不得不将张编制床位缩减至张，病床使用率均在以上，很多尖端设备难以引进，许多高新技术无法按期开展......”。

3、“.....许多新的治疗方式也无法顺利进行。鉴于以上情况的严重性，黑龙江省农垦牡丹江分局照明工程第二部分其它费用建设单位管理费工程设计费工程地质勘探费工程监理费前期工程咨询费环境影响咨询费工程招投标费建设工程安全监督费消防设施费用元工程质量监督费施工图审查费防洪保安费元节能墙体改造费第三部分基本预备费基本预备费第四部分铺底流动资金工程总投资占建设投资比例目录第章总论项目概述主要编制依据研究范围及主要内容项目基本情况结论项目主要技术经济指标,第二章项目建设的必要性第三章市场预测第四章项目建设条件项目选址自然条件配套工程条件第五章建设规模与工程方案建设规模设计理念总平面布置建筑结构给排水暖通电气电梯系统洗衣系统,医用气体医疗设备,第六章节能设计依据节能意义能耗状况和能耗指标分析节能措施和节能效果分析第七章环境保护编制依据及评价标准编制原则与范围地区环境状况核准通过，归档资料......”。

4、“.....请勿外传......”。

5、“.....在积极稳妥的努力中取得了长足的进展。目前，全省共有城镇医疗机构个，其中县级以上医院个，二级医院个，三级医院个。县级以上卫生防疫站个，妇幼保健院站个，结核病防治所站个，疾病控制中心个，卫生监督所个，高等医学院校个，医学科学研究机构个。全省卫生部门现有人员人，其中卫生技术人员人，平均每千人口拥有医生人，拥有护士人。农村有医疗点的村占总村数的比重达，有乡村医生和卫生员万人，基本上结束了农村缺医少药的历史......”。

6、“.....全省地方病得到有效控制。在抵御重大自然灾害过程中，救灾防病取得重大成果。全省医疗机构拥有床位张，平均每千人口拥有床位张。全省医疗卫生机构房屋面积万平方米，医疗仪器设备资产总值亿元人民币。在医疗服务预防保健疾病控制卫生监督中医学医学教育和科研健康教育等方面均达到定规模和水平，基本能够满足全省广大人民群众医疗保健的需求，为全省人民群众健康提供了有力的保障，人民健康水平显著提高。全省婴儿死亡率降到，孕产妇死亡率降到万，人均期望寿命达到岁。随着社会经济的快速发展和城乡体化进程的加快，人们健康意识进步提高，对医疗资源质与量的要求也越来越高，医疗市场面临较大压力，社会必须提供更多更好的医疗机构供人们就医选择。目前，黑龙江省实施千亿斤粮食产能工程已经全面启动，为贯彻落实黑龙江省保障国家粮食安全战略工程规划，总局提出确保到年实现粮食总产亿斤......”。

7、“.....以持续改善垦区居民医疗卫生条件等为重点的民生工程，为黑龙江省实施千亿斤粮食产能工程提供医疗保健支撑。黑龙江省农垦牡丹江分局中心医院经过多年建设，在规模配套软硬件条件等方面虽然发展较快，但是目前存在病房拥挤存在建筑安全隐患和医疗条件简陋等问题，要实现上述目标，医院改扩建势在必行。项目建设的基本原则要充分体现垦区的特点，紧紧围绕为黑龙江省实施千亿斤粮食产能工程提供有效的医疗保健支撑这条主线。要使改扩建项目的各单元相互匹配，协调统，有机结合。改扩建总体设计方案要具有安全性合理性前瞻性和可操作性。坚持突出重点全面推进，总体改扩建规划实施要次到位。要遵循安全节能减排效益四同时原则......”。

8、“.....年由原中国人民解放军第五十六预备医院分院集体转业至密山市裴德镇建院，因此，也称裴德医院，医院隶属于农垦总局牡丹江分局，为国家二级甲等医院，又是哈尔滨医科大学牡丹江医学院和黑龙江省农垦职工教育学院的教学医院。经过多年的发展，医院占地面积平方米，现有医疗用房面积平方米，编制床位张，开放床位张，仪器设备台件，固定资产达万元。医院编制职工人，在岗职工人，其中卫生专业技术人员人，正高职称人，副高职称人。医院有临床科室个，非临床科室个，承担牡丹江分局下属个农场和个企事业单位及周边地区万人的医疗保健科研教学急诊急救公共突发事件及医疗救援等重要医疗任务，是集临床科研教学于体的综合性医院......”。

9、“.....多年来，该医院十分注重医德医风建设，开展全程优质服务，为患者提供主动服务方便服务，文明服务，严格收费标准，利用大屏幕和自动查询系统公开价格，执行日清单制，多次被省地区和垦区媒体报道，并获得了黑龙江省农垦总局物价信得过先进单位荣誉称号。把健康送到基层送到农民百姓的家里，这是该医院在新的历史时期的又便民举措。几年来，医院组织各科医疗专家，定期下农场连队和周边市县农村送医送药，免费健康检查，每到处都受到百姓的热情欢迎，被国家初级卫生保健基金会中国健康扶贫组委会确定为中国健康扶贫定点医院，院长李伟民被授予健康扶贫先进个人。目前，黑龙江省农垦牡丹江分局中心医院已成为集医疗教学科研保健康复急救于体的现代化综合医院。项目建设背景改革开放特别是党的十三届四中全会以来，我省的医疗卫生事业紧紧围绕二次创业富民强省的战略目标......”。