国富民的重要举措。乡镇的综合开发势必为城乡体化进程带来新的原动力。培育专业市场，积极推进农业产业化经营的需要临江镇主攻特色产业现代农业产业化的打造，整合资源，科学规划调度，建成了全国流，全省样板现代烟草产业示范区，得到国家烟草局领导的高度评价。形成了同产业规模化。示范性产业。从而推进了农业产业化的稳步发展，从而带动批个体私营经济大户，吸纳农村剩余劳动力，改善农村富余劳动力转移就业环境，促进农村富余劳动力在城乡之间双向流动就为，增加农民收入，推进城镇化进程。同时开拓农村市场，有利于搞活农产品流通，健全农产品市场体系，促进辖区第三产业和私营经济的发展，通过批龙头企业和乡镇企业的崛起，形成具有地方特色的新的经济增长点和重要的经济支撑，确保农村经济的发展。引导农村散户向镇内集中居住，释放大量的土地，为土地的集中经营提供了可能。是实现农业产业化的前提。第三章开发前景与建设规模开发前景分析项目建设单位地处绥化兰西交界处，兰西县的西东北门户。临江镇境内盛产粮食烤烟瓜果等农副产品。近年来，临江镇不断发挥自身优势，镇始终突出抓住市场培育，把建市场活市场扭在起常抓不懈，确立争地盘建载体引能人创实体的思路，突出发挥该镇区位优势和发展潜力，塑造城镇新形象，改善投资环境，加大重点工程建设，完善城镇功能，提高建设水平，增强其吸纳和聚集各种生产要素的能力。年将发展成为布局合理设施配套经济繁荣环境优美具有地方特色的小城镇和农民新村，届时全镇城市化水平将达到。随着经济的发展，生活节奏的加快，原有的小集贸市场愈来愈不能适应现代经济发展的需要。现代市场建设向规模化功能齐备管理有序的方向发展。小城镇建设直接影响到招商引资的环境。项目建设单位以增加城市功能，改善城市基础设施为出发点，加快城镇化建设，对开发市场，聚集发展道路，不仅于市各乡镇，而且于更大范围的小城镇建设都具有极大的示范带动效应，甚至在更大范围内带动我国小城镇建设与小城镇经济的发展。综上所述，临江镇小城镇经济综合开发示范项目具有良好的社会效益与经济效益，项目建设是可行的。建议本项目对发展农村经济并促进临江镇农村经济结构调整，加快临江镇小城镇建设具有重要的战略意义。建议国家及省市在资金及政策上给予有力支持，加快项目的进度，争取早日开工，早日竣工，早日收益。项目建设单位应采取积极务实的态度，加强对本项目的建设管理，确保工程质量，惠及方百姓。第章总论项目名称及承办单位项目名称临江镇小城镇综合开发项目项目的承办单位绥化市佳地集团项目拟建地点临江镇所在地可行性研究编制单位临江镇人民政府二可研报告编制依据与范围编制依据临江镇总体规划兰西县十二五规划核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,兰西县城乡体化发展规划三研究工作的范围本项目与临江镇建设总体规划协调致性的研究项目建设环境与发展潜力的研究。项目建设条件与场址的研究。项目建设方案的研究。项目组织与管理的研究。项目建设投资与资金筹措的研究。项目经济效益与社会效益的研究。重点研究问题重点研究项目建设的总体规划协调，以及建设环境与发展潜力预测对建设条件与场址的选定，推荐建设方案研究建设投资与资金筹措的情况，以及项目建设带来的经济效益与社会效益。四推荐方案与研究结论项目建设方案项目建设把基础开发全镇功能开发生态开发与经济开发有机结合，将直接改善镇面貌，增强城市功能项目还将充分发挥地域优势，以商贸流通提升农村经济经营层次，优化村镇经济结构，带动农村经济发展同时通过改善乡镇基础建设和投资环境，提高土地利用价值，筑巢引凤，进步扩大招商引资，大量吸纳和转移城乡富余劳动力，从而促进地方经济整体向前发展。全面推广城乡统筹发展战略。随着经济的发展，生活节奏的加快，交通枢纽的不断完善，现有的乡镇格局愈来愈不能适应现代经济发展的需要。现代建设向规模化功能齐备管理有序的方向发展。乡镇建设直接影响到招商国家鼓励实施以发展小城镇经济为目的的小城镇综合开发项目。国家发展计划委员会制订发布了小城镇经济综合开发示范项目实施与管理办法，进步明确了小城镇经济综合开发项目建设的指导思想。顺应改革，省委省政府提出了以民营经济为主体，推行工业化农业产业化和城镇化的主三化发展战略县委县政府也制定了相应的农村改革措施，不断推进农业产业化进程个私经济尤其民营经济发展进程和城镇化进程。临江镇人民政府在积极响应党的十七届五中全会号召，贯彻落实王省长讲话精神，根据临江镇总体建设发展规划，积极开展临江镇建设的同时，利用自身区位交通和人才科技等方面的优势平台，实施龙头带动科技带动市场带动外向带动品牌带动，充分发挥临江镇在农业产业化中的载体和纽带作用，提出了带动农村经济大发展的小城镇经济综合开发项目，以实现在年之内，把临江镇打造成兰西县的东方明珠魅力小城。项目简介全镇全面推广统筹发展战略，利用临江核心镇的区位优势，大力提升对外形象和辐射力，计划引资。亿元，整体开发临江集镇，项目包括自来水工程，客运站建设，农贸市场建设，大型超市，幼儿园建设，休闲广场建设，居民住宅小区建设，酒店洗浴建设项目。同时政府出资完善周边平方公里的集镇配套功能和基础设施，带动城镇化，工业化和生态旅游的同步快速发展，推动城乡统筹，打造片区中心，道路红线宽米，道路两侧设计直径下水道，两侧人行道铺设彩色地板砖，电力电讯绿化道路配套而成。完善排水系统。项目建设的必要性全面发展农村经济，加快城镇化进程的迫切需要党的十七大提出统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。发展小城镇是推进城镇化，全面发展农村经济的重要途径。近年来在全镇村干不的共同努力下，全镇发展烤烟面积亩，送售烟叶吨，总产值达万元，创面积，均价，总产值等个第。农业招商引资效果显著，通过培植壮大规模，加快重点农业项目做大做强，通过机制创新，政策扶持，培植金福园制油，顺风木业等龙头企业发展壮大。大力发展园区经济，因此为乡引资的环境。项目建设以增加城市功能，改善城市基础设施为出发点，加快城镇化建设，大力提升核心镇对外的形象和辐射力。同时带动工业化，生态旅游持续稳定发展，对推动城乡统筹，打造片区中心，聚集地方企业，搞活当地经济改善民生深远意义本项目选址建设临江镇镇内，绥化市公里，兰西县公里，绥肇公路穿越过境，境内交通网络与对外交通更加便畅，更加有利于中心镇的建设与发展。项目整体开发临江镇房屋改造，同时完善周边平方公里的集镇配套功能和基础设施，带动城镇化，工业化和生态旅游的同步快速发展。本项目总投资为亿元，年的居民楼改造投资万元。研究结论临江镇小城镇综合开发项目的建设是全面贯彻落实党的十七大和十七届四中五中全会精神，实践县委提出的五区带战略的重大举措。它的建设将有利于培育项目所在区域的农村经济新的经济增长点，不断优化农村产业结构升级，促进更大规模地转移和吸纳农村剩余劳动力就业项目建设把基础开发乡镇功能开发生态开发与经济开发有机结合，将直接改善乡镇面貌，增强城市功能项目还将充分发挥地域优势，以商贸流通提升农村经济经营层次，优化村镇经济结构，带动农村经济发展同时通过改善小城镇基础建设和投资环境，提高土地利用价值，大量吸纳和转移城乡富余劳动力，促进地方经济整体向前发展。经认真组织各方面专家研究认为，该项目建设具有良好的社会效益与经济效益，因此，临江镇小城镇综合开发项目是可行的。第二章项目背景与发展概况项目承办单位简介项目提出的背景随着全国农业生产力水平的提高和工业化进程的加快，我国推进城乡体化条件日臻成熟。要富裕农民必须减少农民，要繁荣农村必须推进城镇化。在全国大背景下，党的十七大提出全面繁荣农村经济，加快城镇化进程的重要论述。新近召开的十七届五中全会又提出了改善农村富余劳动力转移就业环境，大力发展镇乡体化建设的战略措施，通过培育农村经济新的经济增长点，不断优化农村产业结构升级，促进更大规模地转移和吸纳农村剩余劳动力就业随着农业生产力水平的提高启动农村市场，促进国民经济快速健康发展，探索出符合中国国情的农业产化和农村城镇化道路，发布招标公告，公告应当载明招标人的名称和地址，招标项目的性质数量实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。本项目的招标文件应当包括招标项目的技术要求对投标人资格审查的标准，投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟定合同的主要条款。施工监理招标施工监理对工程的质量起着关键的作用。在进行施工监理招标时，面向全省公开选择施工监理企业进行项目的监理。投标人的资质要求，必须在乙级以上。施工企业选择招标侬据工程的需要，采用总承包方式，选择施工企业。本工程根据实际需要设取水井输水管网土建设备采购材料采购等五个标段，要求资质在二级以上，面向全省公开选择投标人。设备与主要材料采购招标依据项目的需要，面向全国公开选择设备生产厂家，投标人的设备技术水平应符合本项目设计要求，质优价廉且有可靠的售后服务。组织潜在招标人踏勘项目现场。本项目的招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日，最短不得少于二十日。投标本项目投标人应当具备承担招标项目的能力，并应按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。投标人少于三个的，招标人应当依照本办法重新招标。投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体非关键性工作进行分包的，应在投标文件中载明。投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其它投标人的公平竞争，不得损害招标人或其它投标人的合法权益。投标人不得以低于成本的报价投标，也不得以他人名义投标或者以其它方式弄虚作