仍然处于治理与破坏的相持阶段。党和国家非常重视西部地区的生态环境建设，把生态建设作为实施西部大开发的根本和切入点。为此国家启动了天然林保护工程退耕还林还草工程三北四期防护林工程等重要项目。目前我区实施天然林保护工程巩固退耕还林工程林业建设项目及大六盘生态经济圈建设等，林业生态建设的任务非常重大。而林木种苗是林业生产最基本的生产资料，是保证造林绿化和生态环境建设，提高营林质量，加速资源增长，实现林业可持续发展战略的重要物质基础，也是实现林业跨越式发展的根本保障。抓造林必须抓种苗，抓种苗首先抓良种，抓良种必须从良种基地建设抓起。泾源县地处宁夏六盘山国家级自然保护区的核心地段，是黄河二级支流泾河的发源地，境内气候湿润，雨量充沛，植被良好，物种丰富，被誉为黄土高原的绿色明珠和天然水塔。其独特的自然风貌，良好的生态环境，丰富的物种资源及得天独厚的自然条件非常适宜各类林木种苗的生长繁育。长期以来，当地群众有着种树育苗的传统，特别是自年退耕还林工程实施以来，泾源县将林业发展作为项重要工作长抓不懈，大面积的宜林荒山荒沟得到绿化治理，陡峭耕地得到退耕还林，天然次生林得到有效保护，社会化育苗不断壮大，群众自发种植苗木的积极性越来越高，面积越来越大，经济效益逐年提高。泾源苗木以其成活率高，品种独特，树形美观，规格多样的特点受到周边市场和用户的青睐，苗木产品远销新疆青海甘肃内蒙陕北及区内各市县。育苗已成为当地农民群众增收致富的项主导产业。在培育的苗木中，针叶树种占，其中青海云杉占到育苗总量的，由于青海云杉树形美观，绿化效果好，苗木供不应求，成为群众增收致富的摇钱树。但是，个体育苗缺乏有效的组织，集约化程度不高，苗木品质低，质量良莠不齐品种单，常规低档次的苗木重复培育，低水平循环，影响造林质量和绿化美化效果。而且群众所移植的云杉幼苗均来自青海东北甘南等地，苗木来源不同，品种繁杂，甚至鱼目混珠，加之与原产地气候土壤等条件有差异长途运输等因素，造成苗木成活率低生长不良，群众育苗投资风险大成本高。在泾源县建设特色林木针对性强，区域特色突出，措施得力，布局合理，项目建设内容和发展方向符合自然经济发展规律，项目技术设计充分体现和应用了现有科技成果及成功经验，技术上是可行的。项目生态效益巨大，社会效益良好，在经济上盈利水平较高。综上所述，作为生态建设项目，该项目建设条件好，规模适宜，投资合理，通过分析项目是可行的，也是必要的，应尽早规划实施。第章总论项目提要项目名称宁夏泾源县特色林木良种基地建设项目项目性质新建项目建设单位泾源县林业技术推广服务中心法人代表张建军主管单位泾源县林业局技术依托单位宁夏回族自治区林木种苗管理总站建设目标本项目立足宁南山区，充分利用六盘山丰富的种质资源，以建设大六盘生态经济圈为核心，以丰富宁夏林木种质资源为目的，新建青海云杉油松等地方特色林木良种基地。通过对泾源县特色林木优良品种进行驯化推广，培育出既有地方特色，又有市场竞争优势的高品质种苗，为泾源县及外围地区生态建设提供充足的优质种苗，充分发挥优良乡土树种的资源优势，形成区域种苗特色化，并通过经营管理规范化，品种繁育优良化，生产技术先进化，使良种基地成为带动泾源县特色林木种苗产业的龙头，加快地方生态建设和经济社会的发展。项目建成后每年生产优良苗木万株种子，不断带动泾源县特色林木种苗产业的发展，为六盘山区及宁夏林业生态建设和城乡造林绿化提供种苗保障。项目建设规模建设良种培育工程，建筑工程，繁育生产工程。培育工程规模，其中种子园引种区示范区试验区良种繁育圃生产工程基建工程，其中实验室检验室种子精选室种子处理室档案室标本室办公室生产用房库房其它生产工程，含塑料大棚晒场烘干设备土壤改良。生产设备工程种子加工设备采种机具实验设备检验设备储藏设备排灌设备及生产用车等。辅助工程信息设备办公设备森防设备道路工程标志牌场区绿化建设地点沙塘林场位于泾源县黄花乡境内，地理坐标为东经，北纬，北接本县蒿店乡，西南与国营六盘山林业局秋千架林场天然林区相连，东靠甘肃平凉市，距泾源县城。建设期限及进度建设期年，分年年两年实施。投资估算项目建设总投资万元，其中培育工程万元，占总种公斤良苗万株工程建设主要技术经济指标良种培育工程建设项目种子园面积投资万元引种区面积投资万元示范区面积投资万元试验区面积投资万元良种繁殖圃面积投资万元生产工程及附属工程建设项目主要技术经济指标详见附表建设规模及投资估算单价产品经营成本指标种子园万元引种区万元示范区万元试验区万元良种繁殖圃万元产品产量指标种子园种子良种繁殖圃万株财务评价指标计算期年，折现率按计算静态投资回收期税后年，税前年。累计净现金流量税后万元，税前万元。税后财务累计净现值万元。税后财务内部收益率。税后动态投资回收期年。税前财务累计净现值万元。税前财务内部收益率。税前动态投资回收期年。研究结论通过对该项目建设地点项目区所在地自然地理条件社会经济状况项目区基础设施条件以及其它相关条件的考察，并经过详细的必要性论证可行性分析，结果表明宁夏泾源县特色林木良种基地建设项目符合国家林木种苗工程建设的总体思路，是建设现代化林业的必然要求项目建设条件成熟，综合效益显著，分阶段实施，布局合理，技术可行。首先，项目建成后，不仅对汇集和保存六盘山天然林区林木良种资源，选育新的林木良种，加速林木良种化进程，实现林木种苗事业的可持续发展起到积极的促进作用，同时还为当地及周边地区林业工程建设培育和生产优良种质繁殖材料。其次，项目建成后，正常年产值可达万元，利润万元，投资回收期为年含年建设期，税后财务内部收益率，高于基准收益率，从财务分析评价角度看，该项目是可行的。再者，项目建设区地处宁夏大六盘生态经济圈的核心地段，种苗培育条件得天独厚，又有六盘山天然乔木和野生花灌木可供发掘利用，区域特色突出，苗木市场竞争力强，销售渠道稳定畅通，需求旺盛，项目的实施在财力物力和技术力量上都有定保障。总之，宁夏泾源县特色林木良种基地建设工程，是集科研生产示范推广为体，融生态社会经济效益为体的宏伟工程，项目的实施是必要的，也是可行的。第二章项目建设背景及建设必要性项目建设背景及由来随着经济的发展社会的进步和人民生活水平的提高，社会对加快林业发展改善生态环境的要求越来越迫切。党的十七大将生态文明作为全面建设小康社会的奋斗目标之，首次写进了党的工作报告中。林业作为生态环境投资的生产繁育工程投资为万元，占生产设备工程投资万元，占辅助工程投资万元，占总投资的其他费用万元，占总投资的。资金来源项目建设总投资为万元，申请中央政府投资万元，占总投资的地方配套万元，占。项目效益通过项目的实施，可改变当前六盘山地区种苗生产品种单，结构不合理，科技含量不高，良种率低，苗木质量差的现状，项目建成后年产各类不同规格的苗木万株，种子，年销售收入万元。编制单位宁夏回族自治区林业调查规划设计院是宁夏唯具有甲级设计资质和乙级工程咨询资格的单位，全院在编人员名，高级职称人，中级职称人，能够对林业工程项目进行可行性分析论证和项目总体初步设计。可行性研究报告编制的依据中华人民共和国森林法中华人民共和国种子法林业建设项目可行性研究报告编制规定主要造林阔叶树种良种选育程序与要求林木种质资源保存原则与方法林木种子贮藏林木育种及种子管理术语林木检验仪器技术条件中华人民共和国行业标准营造林工程建设项目文件组成及深度要求中共中央国务院关于加快林业发展的决定宁夏回族自治区党委政府关于进步加快林业发展的意见国家林业局林木种苗工程项目建设标准试行宁夏大六盘生态经济圈总体规划泾源县特色林木种苗产业发展规划。主要技术经济指标根据当地社会劳动力价格物价水平及国家林业局林木种苗工程项目建设标准试行，特制定如下指标序号指标名称单位数量单价万元投资万元备注建设规模培育工程种子园引种区示范区试验区良种繁育圃生产繁育工程实验室检验室种子精选室种子处理室档案室标本室办公室生产用房库房烘干设备晒场塑料大棚土壤改良生产设备工程种子加工设备套采种机具套序号指标名称单位数量单价万元投资万元备注储藏设备套实验设备套试验设备套生产用车辆排灌设备套辅助工程扑火设备套信息设备套办公设备套病虫害防治设备套支道干道标志牌个场区绿化其它费用可研咨询费勘查设计费项目管理费不可预见费二项目总投资万元培育工程万元繁育生产工程万元生产设备工程万元辅助工程万元其他费用万元三达产后年均产量和产值良计技术指导各种材料的收编建档上下联络等各项工作。项目经营管理人员培训为了提高经营管理水平，采取请进来，走出去的办法，以短期培训与长期行业教育相结合理论与实际相结合的培训方式，根据生产实际需要，制定中长期人员培训计划。在项目实施期内，使所有人员都能够熟练掌握项目生产工艺流程和具体的技术措施，并能运用所学理论知识分析解决生产中所遇到的实际问题。计划管理按计划统筹安排，编制年度计划，将任务逐项分解。对下达的计划不得擅自变更，如遇特殊情况，须经批准。工程管理工程管理严格履行自治区基本建设项目和国家林业局种苗项目管理程序标准。项目实施单位按自治区林业局的统要求编制总体设计年度建设要编报作业设计，作业设计要数字上表，任务上图，具体落实到地块。项目施工严格实行先设计后施工，按设计施工，并实行施工人员追踪负责制。项目建设各个环节包括种苗定购起苗假植运输检疫种植管护等都统管理，参与人的经济利益与项目建设成效挂钩，确保质量和效益。严格检查验收制度，坚持个工序检查合格后再进入下个工序。施工结束，先自查合格后上报，由泾源县林业局组织技术人员检查验收。资金管理特色林木良种基地建设是项集经济生态和社会效益为体