矛盾日益突出。原有的学校分区不尽合理，致使上河西村附近的学生到远距离学校上学，给学生和家长带来了诸多不便。为解决县城小学学生增速过快班容量过大问题，缓解宽城镇中小学校舍资源相对不足的状况，宽城县文体教育局和有关部门经调研论证，谋划了宽城满族自治县新建宽城第三小学项目。综上所述，为适应办学需求，改善办学条件，增强办学实力，提高人才培养质量，完成宽城县中小学教育布局调整和学区建设规划，实现教育均衡发展目标，建设宽城满族自治县新建宽城第三小学项目是非常必要的。三项目实施的保障措施组织保障宽城满族自治县宽城第三小学成立建设办公室，负责该项目建设过程中重大问题的决策，以及协调管理检查监督组织项目竣工验收等各项工作。技术保障严格按照城镇普通中小学校建设标准农村普通中小学建设标准和中小学建筑设计规范进行方案设计，保证新建宽城第三小学教学综合楼和生活用房达到国家规定的标准。要委托有相应资质的监理单位对工程全过程进行监理，以弥补建设单位对管理建筑技术业务等方面技术水平的不足。通过招投标选用具备相应资质并且从事施工管理业务多年技术力量过硬业绩较突出的专业施工队伍进行施工，确保工程质量达到合格标准。资金保障对项目资金设立专项账户，实行专款专用，严格管理，确保资金运转畅通，确保资金及时足额投入使用。制度保障认真贯彻国家基本建设各项方针政策，严格执行国家及地方相关的基建标准和规定制定宽城第三小学教学综合楼和生活用房建设管理办法实行项目建设法人责任制，项目落实责任到人，并对项目的落实情况进行考核自觉接受主管部门的检查监督和审计。四项目建设的原则本项目建设的原则是统筹规划，合理布局以改善办学条件，加强基础设施配套建设为主布局与自然环境保持协调致和谐统内外环境高雅，充分体现出现代化特殊教育学校的面貌。第三章投资环境分析社会经济概况宽城满族自治县位于承德市东南部，东近渤海东北部与辽宁接壤。县城距承德市区公里，距北京公里，距天津公里，距秦皇岛公里。年，经国务治县新建宽城第三小学的建设符合宽城县教育发展十五规划和宽城县中小学教育布局调整和学区建设规划，充分体现了学校人才培养目标和人才培养模式的创新，对推动和谐宽城建设和新农村建设具有积极作用。项目总体目标制定科学合理，进度和资金安排得当，组织实施条件充分，预期有良好的社会效益。项目建设是可行的。第章总论项目名称及建设单位项目名称宽城满族自治县新建宽城第三小学建设单位宽城满族自治县宽城第三小学法人代表王子文建设性质新建建设地址宽城镇上河西村联系电话单位概况宽城满族自治县教育体育局是县政府教育工作的行政主管部门。现管辖各级各类学校所，中小学在校生总数名，其中残疾儿童人。现有特殊教育学校所，在校生人，教师人。多年来，宽城满族自治县教育体育局坚持德智体美全面发展，培养造就社会主义事业的建设者和接班人的教育方针，以人为本，弘扬爱的教育，立足本县实际拼搏进取，开拓创新，使全县教育工作取得了显著成绩。年顺利通过教育工作综合督导评估义务教育阶段教学评估普及学前三年教育依法治校达标县和省重点中等职业学校五项升级达标验收。同时，核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,以办人民满意的教育为宗旨，整体推进各类教育健康发展。全县儿童入园率达到，初中生升学率达到，高阶段适龄人口毛入学率达到，高考本科上线率达到。多渠道筹措资金，先后投入亿元，使全县中小学硬件建设水平有了较大提高。狠抓安全管理，平安校园创建工作成绩突出。全年有所学校达到县级平安校园标准，有所学校达到市级平安校园标准，未发生重大安全事故。职业技术教育，已形成特色办学，经学校推荐，毕业生就业率高达以上。二编制依据宽城满族自治县土地利用规划和城镇建设总体规划宽城满族自治县农村中小学布局调整规划城镇普通中小学校建设标准农村普通中小学建设标准相关的法律法规及规范三编制原则根据国家标准，结合本地实际情况，合理确定建筑结构方案。充分利用现有资源，节约土地。采用经济实用技术先进的建设方案。推广新技术新工艺新材料新设备在满足使用要求的前提下，力求建设产品合理适用低费用。遵照国家基本建设项目管理及项目建议书的有关要求进行编制。认真贯彻国家的方针政策，严格执行国家及地别是省级政府要切实均衡本行政区域内各县财力，逐县核定并加大对财政困难县的转移支付力度。同时还提出建立健全农村中小学校舍维护改造和建设保障机制。要认真组织实施农村中小学危房改造工程，消除现存危房。建立完善校舍定期勘察鉴定工作制度。地方政府要将维护改造和建设农村中小学校舍纳入社会事业发展和基础设施建设规划，把所需经费纳入政府预算。为全面落实国务院关于进步加强农村教育工作的决定，宽城满族自治县制定了本县教育发展十五规划和中小学教育布局调整和学区建设规划，提出了点三线五片建设思路。点，即把县城学校作为基点标杆重点培育，发挥龙头牵动作用三线，即把承秦宽凌平青三条公路沿线学校，确定为重点建设学校，发挥交通便利优势，给予政策财务倾斜，先建先强，以强带弱五片，就是把全县农村学校分成宽城汤道河板城峪耳崖孛罗台五个大区片。片中抓好试点，以点带面，为建设教育强县奠定基础。县教育部门，按照本县教育发展十五规划和中小学教育布局调整和学区建设规划，近年来大力调整优化教育布局，整合教育资源，实施农村中小学布局调整和危房改造工程。抓住国家实施中小学危房改造义教工程的机遇，通过政府投入，争取中央专款和省市级配套资金社会捐资等途径，加快校舍标准化建设。年至年撤并学校点所，建寄宿制学校所，九年贯制学校所，交叉办学所。在世界金融危机日趋严峻的背景下，为抵御国际经济环境对我国的不利影响，年月日召开的国务院常务会议提出实行积极的财税政策和适度宽松的货币政策，出台十项更加有力的扩大国内需求的措施。国家将通过增加政府投资，集中解决民生等领域的历史欠账，加快办成批人民群众热切盼望的大事实事。具体建设项目包括加快医疗卫生文化教育事业发展。加强基层医疗卫生服务体系建设，加快中西部农村初中校舍改造，推进中西部地区特殊教育学校和乡镇综合文化站建设。这举措，将进步改善城乡文化教育事业的基础设施条件，也是扩大内需拉动消费促进发展的有效办法。通过把民生工程作为扩大内需的重点领域，在加强文化教育事业和改善基层医疗卫生服务体系建设，实现民生改善和经济发展的双赢。在这重大历史形势下，宽城满族自治县响应国家号召，积极谋划新建宽城第三小学项目，切实解决县城小学学生增速过快方相关的基建标准和规定。四编制范围本项目建议书主要对项目建设技术方案进行研究和比较，拟定具体的建设方案对建设条件项目规模项目运作方式管理方式进行定深度的分析论证对建设工程量费用进行估算评价项目对当地社会经济发展的作用并从环境影响节能分析社会效益等方面对项目进行多方论证。五项目概况建设地点项目拟建地址位于宽城镇上河西村。规划用地性质为教育用地，交通便捷，水电讯等配套设施完善，符合宽城县总体规划。项目内容本项目是新建项目，总建筑面积平方米。其中教学用房建筑面积平方米，主体四层，钢筋混凝土框架结构生活用房建筑面积平方米，主体四层，砖混结构生活服务用房如卫生保健室总务仓库传达值宿室食堂厨房配电修理间等可建成平房，砖混结构，建筑面积平方米。计划容纳学生人。总用地面积平方米。项目附属设施包括水暖电通讯等设施建设。计划建成功能齐全设计新颖环境优雅设施先进的现代化教育设施用房。主要技术经济指标总建筑面积平方米总用地面积平方米总投资万元第二章项目建设的必要性和依据项目由来及背景年月国务院作出关于进步加强农村教育工作的决定。决定明确农村教育在全面建设小康社会中的重要地位。提出教育在全面建设小康社会中具有基础性先导性全局性的重要作用农村教育在构建具有中国特色的现代国民教育体系和建设学习型社会中具有十分重要的地位。。决定要求推进两基攻坚，巩固提高普及义务教育的成果和质量。提出各级政府要切实做好两基巩固提高的规划和部署。继续推进中小学布局结构调整，努力改善办学条件，重点加强农村初中和边远山区少数民族地区寄宿制学校建设，改善学校卫生设施和学生食宿条件，提高实验仪器设备和图书的装备水平。深化教育教学改革，根据农村实际加快课程改革步伐。提高教师和校长队伍素质，全面提高学校管理水平。努力降低农村初中辍学率，提高办学水平和教育质量，形成农村义务教育持续健康发展的机制。决定还明确落实农村义务教育以县为主管理体制的要求，加大投入，完善经费保障机制。提出县级政府要切实担负起对本地教育发展规划经费安排使用校长和教师人事等方面进行统筹管理的责任。中央省和地市级政府要通过增加转移支付，增强财政困难县义务教育经费的保障能力。特热系数，节能达到。管道节能对能源损失较大的管道等采取保温节能措施。电气设备节能技术变配电设备增加节电措施，建筑物内公共照明采用声光控延时开关和节能灯具。锅炉燃料燃烧及热量传递过程中的节能措施为采用合理的调节风量，来实现燃料燃烧时的氧气供应采用二次回风系统，促进燃料完全燃烧加强水处理，促进热能的有效转换。锅炉经过定时期的运行，锅炉内部将出现水中沉淀物，即结垢现象。从保证锅炉安全运行及节能方面考虑，加强锅炉水处理工艺的推广即采取先进的水处理技术是十分必要的加强锅炉及供热系统的维护，防止和减少热损失。这些措施对降低锅炉及供热系统耗煤量具有十分重要的意义。无障碍设计根据城市道路和建筑物无障碍设计规范，本工程凡是有室内外高差处均设有无障碍坡度，坡度为。节水采用国家或行业推荐的节水型卫生器具，降低用水量。道路硬化采用透水性能好的材料。第八章项目实施进度本项目建设期为年，具体按以下