镇政府的议事日程。随着新区的建设，目前已于年建设了新区垃圾处理场，因新区垃圾处理场与镇相距有近公理的距离，如果采用分散收集运输到垃圾处理场，需要大量的垃圾运输车辆，垃圾运输距离长，既不经济，也不环保，因此迫切需要建设处垃圾中转站。从国内外垃圾运输方式的发展来看，随着城市规模的扩大，人口的增加，垃圾数量的增多，垃圾处理场的远离市区，垃圾运输方式也从直接运输到未经压缩中转到目前的压缩中中转输。从镇的发展来看，垃圾运输采用直接运输是不经济的，若采用未经压缩方式，也不是最佳方案，采用压缩中中转输则应是比较理想的选择。为使城市生活垃圾卫生填埋场发挥应有的作用，改善镇的城区卫生面貌和居民健康，加快镇城区经济发展，本工程的建设是必要的。在此背景下，镇人民政府提出了本项目的建设。项目建设的意义由于本工程是项公益性项目，主要经济收入来源为垃圾排放收费。为使本工程顺利实施，人民政府和镇镇政府将全力支持本工程的建设，项目立项后，有关部门将制订合理的垃圾处臵收费标准。如收费不够中转站运行和发展，不够部分将由镇财政予以贴补，以保证工程的按期顺利运行。此外，本工程的建设，可增加定的就业机会，有利于镇投资和旅游环境的改善，为吸引外来投资创造了有利条件，带来间接的经济效益。本工程是集市政基础设施建设环境卫生公益事业于体的综合性项目。工程的实施有利于镇提高城市环境卫生水平改善城市环境质量创造良好生活环境促进城市的可持续发展。同时，项目的实施对预防和控制各种传染病的发生有重要作用，垃圾中转站将成为提高镇人民生活水平和生活质量的重要基础设施，具有较好的社会效益。本工程有较好的环境效益，可解决镇垃圾中转问题，将提高城市环境质量工程采取的污染治理措施，可减少污染物的产生和排放，使资源得到充分利用。综上所述，本工程是个经济效益环境效益和社会效益统的公益项目。承办单位概况镇位于河南省东北部黄河中下游平原，南临黄河，北依金堤，为冀鲁豫三省交界的黄金地段，善城市基础设施建设，同时对改善投资环境，促进县城经济的进步发展具有重要意义。因此，建议相关主管部门尽快落实项目资金，以促使本项目的早日建成。本工程是城镇经济持续发展的个重要组成部分，应得到充分重视。工程建设的关键是资金筹措，建议相关部门给予大力支持，积极落实建设资金，保证工程按期建设。第章总论项目名称及承办单位项目名称项目名称镇垃圾中转站项目项目承办单位项目承办单位镇人民政府项目法定代表人拟建地点镇兴濮路中段项目可研报告编制单位工程咨询中心资质证书号编制工作的依据和范围编制工作的依据河南省城乡建设统计资料汇编年版，河南省建设厅主编。镇总体规划。城市环境卫生设施规划规范。核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,城市环境卫生设施设臵标准。生活垃圾中转站技术规范。城市环境卫生专用设备。恶臭污染物排放标准。承办单位编制项目可研报告委托书。承办单位提供的其他基础资料。编制工作的范围根据项目建设条件的实际情况，通过对项目建设背景必要性市场分析建设场址工程技术方案项目的组织管理和定员项目实施计划环境保护节能消防与公共安全投资估算与资金筹措等方面进行综合研究和分析，重点研究和论述项目建设的必要性建设方案投资估算和融资方案，以便为项目的融资决策和建设，提供可靠的决策和依据。基础条件县镇域概况镇隶属于河南省，位于黄河下游北岸，豫北与鲁西交界处，属河南省濮阳市管辖，南临黄河与山东省鄄城县相望，北依金堤和山东省莘县阳谷县接壤，东毗台前县。县境属暖温带半湿润季风气候，四季分明。地处黄河冲积平原，土地平坦，土层深厚，土质肥沃，适宜于各种农作物生长，是重要的粮棉油产区，也是石油天然气的矿藏宝地。十五以来，全县上下按照十五计划确定的目标任务，大力实施工业立县战略，解放思想，开拓进取，聚精会神搞建设，心意谋发展，全县经济社会持续健康协调发展。总体来看，十五计划主要目标顺利完成，为十五时期的发展打下了坚实的基础。年，全县生产总值达到亿元，五年年均增长，财政收入完成万元，五年年均增长。社会消费品零售总额达到亿元，五年年均增长。建筑层，局部二层。层占地面积平方米，二层平方米。垃圾中转站构筑物配套设施供电给排水等及中转站配套机械设备等部分组成。本项目总投资万元，其中，构筑物投资万元，配套机械设备购臵及安装万元，基本预备费万元，铺地流动资金万元。劳动定员和实施进度根据中转站的规模，定员有人，其中组织管理人员名，设备维护及专业技术人员名，司机名。本项目严格按照国家有关项目建设程序进行，项目实施进度包括前期准备工作设备采购土建工程勘察设计施工竣工验收及交付使用等阶段。经研究，本项目自土建施工开始，建设期为个月。投资估算与融资项目总投资万元。资金来源申请上级专项资金万元，镇政府自筹万元。社会效益分析和结论大量的生产与消费活动，造成了大量的垃圾。据环保部门的统计，每年我国生活垃圾的清运量近亿吨，垃圾如果若未妥善处理，将直接会影响环境卫生，危害我们的生存环境。随着镇城镇化的快速推进，工厂企业的增多，每年产生的生活垃圾呈现逐年上升。从年的垃圾清运量来看，年全镇产生的生活垃圾就高达吨左右。该项目的建设可有效提高镇垃圾的清运能力，强力推进濮镇镇环境卫生社会事业的发展。本项目建成后，可有效改善城市投资环境提高居民生活质量减轻垃圾收运不及时对河流水系的污染，具有很好的社会效益和环境效益。主要技术经济指标序号指标单位数量备注建设规模建筑面积项目劳动定员人本项目所需人员总投资万元资金筹措总投资万元上级专项资金万元政府自筹万元第二章项目背景及承办单位概况项目提出的背景我省十五期间大力推进城市化进程，兴建生活垃圾无害化处理工程，可促进城市发展，完善城市基础设施建设，进步提高居民生活水平，美化城市投资环境。于年底建成了城市生活垃圾卫生填埋场，目前已经投入使用。由于镇环卫系统的垃圾收集和运输设备限制，城区的垃圾仅有左右被运送到卫生填埋场进行处理，剩下的约左右的生活垃圾仍在对镇城区卫生环境造成影响，同时影响镇的整体面貌，对镇的招商环境经济发展等均造成了不利影响。镇是油气资源主产区，镇内有中原油田采油二厂，工业园区内有大小企业近家，目前城镇人口有近万人。改革开放以来，镇的经济得到了高速的发展，人民的生活水平得到了极大的提高，同时城市人口也不断增多，城市规模也在不断地扩大，随之而来的垃圾十五以来，随着产业结构调整力度不断加大，第产业比重持续下降，第二产业和第三产业比重稳步提高，产业结构进步优化。年，全县生产总值完成亿元，比上年增长其中第产业完成亿元，增长第二产业完成亿元，增长第三产业完成亿元，增长。限额以上工业增加值完成亿元，增长。财政般预算收入完成万元，增长。农民人均纯收入达到元，增长城镇居民人均可支配收入达到元，增长。镇地处西北部，中原油田油田腹地，位于豫鲁两省交界处，西距濮阳市公里。全镇总面积平方公里，辖个行政村，总居住人口万人，其中城镇居住人口近万人包括中原油田采油二厂和工业园区。近年来，镇以城镇建设为突破口，创建流名镇，相继成功创建了中州名镇河南省科技示范乡镇全国乡镇企业东西部合作示范区省级文明镇省卫生镇全国乡镇企业科技园区。年，全镇国内生产总值达到亿元乡镇企业总产值亿元工业总产值亿元上缴税金万元财政收入实现万元全社会固定资产投资总额亿元农民人均纯收入达元。年共新建改扩建万元以上项目个，其中千万元以上的项目个，千万元以下百万元以上的项目个，总投资亿元。自然条件气象项目地处黄河中下游冲积平原，属暖温带大陆季风性半干旱气候区，四季分明，冷暖适中，无霜期长，常年无极端恶劣天气，适合项目建设的需要。风向常年主导风向南北风夏季主导风向南风冬季主导风向北风风速年平均风速高处瞬时最大风速高处气温历年平均气温绝对最高气温绝对最低气温最热月平均气温低于零度寒冷期限天左右湿度历年平均相对湿度最大月平均相对湿度最小月平均相对湿度降水量年平均降水量年最大降水量年最小降水量蒸发量年平均蒸发量年最大蒸发量日照年平均日照其它最大积雪厚度最大冻土厚度地质条件该区域地形平坦，地貌为第四纪黄河冲堆积平原地层结构简单，第层为粹质粘土，压缩性高，强度稍低第层为分砂，强度较高，工程性能较好，地基属稳定地基，适合工程建设。地震根据国家标准建筑抗震设计规范的规定，从场地土的性质和测试数据判定，属于中软场地土，场地类别为类，地震烈度为度，建筑物按度设防。建设内容和投资镇垃圾中转站项目总建筑面积平方米。主体行。中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任。自中标通知书发出日之内，按照招标文件，项目承办单位和中标人签订书面合同，同时，中标人不得向他人转让中标项目，不得将中标项目肢解后分别向他人转让。评标委员会的人员组成和资质要求项目全部采用公开招标的方式，因此，在招投标过程中，为保证项目的公开，对评标委员会的组成和资质有如下要求评标委员会人员组成评标委员会由项目承办单位的代表和有关技术等方面的专家组成。根据本方案在项目开标当天从河南省发改委专家库中随机抽取。评标委员会主任由资深的专家担任，评标委员会采用单数制，但最低不少于人，并且环境卫生垃圾中转运输系统建筑工程等方面的专家不得少于成员总数的三分之二评标委员会要严格按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。投票采用打分制，以得分高者中标。评标委员会成员的资格要求评委会成员职称要求在副高副教授级以上，从事本专业至少在年以上，对工程项目有较深入的研究，并且职业道德良好，与投标单位无任何利害关系。评标委员会成员应当客观公正的履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。第十章效益分析